Bruksela składa nieoczekiwany apel do Chin, by ograniczyły sprzedaż swoich samochodów hybrydowych w Europie.

Bruksela poprosiła Chiny o dobrowolne ograniczenie eksportu samochodów hybrydowych na rynek europejski. Propozycja, przedstawiona przez Financial Times z cytatem źródeł obeznanych z negocjacjami, zakłada, aby modele hybrydowe produkowane w Chinach stanowiły nie więcej niż około 15% rynku europejskiego. Celem jest uniknięcie eskalacji napięć handlowych pomiędzy obiema stronami oraz jednoczesne zapewnienie pewnej przestrzeni manewru producentom europejskim.

Zapytanie przychodzi w szczególnie delikatnym momencie dla europejskiego przemysłu motoryzacyjnego. Chińskie marki znacznie wzmocniły swoją obecność w Europie, a producenci tacy jak BYD, Geely czy SAIC wykorzystują również swoje modele hybrydowe, aby zyskać udział w rynku. Różnica w porównaniu z samochodami elektrycznymi jest istotna: taryfy celne stosowane przez Unię Europejską wobec samochodów elektrycznych produkowanych w Chinach nie wpływają w ten sam sposób na modele hybrydowe, co uczyniło tę technologię drogą do ekspansji dla chińskich producentów.

Zgodnie z źródłami przytoczonymi przez Financial Times, chińskie samochody hybrydowe stanowią obecnie ponad jedną trzecią rynku w segmencie, o którym mowa w propozycji, w porównaniu z około 15%, które Bruksela chce ustalić. Reuters potwierdził, że ta prośba jest częścią negocjacji prowadzonych przez Unię Europejską z Pekinem w celu skorygowania rosnącej nierównowagi handlowej. Komisja Europejska nie potwierdziła publicznie istnienia tego limitu w momencie publikacji tych informacji.

Ruch ten ma ponadto wyraźnie industrialny charakter. Unia Europejska wywiera presję na Chiny, aby te ograniczyły określone eksporty, jednocześnie starając się zapewnić produktom europejskim większy dostęp na chiński rynek. Przewodnicząca Komisji Europejskiej, Ursula von der Leyen, ostrzegła w tym tygodniu, że deficyt handlowy UE z Chinami osiągnął 360,6 miliarda euro w 2025 roku, a nierównowaga ta nadal rosła w pierwszej połowie 2026 roku.

Samochody należą do najbardziej wrażliwych sektorów w ramach tych negocjacji. Europejscy producenci od miesięcy muszą radzić sobie z rosnącym naciskiem spowodowanym pojawieniem się chińskich modeli o konkurencyjnych cenach, podczas gdy niektóre firmy ogłosiły znaczne cięcia w zatrudnieniu. Bruksela twierdzi, że część tego problemu jest związana z nadmierną zdolnością produkcyjną Chin oraz wzrostem ich eksportu – interpretację tę Pekin odrzuca, uznając ją za formę protekcjonizmu.

Strategia europejska nie ogranicza się tylko do samochodów. Według Reuters Bruksela poprosiła również Chiny o ograniczenie określonych eksportów produktów chemicznych, a jednocześnie o zwiększenie zakupów europejskich produktów. Europejski komisarz ds. handlu, Maroš Šefčovič, przewodzi tym rozmowom, a Unia Europejska chce osiągnąć konkretne rezultaty w najbliższych tygodniach, przy czym październik jest szczególnie ważną datą w negocjacjach.

Propozycja przypomina ponadto sytuację, której Europa doświadczyła już z Japonią. W 1986 roku ówczesna Wspólnota Europejska i rząd japoński wprowadziły dobrowolne środki ograniczające eksport japońskich samochodów. Te ograniczenia, w różnych formach, obowiązywały aż do 1999 roku, podczas gdy producenci tacy jak Toyota i Nissan zwiększali swoją produkcję bezpośrednio w Europie.

Dokładnie ten precedens, według Financial Times, miałby znaczenie w obecnych rozmowach. Bruksela szukałaby rozwiązania wynegocjowanego z Pekinem, które pozwoliłoby ograniczyć importy bez wprowadzania bezpośrednio dodatkowych ceł, o które proszą takie grupy jak Volkswagen. Jeśli Chiny nie zgodzą się dobrowolnie ograniczyć swoich eksportów, źródła cytowane przez gazetę wskazują, że Unia Europejska mogłaby uciec się do nowych środków handlowych.

Problemem dla chińskich producentów jest to, że samochody hybrydowe stały się jedną z głównych dróg do rozwoju w Europie po tym, jak Bruksela zaostrzyła warunki dotyczące samochodów elektrycznych produkowanych w Chinach. Na przykład BYD sprzedaje modele hybrydowe z możliwością ładowania, takie jak BYD Seal U DM-i, podczas gdy inne chińskie firmy szybko rozszerzają swoje gamy o tę technologię.

Na razie nie istnieje zatwierdzone ograniczenie na poziomie 15% ani oficjalnie ustalona kwota. Jest to żądanie w ramach nadal trwających negocjacji handlowych. Wynik będzie zależał od reakcji Pekinu oraz od zdolności obu stron do osiągnięcia porozumienia, zanim Bruksela zdecyduje, czy konieczne jest użycie nowych narzędzi handlowych.