La UE llega a un acuerdo con China sobre una medida de freno a las importaciones híbridas
Las consultas actuales sobre comercio e inversiones entre China y la UE han llevado a que se pretenda introducir una especie de freno a la importación de vehículos híbridos y híbridos enchufables chinos a la UE. Estos últimos han inundado recientemente el mercado europeo. Sin embargo, las reglas concretas al respecto aún son desconocidas.
Modelo híbrido enchufable BYD Atto 2 DM-i
Foto: BYD
El comisario de Comercio de la UE, Maroš Šefčovič, anunció el viernes, tras dos días de conversaciones en Pekín con el ministro de Comercio chino Wang Wentao, la llegada a un acuerdo. Este entendimiento forma parte de un paquete más amplio con el que ambas partes buscan equilibrar sus relaciones comerciales, y que no solo afecta a la industria automotriz. Para la UE también se trata de limitar el creciente superávit comercial de China y proteger a la industria europea de una mayor presión competitiva.
Šefčovič dice: “En el caso de los híbridos y híbridos enchufables, hablamos de reducir las exportaciones desde China hacia la Unión Europea en cuatro años en varios millones de automóviles. Lo considero bastante importante”. Sin embargo, el comisario de la UE no se refirió al nivel actual de importaciones, que recientemente era de unos 50.000 híbridos y híbridos enchufables provenientes de China al mes. Probablemente, la Comisión Europea haya previsto un mayor crecimiento en este segmento y quiera reducir el volumen futuro a la mitad, pero Šefčovič se negó a dar más detalles al respecto en una rueda de prensa. Tampoco se han especificado aún los detalles técnicos del acuerdo; en este sentido, el comisario de Comercio de la UE indicó que primero quiere informar a los jefes de Estado y gobierno, a las instituciones de la UE y a los Estados miembros.
Los líderes de la UE aún deben examinar el acuerdo
El acuerdo surge tras una fase de crecientes tensiones en el sector automotriz. Después de que la UE, en octubre de 2024, impusiera además del arancel regular del 10 % sobre los automóviles altos aranceles antisubvenciones a los vehículos eléctricos de origen chino, los modelos híbridos y plug-in híbridos para fabricantes chinos ganaron una importancia considerable en Europa, y las cifras de entrega se multiplicaron. Esto se debe a que hasta el momento solo se aplica al estos vehículos la tasa arancelaria regular del 10 %; por lo tanto, su importación es significativamente más económica que la de los automóviles eléctricos puros.
Por lo tanto, Bruselas vio el peligro de que la presión competitiva sobre los fabricantes europeos se trasladara cada vez más a este segmento del mercado. Según la asociación europea de fabricantes de automóviles ACEA, la cuota de mercado de las marcas chinas en Europa en el primer semestre de 2026 fue del 14 por ciento en vehículos híbridos (frente al 2 por ciento en 2024) y del 25 por ciento en híbridos enchufables (también frente al 2 por ciento en 2024).
China rechazó inicialmente una limitación voluntaria de sus exportaciones híbridas, lo que llevó a la UE a considerar, según un informe de una agencia, la aplicación del llamado instrumento de salvaguardia. Este permite, ante un aumento brusco en las importaciones de una categoría de productos y el daño grave que esto pueda causar o amenazar a los fabricantes europeos, entre otras medidas, la creación de contingentes arancelarios especiales. Dentro de un volumen de importaciones establecido se aplican los aranceles habituales, pero por encima de ese límite se puede imponer un impuesto adicional. El objetivo es frenar las importaciones de dicha categoría de productos a un nivel más bajo. No hubo confirmación oficial por parte de la UE; sin embargo, el momento en que se publicó el informe de la agencia daba la impresión de que los informantes querían crear una presión pública durante las negociaciones.
Los resultados de las negociaciones con China serán evaluados ahora por el Consejo Europeo los días 15 y 16 de octubre. Según Šefčovič, la Comisión pretende iniciar los procedimientos necesarios una vez que los líderes de la UE respalden el acuerdo. Destacó que, aunque las negociaciones representan un importante primer paso, es necesario seguir trabajando para lograr una relación comercial más equilibrada.
Queda por ver la configuración concreta
La industria automotriz europea acogió con satisfacción el acuerdo. La asociación sectorial ACEA lo consideró un paso positivo para atenuar las tensiones comerciales, pero señaló que aún se deben conocer los detalles concretos. “Una desestabilización abrupta y drástica del mercado europeo, acompañada de competencias por los precios que reflejen la situación actual del mercado en China, afectaría gravemente a la economía europea en su conjunto”, dijo Sigrid de Vries, directora general de ACEA. “El anuncio de hoy puede contribuir a lograr una transición ordenada hacia una nueva era de presencia china en el mercado europeo, y eso está en el interés a largo plazo de todas las partes involucradas”. Lo decisivo será cómo se implemente y controle la reducción de exportaciones anunciada.
El comisario de Comercio de la UE, Šefčovič, calificó las conversaciones como un primer paso hacia una relación comercial más equilibrada. La UE y China desean continuar sus consultas: se prevé otro intercambio a nivel ministerial para enero, y la próxima ronda completa de conversaciones comerciales e de inversión tendrá lugar en marzo de 2027. Hasta entonces, probablemente el foco estará en la implementación práctica del acuerdo híbrido.