Toyota vuole allentare le norme auto europee: saggezza o interesse personale?
Toyota desidera che l’Europa allenti i propri piani per l’industria automobilistica. Il produttore giapponese chiede regole più flessibili per le auto prodotte in Europa e più tempo per il passaggio alle vetture elettriche. Tuttavia anche Toyota ha dei propri interessi in questo ambito: infatti il marchio si è a lungo concentrato soprattutto sugli ibridi.
Toyota vuole modificare due normative europee
L’industria automobilistica europea è sotto forte pressione. In particolare aumenta la concorrenza proveniente dalla Cina, mentre i produttori di automobili devono investire miliardi in auto elettriche, tecnologie per le batterie e nuove fabbriche. Allo stesso tempo Bruxelles vuole che le nuove auto emettano sempre meno CO2.
La Commissione europea sta quindi lavorando a due piani importanti. La Industrial Accelerator Act mira a rafforzare l’industria europea stimolando la produzione e gli investimenti all’interno dell’Unione. Il Automotive Package riguarda, tra le altre cose, le emissioni di CO2 delle nuove auto e la transizione verso i veicoli elettrici.
Toyota critica entrambi i piani. Il marchio ritiene che i requisiti di produzione europei possano diventare troppo severi e che gli obiettivi legati alle emissioni di CO2 non tengano conto sufficientemente della velocità con cui i consumatori passano ai veicoli elettrici. Secondo Toyota, tali regole potrebbero addirittura indebolire l’industria automobilistica europea.
Quando un’auto è davvero europea?
Innanzitutto, Toyota vuole che l’Europa abbia un approccio diverso riguardo all’origine delle automobili. L’Unione Europea intende incoraggiare i produttori a produrre più automobili e componenti all’interno dell’UE. Ciò può essere realizzato, ad esempio, attraverso sovvenzioni governative, appalti pubblici e flotte aziendali.
Toyota ritiene che, in questo contesto, non si debba considerare soltanto il paese in cui viene assemblata un’automobile. Anche lo sviluppo, la progettazione e la produzione dei componenti rappresentano un valore economico.
Un esempio chiarisce il concetto. Supponiamo che un’automobile Toyota venga assemblata in Turchia, utilizzando componenti e tecnologie sviluppate in parte nell’Unione Europea. Secondo una rigorosa regolamentazione europea sull’origine, quell’automobile potrebbe non soddisfare i requisiti, nonostante siano coinvolti aziende e lavoratori europei.
Toyota sostiene quindi un approccio più ampio, che definisce “Made with Europe”. In questo contesto, importanti partner commerciali come il Regno Unito, la Turchia e il Giappone dovrebbero essere inclusi a determinate condizioni.
Non è del tutto irragionevole. Toyota opera in Europa da oltre sessant’anni e vi possiede diverse fabbriche e uffici di ricerca e sviluppo. Includendo anche i partner commerciali, secondo il marchio si creerebbe un mercato automobilistico comune di circa 31 milioni di veicoli. Questa scala sarebbe necessaria per poter competere con la Cina e gli Stati Uniti.
Toyota vuole il 70 percento di valore europeo
Toyota propone che, dopo un periodo di transizione di tre anni, almeno il 70 percento del valore di un’auto debba provenire dall’Europa e da paesi partner commerciali riconosciuti. Il marchio vuole che vengano conteggiati non solo i componenti, ma anche il valore dello sviluppo, della tecnologia e dell’assemblaggio.
Inoltre, Toyota stabilisce un secondo limite: su tutti gli automobili venduti da un produttore, almeno il 70 percento dovrebbe soddisfare le nuove requisiti di origine. Questo è più flessibile rispetto al 85 percento proposto inizialmente.
Si tratta quindi chiaramente dell’origine delle auto e dei componenti, non del tipo di propulsione. Una Toyota ibrida può soddisfare altrettanto bene questi requisiti di produzione quanto un’auto completamente elettrica. Inoltre, Toyota desidera che le principali nuove normative non entrino in vigore prima del 2030, affinché i produttori abbiano abbastanza tempo per adeguare la loro produzione. Per quanto riguarda le auto a cella a idrogeno, il marchio chiede per ora un’eccezione.
Toyota vuole più tempo per l’automobilismo elettrico
Il secondo punto della critica di Toyota è indipendente dalla questione del luogo in cui vengono prodotte le auto. Si riferisce alle normative europee sul CO2 e alla velocità con cui le nuove auto devono diventare elettriche.
I produttori automobilistici europei devono ridurre sempre di più l’emissione media di CO2 delle loro auto nuove vendute. Ciò non significa che un certo percentuale debba essere obbligatoriamente elettrica, ma nella pratica diventa sempre più difficile raggiungere gli obiettivi senza vendere un gran numero di auto completamente elettriche.
Ecco secondo il produttore il problema: la legislazione richiede una transizione più rapida di quella che Toyota ritiene realizzabile sulla base della domanda prevista dai consumatori.
Toyota vuole quindi che i produttori possano ridurre le proprie emissioni nel corso di cinque anni, dal 2028 al 2032. Chi non riesce a rispettare gli obiettivi in un determinato anno può compensare in uno successivo. Per i furgoni, Toyota chiede spazi ancora maggiori, con una riduzione delle emissioni di CO2 del 35 percento entro il 2030 e dell’80 percento entro il 2035.
Tuttavia, il fatto che Toyota chieda più tempo non significa che abbandoni l’idea della guida elettrica. Il produttore sta già compiendo notevoli progressi e sta lavorando, tra le altre cose, a una piattaforma elettrica specifica per il mercato europeo. Toyota vuole semplicemente evitare che regolamenti più severi limitino troppo rapidamente le vendite di auto ibride e altre tecnologie di propulsione.
Anche dopo il 2035 spazio per auto a motore a combustione
Le norme europee sul CO2 per il 2035 rappresentano un altro importante punto di discussione. Secondo la legislazione originale, le nuove auto private da quell’anno in poi avrebbero dovuto emettere in media il 100 percento in meno di CO2 rispetto al 2021. Nella pratica, ciò lascerebbe spazio quasi esclusivamente ad auto completamente elettriche e ad auto a idrogeno.
La Commissione europea ha già proposto di allentare tale requisito, fissando una riduzione del CO2 del 90 percento. Le emissioni residue potrebbero quindi essere compensate a determinate condizioni, ad esempio con acciaio prodotto in modo sostenibile e combustibili rinnovabili.
Toyota sostiene questa direzione e vuole che tali carburanti abbiano un ruolo più importante. Il marchio sostiene inoltre l’istituzione di una categoria separata di automobili che possano viaggiare esclusivamente con carburanti rinnovabili approvati. Tali veicoli dovrebbero essere considerati privi di emissioni secondo le normative, anche se durante la guida può comunque provenire CO2 dal tubo di scappamento.
Anche Francia e Germania hanno raggiunto il 16 ottobre un compromesso provvisorio riguardo alle normative europee per le automobili. Entrambi i paesi desiderano fissare l’obiettivo di riduzione entro il 2035 al 90 percento, senza obblighi di compensazione aggiuntiva. Sono inoltre aperti all’idea di concedere una posizione speciale al Regno Unito per quanto riguarda le norme di origine europea. Giappone e Turchia, per il momento, sono esclusi da questa proposta. I piani devono comunque essere ancora approvati dal processo decisionale europeo.
Anche per il Regno Unito Toyota chiede regole più flessibili
Toyota non si concentra solo su Bruxelles. Nel Regno Unito vale un obbligo specifico per la vendita di auto a zero emissioni, il cosiddetto mandato Zero Emission Vehicle.
I produttori devono quindi vendere una certa percentuale di auto a zero emissioni. Entro il 2030 gli obiettivi sono del 80 percento per le auto private e del 70 percento per i furgoni.
Toyota ritiene che queste percentuali siano troppo elevate e vuole ridurle al massimo del 50 percento per le auto private e del 40 percento per i furgoni. Inoltre, il marchio chiede chiarezza rapida sulle regole per il 2035, in modo che i produttori sappiano dove investire nei prossimi anni.
Toyota difende anche i propri interessi
Toyota presenta le sue proposte come un modo per mantenere competitiva l’industria automobilistica europea. Tuttavia non dobbiamo dimenticare che lo stesso produttore giapponese ha un motivo importante per voler allentare le regole. Toyota è stata una delle pioniere nel campo dei motori ibridi, ma ha iniziato a investire seriamente nelle auto completamente elettriche molto più tardi rispetto a diversi concorrenti. La bZ4X, il primo modello di Toyota sviluppato appositamente per essere un’auto elettrica, è apparso soltanto nel 2022.
Questo si riflette ancora oggi nei dati di vendita. Nel 2025 Toyota ha venduto in Europa circa 52.000 auto completamente elettriche del proprio marchio, rispetto a poco più di 1,14 milioni di auto in totale. Tuttavia Toyota sta facendo notevoli progressi: nella prima metà del 2026 le vendite di auto elettriche sono più che raddoppiate, portando la quota di auto completamente elettriche all’interno di Toyota Motor Europe, inclusa Lexus, al 11 percento. Tuttavia le auto ibride rimangono ancora la componente principale.
Regole più severe sul CO2 sono quindi meno vantaggiose per Toyota rispetto ai produttori che hanno già fatto maggiori progressi nell’ambito delle auto completamente elettriche. Più tempo significa che Toyota può continuare a trarre vantaggio dai propri modelli esistenti e dalla tecnologia ibrida.
Anche il sostegno alla formula “Made with Europe” merita un’analisi critica. Toyota sottolinea di produrre e investire in Europa da decenni, il che è vero, ma rimane un’azienda giapponese con una rete di produzione mondiale. Escludendo paesi come il Giappone e la Turchia dalle regole di origine europee, è più facile includere automobili e componenti provenienti da fuori l’UE. In questo modo Toyota cerca anche di adattare meglio le nuove regole alla propria produzione e ai propri interessi.
Più tempo non significa automaticamente meglio per l’Europa
Questo non toglie che Toyota sollevi giustamente un problema in alcuni ambiti. Le auto elettriche non sono ancora accessibili a tutti e le infrastrutture di ricarica non si sviluppano ovunque alla stessa velocità. Inoltre, i produttori non possono modificare la loro produzione da un giorno all’altro.
Tuttavia, la domanda è se allentare le regole sia la soluzione giusta. Potrebbe anche portare i produttori a non affrettarsi nello sviluppo di auto elettriche accessibili. Ed è proprio di questi modelli che c’è bisogno per rendere la guida elettrica attraente per un gruppo molto più ampio di automobilisti.
Secondo noi, questo è il punto debole nella strategia di Toyota. Il marchio chiede all’Europa più tempo per il passaggio alle auto elettriche, un processo su cui stesso ha investito per anni meno rispetto ad alcuni concorrenti. Dal punto di vista commerciale, ciò è comprensibile. Allo stesso tempo, l’Europa dovrebbe chiedersi se in questo modo rafforzi davvero la propria industria automobilistica.
Mentre Toyota e altri produttori chiedono più tempo, i concorrenti cinesi continuano a investire pesantemente nelle auto elettriche. Regole più flessibili possono aiutare i produttori a breve termine, ma non garantiscono che rimangano competitivi a lungo termine. Alla fine dovranno comunque presentare auto elettriche in grado di competere sia dal punto di vista tecnologico che di prezzo.
Testo: Arjan Hordijk