El estudio de TUM identifica una “desregulación sustancial” en la normativa de la UE en el sector automotriz


Foto: Audi (imagen simbólica)
El grupo de investigación interdisciplinario de la Universidad Técnica de Múnich (TUM), CirculaTUM, lleva investigando desde principios de año un estudio sobre la descarbonización en el sector automotriz. Según un comunicado, los resultados de lo que se considera hasta ahora el análisis más exhaustivo en este campo demuestran “errores significativos” en la regulación de la política climática de la UE.
El informe técnico tiene como objetivo demostrar, a partir de 19 estudios con 47 escenarios modelados, una mala orientación en la política climática de la UE en el sector automotriz desde perspectivas tanto económicas como ecológicas. Ante las decisiones políticas que se tomarán en otoño respecto al futuro de la industria automotriz en Europa, el rector de la TUM, Thomas F. Hofmann, encargó este estudio (PDF/ING) a principios de año.
“Bajo la dirección de los tres profesores Johannes Fottner, Magnus Fröhling y Tim Büthe se ha llevado a cabo la investigación más exhaustiva hasta la fecha sobre la balanza climática de los automóviles a lo largo de todo su ciclo de vida, desde la producción, pasando por el uso, hasta su reciclaje”, se indica. “El estudio demuestra el error fundamental de la regulación del CO₂ en la UE, que mide la balanza climática de los automóviles en un único punto: el tubo de escape”. En su lugar, los investigadores de la TUM proponen un estándar basado en el ciclo de vida que tenga en cuenta toda contribución verificable a la reducción de las emisiones fósiles.
Que un fabricante invierta en acero casi libre de CO₂, que un proveedor decarbonice la producción de baterías o que una empresa de reciclaje mantenga los materiales críticos en circulación: nada de esto mejora ni un gramo la métrica reguladora según la normativa actual de la UE. “Una regulación que no tiene en cuenta las contribuciones relevantes para la descarbonización tampoco puede recompensarlas. Y lo que no se recompensa, la industria no lo financiará a gran escala”, afirman los analistas.
“El mayor error en la gestión económica y ecológica radica en que la regulación de la Comisión Europea se basa exclusivamente en las emisiones de CO₂ provenientes de los gases de escape”, afirma Johannes Fottner. “Según esta lógica, los vehículos propulsados únicamente por baterías se consideran neutros en términos climáticos. De este modo, los diversos esfuerzos de la industria por alcanzar objetivos climáticos a través del acero verde o la economía circular no reciben reconocimiento”. Europa ya no puede permitirse ignorar esta realidad de las emisiones.
“La UE no alcanzará su objetivo propio sin reformas”
Según un estudio (Tang et al., 2023), el sector de los automóviles, al ritmo que la UE pretende para el desarrollo de la movilidad eléctrica hasta 2030, solo lograría una reducción de unas 80 millones de toneladas de CO₂. Sin embargo, se necesitarían aproximadamente 188 millones de toneladas para cumplir con los objetivos establecidos.
La reforma del Reglamento (UE) 2019/631 forma parte del “Automotive Package” presentado por la Comisión Europea en diciembre de 2025. La votación en el pleno del Parlamento Europeo está programada actualmente para el 23 de noviembre de 2026. Según un estudio, el paquete automotriz actual, con sus créditos para acero y combustibles, solo cubre como máximo el 10 por ciento de la reducción de CO₂ exigida a un fabricante y no resuelve realmente el problema. Por eso, el estudio CirculaTUM considera necesario añadir el estándar basado en el ciclo de vida propuesto.
“Ya no basta con confiar únicamente en las mediciones de los tubos de escape”
“Actualmente observamos una mala gestión significativa de la estrategia climática de la Unión Europea. Si realmente quiere tomar en serio sus propios objetivos, ya no puede limitarse únicamente a las mediciones de los gases de escape”, dice el presidente de la TUM, Thomas F. Hofmann. “Hago un llamado al Parlamento y al Consejo para que aprovechen la revisión en curso del paquete automotriz con el fin de introducir un sistema obligatorio y verificable de informes sobre el ciclo de vida. El tiempo apremia y los conocimientos científicos deben influir en el debate sobre las reformas”.
Desde el punto de vista logístico, según Johannes Fottner, del Departamento de Tecnología de Transporte, Flujo de Materiales y Logística de la TUM, la situación actual es mejor de lo que indica la regulación vigente: “Ya hoy existen avances reales en la creación de cadenas de suministro transparentes para el acero ecológico y en la recuperación de materiales al final de la vida útil de los vehículos, avances que la regulación actual simplemente no tiene en cuenta. Una regulación que no reconoce esto no ofrece a la industria incentivos para aprovechar este potencial, aunque ya esté plenamente preparada para hacerlo.”
Magnus Fröhling, del departamento de Economía Circular y Evaluación de la Sostenibilidad de la TUM, destaca que el análisis del ciclo de vida tampoco representa un terreno desconocido desde el punto de vista regulatorio. “Existen ya ejemplos europeos al respecto, como el Reglamento de Diseño Ecológico y el mecanismo de compensación de CO₂. Lo crucial es que un nuevo estándar se base en una asignación basada en el rendimiento, que trate de igual manera cada tonelada de carbono fósil realmente ahorrada, independientemente del momento en que se ahorre dentro del ciclo de vida, y que al mismo tiempo sea prácticamente aplicable. El acero ya ofrece hoy en día la base de datos más fiable para ello, por lo que constituye el punto de partida adecuado.”
Tim Büthe, del Departamento de Relaciones Internacionales de la Hochschule für Politik München de la TUM, ve oportunidades para un acuerdo político. “La disputa entre los grupos parlamentarios en el Parlamento Europeo no se refiere, en esencia, a si el ciclo de vida de un vehículo debe estar sujeto a regulaciones, sino a cuán vinculantes deben ser dichas regulaciones. Esta distinción a menudo se pierde en la intensificación política, pero es crucial para determinar si en los próximos meses aún se puede encontrar una solución pragmática.”
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Acerca del autor
Thomas Langenbucher es experto en movilidad eléctrica con experiencia profesional en la industria automotriz y el sector financiero. Desde 2011 informa en ecomento.de sobre automóviles eléctricos, tecnologías sostenibles y soluciones de movilidad. Conozca más.
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