Reglamentos europeos sobre baterías: la industria automotriz exige plazos más largos

Foto: Audi (imagen simbólica)

Los fabricantes de automóviles europeos exigen plazos de transición más largos para los requisitos de localización de baterías previstos en la Ley de Aceleración Industrial (IAA). La asociación de fabricantes europeos ACEA apoya en principio el objetivo de fortalecer la base industrial y la cadena de valor de las baterías en la UE. Sin embargo, los grupos de presión consideran que el calendario propuesto por la Comisión Europea es demasiado ambicioso.

Según el proyecto de ley presentado el 4 de marzo de 2026, los criterios relacionados con “Hecho en la UE” y el CO₂ deberían aplicarse, entre otros ámbitos, en las adquisiciones públicas y los programas de financiación pública en sectores estratégicos. Entre estos se incluyen la industria automotriz y la de baterías.

Para las baterías de propulsión, la propuesta prevé una localización gradual. Según ACEA, seis meses después de su entrada en vigor, al menos tres componentes clave de la batería deberían provenir de la UE, incluidas las celdas de batería. Tres años más tarde, este requisito se extendería a cinco componentes, entre ellos las celdas de batería, el sistema de gestión de la batería y el material activo de las cátodos.

ACEA exige que la primera fase se aplique solo tres años después de la entrada en vigor y que la segunda se posponga hasta cinco años. Para los vehículos comerciales pesados y los autobuses, la asociación pide un trato especial.

Como justificación, ACEA señala los largos plazos de preparación necesarios para construir nuevas fábricas de baterías. Según la asociación, puede transcurrir casi una década desde el anuncio hasta la producción a pleno rendimiento. Un proyecto anunciado hoy podría tardar hasta 2035 en alcanzar su capacidad industrial total, incluso sin demoras.

Un estudio encargado por ACEA prevé además que la producción europea de celdas aumente hasta 306 GWh para 2032, pero que, aun con los plazos establecidos en la IAA, seguirá por debajo de la demanda. Si se entra en vigor en 2028, aproximadamente tres millones de vehículos podrían no cumplir con los criterios “Hecho en la UE” necesarios para acceder a programas de incentivos debido a la falta de capacidad europea en baterías.

Tras la investigación, existen posibles limitaciones no solo en la fabricación de celdas, sino también en las etapas previas de la cadena de valor. ACEA señala además que los mayores costos energéticos e de inversión, los procedimientos de autorización y el acceso a materias primas críticas constituyen obstáculos para un rápido aumento de la capacidad. Por ello, la asociación advierte contra equiparar las capacidades fabriles anunciadas con la producción en serie realmente disponible.

La Comisión persigue, a través de la Ley del Acelerador Industrial, el objetivo de aumentar la demanda de tecnologías y productos de bajas emisiones fabricados en Europa y de crear capacidad de producción adicional en industrias estratégicas. Actualmente, el IAA se presenta como una propuesta de ley, por lo que las especificaciones y plazos concretos aún no han sido decididos definitivamente.

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Acerca del autor

Thomas Langenbucher es un experto en movilidad eléctrica con experiencia profesional en la industria automotriz y el sector financiero. Desde 2011, escribe en ecomento.de sobre automóviles eléctricos, tecnologías sostenibles y soluciones de movilidad. Aprenda más.

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