Schweiz wird 2031 Maut für Elektro-Lkw einführen – anfangs mit Rabatt

Schweiz wird ab 2031 die vollständige Befreiung emissionsfreier Lkw von der LSVA-Maut beenden. Elektrische und Wasserstoff-Lkw werden anschließend schrittweise in das Mautsystem integriert, wobei sie zunächst hohe Rabatte erhalten. Beide Kammern des Schweizer Parlaments haben die Reform nun endgültig genehmigt.

E-Lkw des schweizerischen Frachtunternehmens Hugelshofer (symbolisches Bild)

Bild: Hugelshofer

Schweiz reformiert ihr System der Gebühren für Schwerfahrzeuge. Am 2. Oktober verabschiedeten der Nationalrat und der Ständerat in der Endabstimmung die Überarbeitung des Gesetzes über die Gebühren für Schwerfahrzeuge, womit die parlamentarischen Beratungen abgeschlossen wurden. Die leistungsbasierte Gebühr für Schwerfahrzeuge (LSVA) ist eine Maut, die grundsätzlich auf Güterkraftfahrzeuge mit einem zulässigen Gesamtgewicht von mehr als 3,5 Tonnen anfällt. Auf emissionsfreie Lieferwagen gilt eine Sonderregel: Wenn ihr Gesamtgewicht aufgrund des zusätzlichen Gewichts der emissionsfreien Antriebstechnik maximal 4,25 Tonnen beträgt, sind sie weiterhin von der LSVA befreit.

Für die Nutzung des gesamten schweizerischen Straßennetzes muss die LSVA entrichtet werden. Die Maut gilt daher nicht nur auf Autobahnen, sondern auch auf gewöhnlichen Haupt- und Nebenstraßen. Der Betrag der LSVA hängt unter anderem von der zurückgelegten Strecke, dem zulässigen Gesamtgewicht und der Emissionsklasse ab.

Für batterieelektrische Lkw und Wasserstoff-Lkw bleibt die vollständige Befreiung von der LSVA bis Ende 2030 in Kraft. Ab 2031 unterliegen auch diese Fahrzeuge der Gebühr, wodurch in der Schweiz faktisch eine Maut für Elektro-Lkw eingeführt wird. Damit endet ein wichtiger indirekter finanzieller Anreiz für Unternehmen, ihre Flotten auf emissionsfreie Nutzfahrzeuge umzustellen. Die Schweiz hält sich an das Prinzip, die LSVA nicht dauerhaft mit der jeweiligen Energiequelle zu verknüpfen. Während der parlamentarischen Beratungen wurde ausdrücklich darauf hingewiesen, dass ein auf die Art der Antriebstechnik oder des Brennstoffs bezogener Gebührensystem administrativ kompliziert wäre.

Rabatte werden bis 2035 schrittweise reduziert

Gleichzeitig wird die Schweiz die finanzielle Belastung für emissionsfreie Lkw nicht sofort auf das normale Niveau erhöhen. Für 2031 ist ein Rabatt von 70 Prozent vorgesehen, gefolgt von 50 Prozent im Jahr 2032. Danach wird der Rabatt jährlich auf 30 Prozent im Jahr 2033, 20 Prozent im Jahr 2034 und 10 Prozent im Jahr 2035 sinken. Ab 2036 wird der Rabatt vollständig abgeschafft. Die gesetzlich vorgeschriebenen Reduzierungen gelten sowohl für voll elektrische als auch für wasserstoffbetriebene Fahrzeuge.

Für die Transportbranche ist bereits heute klar, wie sich ein erheblicher Kostenfaktor nach Ablauf der Befreiung gemäß LSVA entwickeln wird. Der Schweizer Verband für Nutzfahrzeuge ASTAG hat insbesondere auf die Bedeutung einer langfristigen Planungssicherheit hingewiesen. Bei schweren Nutzfahrzeugen mit langen Amortisationszeiten können Änderungen bei den Mautgebühren die wirtschaftliche Rentabilität einer Investition erheblich beeinflussen.

Euro-6-Lkw sollen umklassifiziert werden

Die Reform betrifft nicht nur emissionsfreie Antriebsstränge. Die am häufigsten vorkommenden Euro-6-Lkw sollen von der günstigsten in die zweitgünstigste LSVA-Kategorie überführt werden. Auch neue Euro-7-Fahrzeuge sollen dieser Kategorie zugeordnet werden. Für Euro-7-Lkw sind Rabatte bis 2035 vorgesehen, um sie von Euro-6-Lkw zu unterscheiden. Die genaue Gestaltung dieser Tarife ist noch nicht endgültig festgelegt.

Eine weitere Innovation zielt darauf ab, mehr Planungssicherheit zu bieten: Änderungen bei der Einstufung von Fahrzeugen in LSVA-Kategorien müssen künftig mit einer Frist von sieben Jahren im Voraus angekündigt werden. Für Spediteure bedeutet dies, dass sie Änderungen der Mautkosten bereits viel früher in ihre Beschaffungs- und Amortisationsentscheidungen einbeziehen können. Diese Vorschrift war ursprünglich zwischen dem Nationalrat und dem Staatsrat umstritten, wurde aber letztendlich Teil des Kompromisses.

Der Bundesrat muss die Tarife endgültig festlegen

Durch die abschließende Abstimmung wurde die Reform politisch genehmigt, doch viele Details müssen noch geklärt werden. Der Bundesrat muss die Durchführungsverordnung anpassen, unter anderem indem er die konkreten LSVA-Tarife sowie die endgültige Einstufung verschiedener Fahrzeugtypen in die Gebührenkategorien festlegt. Daher besteht weiterhin Spielraum bei der spezifischen Behandlung von Euro 7. Zudem tritt die Reform nicht unmittelbar nach der abschließenden parlamentarischen Abstimmung in Kraft: Zunächst muss eine Frist für ein freiwilliges Referendum verstreichen.