Sentencia histórica: EWE Go debe calcular a DCS los precios únicamente para clientes con contrato

El tribunal regional de Múnich I ha decidido que el operador de estaciones de carga EWE Go no puede cobrar al proveedor de roaming DCS precios más altos que a sus propios clientes finales. Esta sentencia detalla por primera vez la prohibición de discriminación establecida en el reglamento AFIR de la UE, y podría tener un efecto señalizador para toda la industria.

Foto: Daniel Bönnighausen

¿Qué precios pueden cobrar los CPO por el uso de sus estaciones de carga a los proveedores de tarjetas de carga y aplicaciones de carga? ¿Y qué disposiciones regulatorias rigen la fijación de precios? Sobre esto lleva tiempo discutiendo Digital Charging Solutions (DCS), la empresa detrás de las soluciones de carga para marcas como BMW y Mercedes-Benz, con EWE Go, un operador de estaciones de carga. Ya en febrero hubo una audiencia ante el Tribunal Regional de Múnich I, seguida con mucho interés por la industria, en la que se trató fundamentalmente de los precios B2B para proveedores de roaming como DCS y su conformidad con la AFIR, es decir, el reglamento de la UE relativo a la creación de infraestructura para combustibles alternativos junto con sus estaciones de carga.

El 6 de octubre de 2026 se emitió finalmente el fallo. Este podría ser un hito para la industria de la carga, y podría hacer caer en picado los precios del roaming. Pues el Tribunal Regional de Múnich I, en su decisión —aunque aún no firme— (n.º 33 O 2062/25), pone fin a una práctica que desde hace años genera descontento no solo en el sector especializado, sino también entre los conductores de automóviles eléctricos: el aumento descontrolado de los precios de la electricidad para cargar. En las estaciones de carga suelen existir uno o varios precios para clientes contratados por el operador de la estación (por ejemplo, con y sin modelo de suscripción), precios ad hoc, además de diversos precios de roaming ofrecidos por diferentes proveedores de tarjetas de carga.

En el procedimiento de Múnich se trataba, de forma indirecta, principalmente de los precios de itinerancia o, más bien, de su base: los proveedores de movilidad (MSP) como Digital Charging Solutions deben pagar precios mayoristas especiales a los CPO. Y sobre esa base, ellos a su vez establecen las tarifas de itinerancia para sus clientes.

“Diseño discriminatorio de precios” por parte de EWE Go

Digital Charging Solutions presentó una demanda ante el tribunal de Múnich por lo que se refería específicamente a un supuesto “diseño discriminatorio de precios” por parte del operador de estaciones de carga EWE Go. En dicha demanda, DCS se remitió al artículo 5, párrafo 3, de la AFIR, que establece: “Los operadores de puntos de carga de acceso público no deben discriminar entre los usuarios finales y los proveedores de servicios de movilidad, ni entre diferentes proveedores de servicios de movilidad, a través de los precios que cobran. No obstante, se puede establecer una diferenciación en los niveles de precios, pero solo si dicha diferenciación es proporcional y está objetivamente justificada.”

En la demanda se trataba de un “precio Offer2All”, es decir, el precio para clientes mayoristas o B2B, de 0,837 euros/kWh, que EWE Go exigió a los proveedores de servicios de movilidad como DCS en la fecha límite del 1 de enero de 2025. Sin embargo, en la misma estación de carga, EWE Go cobró a los usuarios ad hoc solo 0,79 euros/kWh y a sus propios clientes por contrato (= usuarios registrados en la app de EWE Go), incluso solo 0,52 euros/kWh por la misma electricidad (todos los precios brutos).

Además, DCS también demandó por una tarifa de bloqueo de 0,10 euros/minuto (neto), que en la fecha límite solo se aplicó a los MSP, pero no a los usuarios ad hoc ni a los clientes de la app de EWE Go.

EWE Go debería cobrar a DCS solo 0,52 euros/kWh

La sentencia es importante: el LG München I prohibió a EWE Go seguir aplicando estos precios más altos al proveedor de servicios de movilidad DCS. Además, el tribunal excluyó expresamente la diferencia de precios con respecto a los clientes particulares directos de EWE Go, que solo pagan 0,52 euros/kWh. En otras palabras, en esencia EWE Go también solo puede facturar a DCS 0,52 euros/kWh, y no el precio mucho más alto de Offer2All, que es de 0,837 euros/kWh. Las interpretaciones anteriores de la AFIR solían limitarse únicamente a prohibir la discriminación entre el precio Ad-Hoc, que ya suele ser considerablemente más alto, y el precio B2B.

“Las diferencias de precio al cargar en la misma estación de carga son, en parte, drásticas y no resultan comprensibles para los consumidores”, afirma Jörg Reimann, director ejecutivo de Digital Charging Solutions. “Quien paga mucho más al cargar que lo que el operador cobra a sus propios clientes no puede ofrecer un servicio competitivo en ese punto de carga. Por lo tanto, una aplicación y cumplimiento efectivos de la prohibición de discriminación establecida por la AFIR son la base para que exista una competencia funcional en los mercados de carga”.

Los precios en el roaming podrían disminuir significativamente

En otras palabras, DCS supone que los proveedores de roaming podrían ofrecer precios mejores a sus clientes en el futuro, si la sentencia se vuelve firme y sienta un precedente para la interpretación de la AFIR. De este modo, el nivel de precios podría acercarse significativamente a los precios originales de los operadores de estaciones de carga, y también quedar en duda el recargo habitual por pagos ad hoc.

Timo Knapheide, consejero legal de Digital Charging Solutions, afirma: “La sentencia responde a una pregunta que estaba abierta en todo el mercado: si la prohibición de discriminación establecida en la AFIR también es aplicable cuando un operador ofrece al mismo tiempo sus propias tarifas de carga. Hasta donde sabemos, hasta ahora no ha habido una resolución judicial al respecto en toda la UE.”

La justificación del recargo de precios no es convincente.

Tal como se mencionó, según la AFIR un nivel de precios diferente debe justificarse objetivamente. Sin embargo, el tribunal consideró que el aumento significativo de 0,317 euros/kWh, es decir, alrededor del 60 por ciento, entre los clientes finales de EWE Go y los proveedores de roaming como DCS, no estaba justificado de manera plausible por parte de EWE Go: los intentos del demandado por explicar las diferencias de precios con costos administrativos más altos, gastos de atención al cliente, riesgos empresariales o modelos contractuales de fidelización fracasaron.

En una primera reacción ante electrive, EWE Go declaró respecto a la sentencia: “Por el momento debemos evaluar y analizar los motivos de la sentencia para decidir cómo proceder a continuación. Esto llevará algo de tiempo. Dado que el proceso sigue en curso y la sentencia aún no es firme, no podemos comentar por ahora otros aspectos del caso.”

El tribunal no solo determinó en este proceso que las prácticas de EWE Go no se ajustan a la AFIR, sino que también ordenó a EWE Go pagar una indemnización a DCS por todo el daño causado desde la entrada en vigor de la AFIR el 13 de abril de 2024. Se trata probablemente de varios millones de euros, aunque la cantidad exacta aún no se ha determinado. Sin embargo, incluso el tema de la indemnización, al igual que toda la sentencia, aún no es firme.

_Fuentes: por correo electrónico, investigaciones propias_