AgNes i MiSpeL: Nowe zasady dla parków ładowania i ładowania dwukierunkowego

Bundesnetzagentur jednocześnie precyzuje reformę opłat za sieci przesyłowe prądu oraz integrację magazynów energii na rynek. Duże parki ładowania będą od teraz musiały płacić wyższe opłaty za zarezerwowaną moc podłączeniową. Dla ładowania dwukierunkowego powstaje tym samym oczekiwana podstawa do zwolnienia prądu z sieci, który jest odsyłany z powrotem, od opłat i składek zależnych od zużycia.

Bundesnetzagentur od dłuższego czasu pracuje nad zrównaniem dwukierunkowego ładowania z magazynami stacjonarnymi: teraz urząd przedstawił do konsultacji ostateczny projekt reformy ogólnej systematyki opłat za sieci energetyczne, w skrócie AgNes. Komentarze można przesyłać do 18 września 2026 roku. Ramowe ustalenia mają zostać przyjęte pod koniec 2026 roku, a w 2027 roku uzupełnione dalszymi regulacjami. Od 2029 roku nowa systematyka ma zastąpić obowiązujące rozporządzenie w sprawie opłat za sieci energetyczne.

Równocześnie urząd opublikował aktualny stan prac nad integracją magazynów i punktów ładowania na rynek, w skrócie MiSpeL. Nie wiąże się to z nowymi konsultacjami. Dokumenty mają raczej pokazać, jakie zasady pomiaru, przyporządkowania i rozliczania AgNes może przyjąć dla magazynów oraz punktów ładowania dwukierunkowych.

Moc podłączeniowa staje się ważniejsza dla parków ładowania

Dla klientów niskonapięciowych o rocznym zużyciu do 100.000 kWh zasadniczo obowiązuje stała opłata wstępna oraz opłata zależna od zużycia. Dla tak zwanych prosumenów przewidziano jednak dodatkową opłatę w wysokości 70 do 90 procent od stałej opłaty za korzystanie z sieci. Prosumentami w tym kontekście są użytkownicy podłączeń, którzy sami zużywają wytwarzoną energię z tego samego podłączenia, na przykład z instalacji fotowoltaicznej. Sama wallbox nie powoduje obowiązywania tej dodatkowej opłaty.

Dla podłączeń niskonapięciowych o rocznym zużyciu przekraczającym 100.000 kWh oraz dla podłączeń o napięciu wyższym niż niskonapięcie ma w przyszłości obowiązywać określona zdolność zamówień. Operator w ten sposób decyduje, ile mocy sieciowej chce trwale utrzymać, i płaci za to roczną opłatę za zdolność.

Dla pobierania energii w ramach tej pojemności obowiązuje standardowa cena za prąd AP1. Gdy przekroczona zostanie zamówiona moc, za energię pobieraną w trakcie tego przekroczenia obowiązuje wyższa cena AP2. Ma ona wynosić od 200 do 350 procent ceny AP1.

Dzięki temu w parkach szybkiego ładowania oraz na stacjach obsługi pojazdów elektrycznych wzrastają ekonomiczne zachęty do unikania szczytów obciążenia. Inteligentne zarządzanie obciążeniem, magazyny akumulatorów, technika Peak Shaving oraz czasowe sterowanie procesami ładowania mogą pomóc w funkcjonowaniu przy mniejszej pojemności zamówień. Jednak to, w jaki konkretny sposób reforma wpłynie na koszty ładowania, zależy od później ustalonych cen, stopnia wykorzystania obiektu oraz jego profilu obciążenia.

W projekcie przewidziano, że w pierwszym roku kalendarzowym dla nowo uruchomionych połączeń sieciowych będzie możliwa późniejsza korekta rachunku. Optymalna zdolność zamawiania jest wtedy określana na podstawie faktycznej eksploatacji. Ta specjalna zasada nie obowiązuje automatycznie w przypadku parków ładowania przy już istniejących połączeniach sieciowych.

Równie ważne dotacje na koszty budowy nie są częścią AgNes. Są one rozpatrywane przez Federalną Agencję Sieci w odrębnym postępowaniu.

MiSpeL przypisuje ilości prądu w punktach ładowania

MiSpeL ma za zadanie określić, które zmierzone ilości prądu w zbiornikach energii i punktach ładowania dwukierunkowych mogą być uwzględnione przy przyznawaniu uprawnień do rozliczeń zgodnie z ustawą o finansowaniu energetyki lub przy przyznawaniu premii rynkowej EEG. Zasady te obowiązują wyraźnie zarówno punkty ładowania publiczne, jak i niepubliczne.

Tak zwana opcja rozgraniczenia opiera się na wartościach co 15 minut. Zużycie i wprowadzanie energii są wtedy porównywane dla każdego miesiąca kalendarzowego. Nadaje się ona również do bardziej złożonych konfiguracji z instalacjami PV, magazynami energii stacjonarnymi, odbiornikami oraz punktami ładowania dwukierunkowymi.

Sprawiona opcja pakietowa jest przeznaczona dla określonych kombinacji instalacji z ogniwami słonecznymi o łącznej mocy maksymalnie 30 kWp. Odpowiednie magazyny energii i punkty ładowania dwukierunkowe muszą być przypisane wraz z relevantnymi instalacjami wytwórczymi do bezpośredniej sprzedaży. Stosowanie tej opcji podlega ponadto warunkowi uzyskania zgody zgodnie z przepisami dotyczącymi subsydiów przez Komisję UE.

Cechą charakterystyczną zasilania mobilnego jest tak zwany prąd z zewnętrznego zbiornika. Jeśli pojazd w punkcie ładowania w ciągu miesiąca odda więcej energii, niż ją tam otrzymał, co najmniej różnica ta jest traktowana jako prąd naładowany w innym miejscu. Ilość ta nie może być ani zaliczona do prądu słonecznego nadającego się do dotacji, ani skonsolidowana z lokalnym połączeniem z siecią w tym punkcie ładowania. MiSpeL bilansuje zasadniczo sam punkt ładowania, a nie konkretny pojazd. Dzięki temu różne pojazdy mogą korzystać z tego samego dwukierunkowego punktu ładowania.

Ulgi dla technologii Vehicle-to-Grid

Dla ładowania dwukierunkowego obie metody uzupełniają się: MiSpeL dostarcza reguły obliczeniowe, za pomocą których określa się prąd sieciowy wcześniej pobrany, a później ponownie wprowadzony do sieci. AgNes przewiduje zwolnienie tej ilości zwracanej do sieci z cen roboczych opartych na zużyciu w ramach opłat za korzystanie z sieci, o ile można ją jednoznacznie wyodrębnić pod względem pomiarowym. Punkty ładowania dwukierunkowe są w tym celu traktowane na równi z stacjonarnymi magazynami połączonymi z urządzeniem. Branża domagała się tego już od dawna.

Celem jest zapobieganie temu, by prąd, który jest jedynie tymczasowo przechowywany w pojeździe, a następnie zwracany do sieci, był traktowany zgodnie z przepisami dotyczącymi opłat sieciowych jak prąd ostatecznie zużyty. Nie wiąże się to jednak z całkowitym zwolnieniem od opłat sieciowych – wspólnie wykorzystywalna zdolność połączenia pozostaje płatna. Prąd jazdy oraz nieuprzywilejowane straty nadal stanowią obciążenie dla końcowego odbiorcy. W przypadku stacji ładowania, w odróżnieniu od niektórych stacjonarnych systemów magazynowania, nie przewidziano specjalnego uprzywilejowania w zakresie rozliczania strat magazynowania.

Dla zwykłych odbiorców końcowych AgNes nie wprowadza na razie nowych, krótkoterminowo reagujących na sytuację w sieci opłat za korzystanie z niej. Obecny, zmieniający się w czasie moduł 3 dla urządzeń odbiorczych podlegających regulacji zgodnie z paragrafem 14a EnWG pozostaje w mocy. Natomiast dla magazynów na poziomach sieciowych i transformacyjnych od 1 do 5 planuje się wprowadzenie dynamicznych opłat za korzystanie z sieci w latach 2030–2033. W perspektywie mogłoby to dotyczyć również większych, dwukierunkowych parków ładowania lub lokalizacji flot.

Zgodnie z jeszcze nieostatecznym stanem prac nad MiSpeL, ustalenia te mają wejść w życie 1 października 2026 roku. Jednak do 30 września 2027 roku ich stosowanie będzie możliwe jedynie po uzgodnieniu z odpowiednim operatorem sieci i punktu pomiarowego. Od 2029 roku AgNes ma stanowić podstawę przyszłego systemu opłat za korzystanie z sieci.

W połączeniu AgNes i MiSpeL eliminują one ważną przeszkodę regulacyjną dla technologii Vehicle-to-Grid: Można wtedy zidentyfikować prąd wprowadzany z powrotem do sieci i uwolnić go od określonych obciążeń zależnych od ilości. Jednak rentowność nadal zależy od technologii pomiarowych, sprzedaży elastyczności oraz przede wszystkim od zarządzania kosztowną zdolnością połączenia.

Elastyczność ma w przyszłości przynosić większe korzyści

Mówiąc prościej, MiSpeL określa, które ilości prądu podczas ładowania dwukierunkowego są traktowane jako zużycie, a które jedynie jako tymczasowo zmagazynowany i później zwrócony prąd sieciowy. AgNes następnie decyduje, jakie opłaty sieciowe za to obowiązują. Ma to zapobiec sytuacji, w której prąd podczas ładowania i ponownego wprowadzania do sieci jest obciążany podwójnie kosztami zależnymi od ilości.

Dla operatorów dużych parków ładowania oraz flot elektrycznych reforma oznacza jednocześnie, że nie liczy się już wyłącznie ilość naładowanej energii. Również trwale zarezerwowana i krótkoterminowo wykorzystywana moc sieci staje się czynnikiem kosztowym. Kto inteligentnie zarządza procesami ładowania, unika szczytów obciążenia lub wykorzystuje magazyn akumulatorów, może dzięki temu mieć przewagę w przyszłości.

AgNes i MiSpeL tworzą w ten sposób ważne warunki dla ładowania dwukierunkowego oraz bardziej elastycznego funkcjonowania infrastruktury ładowania. Przepisy jednak nie gwarantują automatycznego przełomu w obszarze Vehicle-to-Grid. Decydujące pozostają koszty sprzętu pomiarowego i marketingu, konkretne opłaty za korzystanie z sieci oraz pytanie, jakie dochody można faktycznie osiągnąć dzięki elastyczności pojazdów.