China inicia una reducción gradual de los incentivos para los vehículos eléctricos.
China está comenzando a reducir gradualmente algunos de los incentivos fiscales que, durante más de una década, han impulsado la difusión de los vehículos de nueva energía. Por ejemplo, a partir del 1 de septiembre, las baterías de litio están sujetas a un impuesto al consumo del 2%, cuyo porcentaje está destinado a duplicarse en el transcurso de un año.
Se trata de otro paso más en un proceso de reducción de los incentivos que también afectará a los impuestos por compra y al impuesto anual sobre los vehículos.
La primera medida restrictiva, pero solo en las baterías de litio
La medida más reciente se refiere a las baterías primarias de litio y a las baterías recargables de iones de litio, que a partir del 1 de septiembre de 2026 pasarán a estar sujetas al impuesto sobre el consumo con una tasa del 2%. A partir de septiembre de 2027, la tasa aumentará al 4%, en línea con la aplicable habitualmente a las baterías.
Así concluye una fase de tratamiento fiscal particularmente favorable para las baterías de litio, que acompañó el crecimiento de la industria china de automóviles eléctricos y de almacenamiento de energía.
No obstante, el impacto directo en el precio de un vehículo debe evaluarse con cautela. Tomando como referencia una batería de 60 kWh, las estimaciones indican un aumento del costo de aproximadamente 438 yuanes, lo que equivale a poco más de 60 euros, con la tasa del 2%.
La misma normativa mantiene, en cambio, exentas hasta finales de 2028 las baterías de sodio, las baterías de estado sólido y las celdas para vehículos de combustible celular. Una decisión de política industrial: el fisco se convierte en una herramienta para apoyar tecnologías consideradas estratégicas para la próxima fase de electrificación.
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Desde enero, la exención en la compra ya ha finalizado
La restricción a las baterías llega tras una primera modificación importante en el sistema de incentivos. A partir del 1 de enero de 2026, la exención del impuesto sobre la compra de vehículos de nueva energía fue reemplazada por una reducción del 50%.
No obstante, el cambio no significa el fin del apoyo fiscal a los automóviles eléctricos. Incluso en el nuevo régimen persiste una ventaja frente a los vehículos con motor endotérmico, aunque el monto de la incentivo disminuye gradualmente a medida que aumenta la penetración de los VNE.
También es importante destacar que estas ventajas no están reservadas a los fabricantes chinos. También pueden beneficiarse de ellas los vehículos producidos en China por marcas internacionales como Tesla, Volkswagen y Toyota.
En 2027 cambiará también el impuesto anual
Se prevé otro cambio a partir del 1 de enero de 2027, cuando se reducirán aún más las ventajas relacionadas con el impuesto sobre vehículos y embarcaciones.
Disminuirá la reducción del 50% prevista para los vehículos eficientes y se eliminarán algunas exenciones para los eléctricos, híbridos enchufables, de ampliación de autonomía y vehículos comerciales a pilas de combustible.
La ventaja china no está solo en el precio
No obstante, centrarse únicamente en los incentivos de compra corre el riesgo de subestimar la particularidad del sistema chino. La ventaja competitiva de los automóviles eléctricos en China también se debe a un ecosistema en el que las infraestructuras de carga, la red eléctrica y los servicios de intercambio de baterías han alcanzado una escala difícilmente comparable con la europea.
Existe además un elemento fiscal especial: los vehículos que no utilizan gasolina ni diésel no contribuyen de la misma manera a la financiación del mantenimiento vial urbano relacionado con los combustibles.
Por lo tanto, existen diferentes niveles de apoyo que han acompañado la difusión de los vehículos eléctricos y de baterías, y no todos pueden clasificarse como un simple “bono para el automóvil”.
Pekín prepara el mercado para la fase siguiente
La reducción gradual de los incentivos también debe interpretarse a la luz de la maduración del mercado chino de automóviles eléctricos. Tras años de crecimiento impulsado por políticas industriales, fiscales e infraestructurales, el gobierno está comenzando a trasladar el foco del sistema del apoyo directo a la demanda hacia un mercado en el que las tecnologías eléctricas ya están ampliamente difundidas.
Para Europa, esta cifra resulta interesante sobre todo por otra razón. Los automóviles chinos que llegan al mercado europeo no se benefician automáticamente de los incentivos fiscales chinos, ya que esas medidas se refieren al mercado y la producción en China. Al mismo tiempo, la reducción gradual de las ayudas no anula las ventajas industriales construidas a lo largo de los años en la cadena de baterías, componentes e infraestructuras.
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