2 miliardi di złoty per i camion elettrici e 121 domande. Abbiamo chiesto dettagli a NFOŚiGW.

In sintesi:

Il programma di sovvenzioni per l’acquisto e il noleggio di veicoli commerciali a zero emissioni è stato avviato alla fine di maggio 2025.

Tempo di attuazione – fino alla fine del 2029

Il budget è di 2 miliardi di złoty e i fondi provengono dal Fondo per la Modernizzazione.

L’importo massimo della sovvenzione è di 400.000 złoty per i veicoli di categoria N2 e di 750.000 złoty per quelli di categoria N3.

Fino ad ora sono state presentate 121 domande a NFOŚiGW, per un valore complessivo di sostegno superiore a 107,8 miliardi di złoty.

Dopo 1,5 anno dall’avvio del programma di sovvenzioni è stato firmato… un solo contratto.

I fondi dovrebbero arrivare ai beneficiari a dicembre di quest’anno.

NFOŚiGW: sovvenzioni fino a 750.000 złoty

Il programma di sovvenzioni per l’acquisto e il noleggio di veicoli commerciali a zero emissioni è stato avviato alla fine di maggio 2025. Il suo budget è di 2 miliardi di złoty e i fondi provengono dal Fondo per la Modernizzazione.

Il sostegno è destinato agli imprenditori che acquistano o noleggiano veicoli nuovi delle categorie N2 e N3. La categoria N2 comprende automobili con DMC superiore a 3,5 t e non superiore a 12 t, mentre alla categoria N3 appartengono i camion con DMC superiore a 12 t.

L’importo massimo dell’aiuto finanziario è di 400 mila zł per i veicoli N2 e di 750 mila zł per quelli N3. L’entità del sostegno dipende anche dalle dimensioni dell’azienda nonché dalla differenza tra il costo di acquisto di un veicolo a zero emissioni e quello di un’auto a combustione equivalente.

Dopo quasi 16 mesi di attività del programma, abbiamo chiesto all’NFOŚiGW, tra le altre cose, il numero di domande presentate, i contratti firmati, le scadenze di pagamento, il piano iniziale per erogare circa 750 milioni di zł nel 2026, il rischio di non utilizzare l’intero budget e la possibilità di modifiche alle regole del programma. La fondazione ci ha fornito risposte aggiornate al 28 settembre 2026.

121 domande per meno di 108 milioni di zł

Fino ad ora sono arrivate all’NFOŚiGW 121 domande. Riguardano 292 veicoli e il valore complessivo del sostegno richiesto ammonta a 107 817 923,79 zł.

In risposta alla nostra domanda sull’entità dell’interesse, la fondazione ha dichiarato:

“Nel quadro del programma sono state presentate 121 domande, tra cui:

Il importo totale del sostegno richiesto è di 107 817 923,79 zł (inclusi i casi di domande respinte e ritirate),

Il numero totale di veicoli è di 292 unità (inclusi i casi di domande respinte e ritirate): 173 unità approvate per la categoria N3, 15 unità approvate per la categoria N2.

Categorie N2 – 31 unità, categorie N3 – 259 unità, 2 unità – motociclette non idonee,

Acquisto – 252 unità, noleggio – 39 unità.”

L’importo di 107,8 milioni di zł corrisponde a circa il 5,4% del budget totale del programma. Tuttavia è importante ricordare che NFOŚiGW include in questa cifra anche le domande successivamente respinte e ritirate. Il valore dei progetti che potrebbero ancora concludersi con un pagamento di sovvenzione è quindi inferiore.

La stragrande maggioranza dei veicoli presentati appartiene alla categoria N3. Il fondo indica 259 automobili di questo tipo rispetto a 31 veicoli della categoria N2.

Nei dati forniti si nota una certa discrepanza: 252 veicoli destinati all’acquisto e 39 al noleggio fanno un totale di 291 unità, mentre NFOŚiGW indica 292 veicoli. Inoltre, due voci riguardano motociclette che non sono idonee al programma.

51 domande già respinte o ritirate

Abbiamo anche chiesto quante domande siano state già valutate positivamente, quante siano ancora in fase di valutazione, quante richiedano integrazioni e quante siano state respinte.

NFOŚiGW ha risposto:

“Sono state respinte e ritirate – 51 domande; quelle in fase di valutazione e quelle con valutazione positiva sono 69, tra cui N3 – 95 veicoli, di cui 16 veicoli con valutazione N2 respinta.”

Pertanto la risposta non distingue tra le 69 domande ancora in valutazione e quelle che hanno già ricevuto una valutazione positiva. Il fondo non ha indicato nemmeno quante domande richiedano attualmente integrazioni, sebbene ne abbiamo chiesto il numero separatamente.

È noto, tuttavia, che 51 delle 121 domande presentate sono state respinte o ritirate.

Anche i dati forniti dal Fondo riguardo ai veicoli richiedono una precisazione. In una risposta l’NFOŚiGW indica 173 veicoli N3 e 15 N2 accettati, mentre in un’altra si parla di 95 veicoli N3 e 16 veicoli N2 respinti. Queste cifre non permettono di ricostruire in modo univoco lo status di tutti i 292 veicoli segnalati.

Dopo 16 mesi, un solo contratto

Abbiamo chiesto separatamente informazioni sui contratti di sovvenzione effettivamente firmati.

“Finora, nell’ambito del programma, è stato firmato un solo contratto di sovvenzione. Il valore del sostegno sotto forma di contributo ammonta a 377.554 zł” – si legge.

Pertanto, il primo contratto è stato stipulato quasi 16 mesi dopo l’inizio della call per le domande. Il suo valore corrisponde a circa lo 0,019% del budget totale di 2 miliardi del programma.

Questo non significa che solo questa somma possa essere stanziata a breve termine. Alcune domande sono già state valutate o si trovano in fasi successive della procedura. Per ora, però, è stato firmato un solo contratto.

Cosa succede con le prime domande?

Abbiamo chiesto anche a NFOŚiGW in quale fase si trovino le prime domande presentate e qual è il tempo medio o previsto dal momento della presentazione di una domanda completa fino alla firma del contratto.

Il fondo ha risposto:

“Le prime domande presentate nell’ambito del programma prioritario sono in fase di negoziazione o attendono una decisione da parte degli organi competenti di NFOŚiGW riguardo all’erogazione dei finanziamenti.”

Tuttavia non abbiamo ricevuto risposta alla seconda parte della domanda. NFOŚiGW non ha indicato né un tempo medio né una stima del periodo che intercorre dalla presentazione di una domanda completa alla firma del contratto.

Questo è importante per gli imprenditori che intendono acquistare camion, poiché sulla base delle risposte del Fondo non è ancora possibile stimare quanto tempo occorrerà per l’intera procedura.

I primi pagamenti dovrebbero iniziare a dicembre

Il primo contratto è già stato firmato (qui), ma i soldi non sono ancora stati erogati.

Rispondendo alla domanda sui tempi, il Fondo ha detto:

“Il primo contratto è stato stipulato il 25.09.2026; sono previsti pagamenti a dicembre 2026 e nel primo trimestre del 2027. Ulteriori contratti verranno stipulati successivamente, una volta completate le valutazioni delle domande e prese le decisioni dalle competenti autorità statutarie di NFOŚiGW.”

Dal lancio della call fino al primo pagamento previsto passeranno quindi circa un anno e mezzo.

Tuttavia NFOŚiGW non ha fornito un calendario più dettagliato. Non è noto quanti contratti l’ente intenda firmare nei vari mesi, né quale importo di sostegno verrà concordato ancora nel 2026.

Cosa ne è dei previsti 750 milioni di zł nel 2026?

La risposta del Fondo è la seguente:

“L’importo delle erogazioni è determinato da numerosi fattori, tra cui il livello di interesse per il sostegno nell’ambito del programma prioritario, il numero di domande valutate positivamente nonché le decisioni delle autorità competenti di NFOŚiGW, oltre alla consegna da parte dei Beneficiari di documenti che consentano l’effettuazione delle erogazioni. Il piano di erogazioni sarà adattato alla situazione attuale e prevista di attuazione del programma prioritario.”

NFOŚiGW non ha quindi confermato che circa 750 milioni di złoty verranno effettivamente erogati entro la fine del 2026.

Né ha fornito una nuova previsione. Pertanto non si sa quale importo sarà contrattualizzato e quale effettivamente erogato nei mesi rimanenti dell’anno.

2 miliardi di złoty di budget. NFOŚiGW non vede rischi.

Con 2 miliardi di złoty a disposizione e un valore complessivo di poco meno di 108 milioni di złoty per tutte le richieste presentate finora, ci siamo chiesti se il ritmo attuale possa portare a un sottoutilizzo di parte del budget.

Il fondo ha risposto:

“Secondo le disposizioni del programma prioritario, esso sarà attuato negli anni 2025-2029 e prevede che gli impegni (intesi come la stipula di contratti) vengano assunti entro il 30.06.2029, mentre le spese saranno effettuate entro il 31.12.2029.”

NFOŚiGW al momento non individua rischi legati a una possibile sottoutilizzazione dei fondi. Va sottolineato che il mercato dei veicoli pesanti a zero emissioni in Polonia si trova ancora in una fase iniziale di sviluppo, per cui la raccolta delle domande avviene in modo continuativo per quattro anni. Un elemento fondamentale in questo processo è garantire l’infrastruttura adeguata per la ricarica di tali veicoli; pertanto NFOŚiGW offre un supporto completo sia per l’acquisto/affitto di veicoli pesanti a zero emissioni, sia per lo sviluppo dell’infrastruttura necessaria. In totale, per questo scopo saranno stanziati 6 miliardi di złoty. Le decisioni riguardanti le domande presentate finora nell’ambito dei programmi prioritari “Sostegno alla costruzione o ampliamento di stazioni di ricarica accessibili al trasporto pesante” e “Costruzione/ampliamento della rete elettrica per le stazioni di ricarica ad alta potenza accessibili al pubblico” dimostrano un grande interesse da parte del mercato a partecipare alla trasformazione.

del settore dei trasporti pesanti. Di conseguenza verranno create 828 stazioni con una capacità di 588,23 MW, 18 depositi di energia con una capacità di 68,84 MW e 147 punti di fornitura di energia elettrica, mentre la capacità totale delle nuove connessioni e di quelle rinnovate raggiungerà i 493 MW.”

NFOŚiGW sottolinea quindi che il programma è strutturato su diversi anni, poiché il mercato dei trasporti pesanti a zero emissioni è ancora in fase di sviluppo. Il fondo prevede che il numero di investimenti aumenterà con lo sviluppo delle infrastrutture per la ricarica.

Cosa ne sarà dei fondi non utilizzati? Nessuna risposta

Nella stessa domanda abbiamo chiesto anche una spiegazione su cosa accadrà se non sarà possibile utilizzare parte dei 2 miliardi di zloty entro il termine previsto.

Abbiamo chiesto specificamente se i fondi non utilizzati possano essere trasferiti ad altri programmi o se torneranno nel fondo per la modernizzazione. NFOŚiGW non ha risposto a questa parte della domanda.

Sappiamo quindi che i contratti devono essere stipulati entro il 30 giugno 2029 e che i fondi devono essere spesi entro il 31 dicembre 2029. Non sappiamo invece quale sarà il destino della parte eventualmente non utilizzata del budget dopo questa data.

Sostegno ai camion: parte di un programma da 6 miliardi di zloty

NFOŚiGW sottolinea che i 2 miliardi di zloty destinati alle automobili sono solo una parte di un sistema di sostegno più ampio.

In totale, per l’acquisto e il noleggio di veicoli nonché per lo sviluppo delle infrastrutture necessarie al trasporto pesante, sono stati stanziati 6 miliardi di zloty.

Il Fondo ha anche fornito i risultati concreti delle precedenti gare per l’infrastruttura.

Nella risposta del Fondo leggiamo:

“Di conseguenza verranno realizzate 828 stazioni con una capacità di 588,23 MW, 18 depositi energetici con una capacità di 68,84 MW e 147 punti di fornitura di energia elettrica; la capacità totale delle nuove connessioni e di quelle rinnovate sarà di 493 MW.”

L’ampliamento dell’infrastruttura è particolarmente importante nel trasporto pesante, dove il fabbisogno di energia e di potenza di carica è notevolmente maggiore rispetto alle automobili private.

Gli sussidi sono legati alla demolizione dei camion

Il programma prevede anche un altro meccanismo insolito: il numero di veicoli sussidiati è legato al numero di automobili a combustione N2 e N3 cancellate nell’anno in questione a causa di smontaggio o demolizione.

Hai chiesto quindi se sia proprio questa condizione a limitare attualmente la possibilità di stipulare nuovi contratti.

Il fondo ha risposto:

“Il meccanismo non influisce sulla stipula di contratti di sovvenzionamento. Secondo i dati pubblicati dal Ministero della Digitalizzazione nel 2025, a causa del smantellamento/rottamazione sono stati cancellati dall’elenco 1043 veicoli della categoria N2 e 4042 veicoli della categoria N3. Nel periodo dal 1° gennaio al 31 agosto 2026 sono stati cancellati rispettivamente 673 veicoli della categoria N2 e 2753 veicoli della categoria N3.”

Nel 2025 sono stati quindi rottamati in totale 5085 veicoli N2 e N3. Dal primo gennaio alla fine di agosto 2026 ne sono stati rottamati altri 3426.

Si tratta di un numero molto superiore a quello dei veicoli finora presentati al programma. Secondo il fondo, questo meccanismo non ostacola quindi la stipula di contratti.

NFOŚiGW non prevede modifiche alle regole

Dato che 51 domande sono state respinte o ritirate, è stata stipulata una sola convenzione e i primi pagamenti sono previsti solo dopo diversi mesi dall’inizio della raccolta delle domande, abbiamo chiesto anche se fosse possibile apportare modifiche al programma.

Si trattava, tra le altre cose, di semplificare la procedura di valutazione delle domande o di adottare altre soluzioni in grado di accelerare la stipula delle convenzioni.

La risposta di NFOŚiGW è la seguente:

“Nella fase attuale NFOŚiGW non prevede modifiche in questo ambito. Allo stesso tempo monitora costantemente il processo di valutazione delle domande. L’obiettivo delle azioni intraprese da NFOŚiGW è effettuare una valutazione delle domande di finanziamento il più rapidamente possibile.” Pertanto, per ora le regole del programma rimarranno invariate.

Fino a quando è possibile presentare le domande? Ci sono state due date diverse.

Una spiegazione separata era necessaria per la data di chiusura della raccolta delle domande.

Sul sito del programma era indicata la data del 30 giugno 2029, mentre nell’attuale calendario delle call di finanziamento di NFOŚiGW figurava la data del 31 dicembre 2029. Abbiamo chiesto al Fondo quale delle due date sia valida.

La risposta è chiara:

“Le domande di sovvenzione devono essere presentate entro il 30 giugno 2029, ma comunque non oltre l’esaurimento dei fondi assegnati.”

Pertanto, per l’imprenditore la data valida è il 30 giugno 2029. Entro tale data devono essere anche stipulati i contratti. Gli spese, invece, possono proseguire fino al 31 dicembre 2029.

I primi mesi di erogazione mostreranno il ritmo del programma

Dopo 16 mesi di attività del programma, a NFOŚiGW sono arrivate 121 domande per 292 veicoli. L’importo totale richiesto come sostegno ammonta a 107,8 milioni di złoty, ovvero circa il 5,4% del budget, e include anche le domande respinte e ritirate.

51 domande sono già state respinte o ritirate. 69 sono ancora in fase di valutazione o sono state approvate, sebbene NFOŚiGW non abbia fornito una suddivisione precisa di questo gruppo. È stata firmata un’unica convenzione del valore di 377.554 zł.

Il fondo non ha indicato il tempo medio trascorso dalla presentazione di una domanda completa alla firma della convenzione. Non ha nemmeno confermato che intenda continuare a erogare circa 750 milioni di zł nel 2026, né ha presentato una nuova previsione per i pagamenti di quest’anno.

Né ha risposto alla domanda su cosa ne sarà dei fondi che potrebbero non essere utilizzati entro la fine del 2029. Tuttavia, NFOŚiGW afferma di non rilevare al momento alcun rischio di non utilizzo del budget e di non prevedere modifiche alle regole del programma. I primi pagamenti dovrebbero iniziare a dicembre 2026, mentre i successivi nel primo trimestre del 2027.

Saranno proprio i prossimi mesi a dimostrare se le 69 domande ancora in valutazione o già approvate porteranno a un aumento del numero di contratti stipulati e dei fondi erogati. Questo è il primo punto. Il secondo riguarda la domanda se, a questo ritmo, ci sarà abbastanza tempo per distribuire l’importo di 2 miliardi di zloty entro la fine del 2029.

Piotr Sobczyk

Fuori testo: risposte di NFOŚiGW per la redazione, dati aggiornati al 28 settembre 2026; documentazione del programma “Sostegno all’acquisto o al noleggio di veicoli a zero emissioni delle categorie N2 e N3”; calendario delle call di gara di NFOŚiGW.