Suiza introducirá un peaje para camiones eléctricos en 2031, inicialmente con descuento
Suiza pondrá fin a la exención total de los camiones sin emisiones del peaje denominado LSVA a partir de 2031. Los camiones eléctricos e hidrógeno se integrarán gradualmente en el sistema de peajes, pero inicialmente recibirán grandes descuentos. Ambas cámaras del parlamento suizo han aprobado finalmente esta reforma.
Camiones eléctricos de la empresa suiza de transporte Hugelshofer (imagen simbólica)
Foto: Hugelshofer
Suiza aplica una de las tasas más altas de peaje para camiones en toda Europa y ahora está reformando este impuesto sobre el tráfico pesado. El Consejo Nacional y el Consejo de Estados aprobaron la reforma de la ley sobre impuestos al tráfico pesado en la votación final del 2 de octubre. Con esto, se ha concluido la deliberación parlamentaria. El impuesto sobre el tráfico pesado basado en el rendimiento (LSVA) es un peaje que, en principio, se aplica a los vehículos de transporte de mercancías con un peso total permitido superior a 3,5 toneladas. Existe una norma especial para las furgonetas sin emisiones: si su peso total, debido al peso adicional del sistema de propulsión sin emisiones, es de máximo 4,25 toneladas, quedan exentas del LSVA.
Para utilizar toda la red vial suiza es necesario pagar el LSVA. Por lo tanto, este peaje no solo se aplica en autopistas, sino también en carreteras principales y secundarias normales. El monto del LSVA depende, entre otros factores, de la distancia recorrida, el peso total permitido y la clase de emisiones.
Para los camiones eléctricos a batería, así como para aquellos que funcionan con hidrógeno, la exención total del LSVA se mantendrá hasta finales de 2030. Sin embargo, a partir de 2031 también estos vehículos estarán sujetos al pago de impuestos. Con esto termina un importante apoyo financiero indirecto que hasta ahora existía para las empresas a la hora de transformar sus flotas en vehículos comerciales sin emisiones. La alta tasa de peaje se considera, entre otros factores, determinante para que, especialmente en Suiza, la proporción de camiones eléctricos entre las matriculaciones nuevas sea muy alta. En el primer semestre, esta proporción fue del 26 por ciento (para vehículos con una masa total autorizada de 16 toneladas o más). Esto representa la posición líder en Europa.
Al integrar gradualmente los camiones eléctricos en el sistema de peajes, Suiza sigue el principio de no vincular permanentemente la LSVA al tipo específico de energía utilizado. En el proceso parlamentario se señaló expresamente que cobrar impuestos en función del tipo de propulsión o combustible sería administrativamente complejo. Sin embargo, también está claro que los ingresos provenientes de la LSVA disminuirían continuamente si no hubiera contribución por parte de los camiones eléctricos.
Los descuentos disminuirán gradualmente hasta 2035
Al mismo tiempo, Suiza no eleva de inmediato la carga financiera para los camiones sin emisiones al nivel regular. Para 2031 se prevé un descuento del 70 por ciento, y para 2032 del 50 por ciento. Después, el descuento disminuirá anualmente a un 30 por ciento en 2033, al 20 por ciento en 2034 y al 10 por ciento en 2035. A partir de 2036, el descuento desaparecerá por completo.
Para la industria del transporte, ya es posible prever hoy mismo cómo evolucionará un factor de coste fundamental tras el fin de la exención LSVA. La asociación suiza de vehículos industriales ASTAG destacó especialmente la importancia de una planificación a largo plazo segura. En el caso de los vehículos industriales pesados con largos períodos de amortización, los cambios en las tasas de peaje pueden influir significativamente en la rentabilidad de una inversión.
Al incorporar gradualmente los camiones eléctricos al sistema LSVA, Suiza sigue un camino intermedio, como demuestran los países vecinos. En Alemania, los camiones eléctricos seguirán estando completamente exentos de peaje hasta finales de junio de 2031; para los vehículos eléctricos de menos de 4,25 toneladas, la exención es incluso permanente. Austria, por su parte, ya cobra un peaje GO basado en la distancia recorrida para los camiones eléctricos, aunque hasta 2030 existe un descuento del 75 por ciento.
También los camiones Euro-6 serán reclasificados
La reforma de los peajes en Suiza, por cierto, no afecta solo a los sistemas de propulsión sin emisiones. Los camiones Euro-6, que actualmente son los más comunes, pasarán de la categoría LSVA más económica a la segunda en costo. Los vehículos nuevos según estándar Euro 7 también serán asignados a esta categoría. Para los camiones Euro-7 se prevén descuentos hasta 2035 con el fin de diferenciarlos de los Euro-6. La configuración específica de estas tarifas aún no está completamente definida.
Otra novedad tiene como objetivo brindar mayor seguridad en la planificación: en el futuro, los cambios en la asignación de vehículos a las categorías LSVA deberán anunciarse con siete años de antelación. Para los transportistas, esto significa que podrán tener en cuenta las modificaciones en la carga de peaje con mucha más anticipación en sus decisiones de adquisición y amortización. Esta normativa fue inicialmente controvertida durante el proceso parlamentario entre el Consejo Nacional y el Consejo de Estados, pero finalmente pasó a formar parte del compromiso.
El Consejo Federal aún debe concretar las tarifas
Con la votación final, la reforma ha sido aprobada políticamente, pero aún faltan muchos detalles por definir. El Consejo Federal debe modificar el reglamento de aplicación y, entre otras cosas, establecer las tarifas específicas del LSVA así como la asignación definitiva de los diferentes tipos de vehículos a las categorías de impuestos. Por lo tanto, también existe margen de maniobra en cuanto al tratamiento concreto del estándar Euro 7. Además, la reforma no entra en vigor de inmediato tras la votación final parlamentaria: primero vence el plazo para un referéndum opcional.
