Francia e Germania concordano su un ulteriore allentamento del divieto alle auto a combustione entro il 2035

Anche se tutti sappiamo che nel 2035 in Europa quasi nessuno acquisterà automobili a combustione, almeno nei grandi mercati, la Germania deve prolungare il più possibile questa situazione per vendere i propri modelli a diesel e benzina ovunque ci sia ancora una certa domanda. Ecco perché i tedeschi hanno esercitato pressioni sulla Francia affinché firmasse un accordo per chiedere all’Unione Europea una maggiore flessibilità nelle norme che regolano le emissioni delle nuove automobili entro il 2035.

L’accordo, di cui hanno parlato diversi media tedeschi, potrebbe sbloccare i negoziati tra gli Stati membri, in disaccordo da mesi riguardo al futuro dell’industria automobilistica europea.

L’accordo prevede un controvalore industriale. La Germania sosterrebbe le richieste francesi di introdurre norme più rigorose per la «compra europea», che favorirebbero i prodotti fabbricati all’interno dell’Unione Europea nelle agevolazioni pubbliche e nei contratti delle amministrazioni. In cambio, la Francia sosterrebbe la posizione tedesca di concedere maggiori margini ai produttori di automobili per continuare a commercializzare modelli con motore a combustione oltre il 2035.

Il cambiamento di posizione della Francia potrebbe rivelarsi decisivo per sbloccare le negoziazioni. Insieme a Svezia, Spagna, Danimarca, Lussemburgo, Paesi Bassi e Portogallo, il governo francese aveva formato una minoranza di blocco contro una flexibilizzazione delle norme più ampia rispetto a quella proposta dalla Commissione Europea. Se Parigi cambierà posizione, i sostenitori di un allentamento degli obiettivi potrebbero raccogliere i sostegni necessari per far approvare la modifica.

La Commissione Europea aveva già proposto una prima revisione delle regole alla fine del 2025, a seguito delle pressioni da parte di Germania, Italia e dei produttori automobilistici. La proposta prevede di ridurre dall’100% al 90% l’obiettivo di riduzione delle emissioni di CO₂ dei veicoli nuovi nel 2035 rispetto ai livelli del 2021. In questo modo si aprirebbe la strada per mantenere sul mercato determinate tecnologie a combustione dopo tale data, invece di richiedere una riduzione totale delle emissioni dei veicoli nuovi.

Maggior margine per gli ibridi ricaricabili e i motori a combustione

Con la proposta iniziale di Bruxelles, i produttori potrebbero continuare a vendere veicoli ibridi ricaricabili (PHEV), veicoli elettrici con sistema di estensione dell’autonomia (EREV) e modelli tradizionali dotati di motore a combustione dopo il 2035, purché compensino le emissioni residue attraverso soluzioni specifiche. Tra queste rientrano l’uso di acciaio a basso contenuto di carbonio prodotto nell’Unione Europea, i combustibili sintetici e i biocombustibili.

Tuttavia, l’accordo tra Francia e Germania andrebbe oltre. Secondo le fonti diplomatiche citate da Handelsblatt, entrambi i paesi chiederebbero di ridurre l’obiettivo di riduzione delle emissioni all’80% rispetto al 2021, invece del 90% previsto dalla Commissione, e di farlo senza richiedere compensazioni aggiuntive per le emissioni residue. Se questa proposta dovesse avere successo, i produttori avrebbero molta più libertà per mantenere in vendita automobili con motori a combustione interna, anche se l’ambito definitivo dipenderà dalla formulazione delle nuove regole e dalla loro approvazione dalle istituzioni europee.

L’accordo influenzerebbe anche gli obiettivi intermedi previsti per il 2030. Merz e Macron sosterrebbero un prolungamento dei termini per consentire ai produttori di ridurre le emissioni delle loro flotte del 55% rispetto al 2021. Invece del periodo compreso tra il 2030 e il 2032, come previsto dalla proposta della Commissione, le aziende avrebbero a disposizione cinque anni per raggiungere l’obiettivo.

Questo prolungamento permetterebbe ai produttori di distribuire gli sforzi per ridurre le emissioni su un arco di tempo più lungo e di ridurre il rischio di sanzioni elevate per mancato rispetto degli obiettivi. Per un settore che sta attraversando una profonda trasformazione tecnologica, questo margine aggiuntivo rappresenterebbe un sollievo a breve termine, anche se prolungherebbe l’incertezza riguardo al ritmo di elettrificazione del mercato europeo.

La normativa che stabilisce l’obiettivo del 2035 è stata approvata nel 2023 con lo scopo di ridurre le emissioni legate ai trasporti e di contribuire all’obiettivo di neutralità climatica dell’Unione Europea per il 2050. Da allora, la Germania, sede di produttori come Volkswagen, BMW e Mercedes-Benz, ha esercitato pressioni per introdurre maggiore flessibilità. Il governo tedesco sostiene che le sue aziende abbiano bisogno di tempo per affrontare la concorrenza dei produttori cinesi e le conseguenze delle tariffe statunitensi.

Tuttavia, allentare gli obiettivi ha anche conseguenze ambientali. L’organizzazione Transport & Environment (T&E) aveva già avvertito che la proposta iniziale della Commissione potrebbe ridurre di circa l’85% la percentuale di auto elettriche a batteria tra le nuove immatricolazioni entro il 2035. Inoltre, stima che le emissioni di CO₂ delle auto tra il 2025 e il 2050 sarebbero circa l’10% superiori a quelle che si verificherebbero con le regole attuali.

Se l’accordo franco-tedesco andrà avanti, questo divario potrebbe ampliarsi, poiché permetterebbe ai produttori di mantenere per più tempo un’offerta più ampia di modelli dotati di motore a combustione interna. La negoziazione apre così un nuovo fronte nel dibattito europeo su come proteggere l’industria automobilistica senza compromettere gli obiettivi climatici. Per ora si tratta di una posizione politica che dovrà superare le trattative comunitarie prima di diventare normativa.

Opinione

È evidente che la Germania sia disperata, visto ciò che l’aspetta. La perdita del mercato cinese e le tariffe di Trump negli Stati Uniti hanno messo in difficoltà alcuni gruppi che per decenni hanno vissuto di illusioni. Il prestigio tedesco sta diminuendo con l’avvento dell’era delle auto elettriche, e la mancanza di visione e innovazione ha favorito l’ingresso di gruppi esterni, sia cinesi che Tesla, rendendo ancora più semplice la loro diffusione negli ultimi anni.

Le tariffe sono state solo una soluzione temporanea che ha permesso loro di guadagnare tempo non sfruttato; ora alcuni gruppi cinesi hanno deciso di costruire le loro fabbriche in Europa, un tentativo a breve termine che però gli permetterà di conquistare il mercato a medio e lungo termine senza incontrare resistenze.