英国就电动汽车销售强制要求展开咨询

英国政府已启动对零排放车辆强制要求的审查，考虑在2027年至2035年间放宽电动汽车销售目标。作为咨询流程的一部分，汽车制造商、行业相关方及其他利益攸关方有两个月的时间提交正式意见。

自2024年起，英国根据其零排放车辆法规设定了雄心勃勃且日益严格的纯电动汽车销售目标。然而，汽车行业多次对这些目标表示担忧。在前首相基尔·斯塔默的领导下，英国政府启动了相关咨询，作为对法规进行更全面审查的一部分，旨在让该行业及其他利益相关方能够发表意见。如今，英国新任首相安迪·伯纳姆似乎打算继续推进这项咨询工作——这标志着他自今年夏天上任以来首次在汽车行业领域采取政策行动。

ZEV强制法规的具体内容如下：该法规于2024年实施，要求汽车制造商确保所有乘用车销量中中有22%为纯电动汽车。这一比例在2025年上升至28%，今年则为33%。明年的目标为38%，随后在2028年和2029年分别大幅上升至52%和66%，到2030年则要达到80%。对于2030年至2035年间的目标，目前尚未确定。不过按照现有计划，实际上将在2035年禁止销售内燃机汽车。

此次咨询活动将持续到10月23日，重点关注2027年至2035年的目标年份。有传言称政府可能愿意在这些年份放宽零排放车辆强制标准。6月中旬，《星期日泰晤士报》报道称，在汽车行业和工会的双重压力下，关于降低电动汽车销售目标的讨论正在展开。具体而言，到2030年新车销量中80%必须是电池电动汽车这一要求可能会被降至50%。不过，这一提议仍被认为是现任前首相基尔·斯塔默提出的。

与此同时，英国媒体及行业门户网站报道称，几乎整个英国汽车行业都认为当前的目标是无法实现的。汽车制造商与贸易商协会（SMMT）也持这一观点，该协会认为虽然相关法规能够强制保障供应，却无法创造需求。因此，汽车制造商不得不投入数十亿英镑用于提供折扣和激励措施来人为刺激需求——SMMT首席执行官迈克·霍斯称这种模式是不可持续的。

实际销售数据的增长速度也未能达到零排放汽车法规的要求。SMMT的最新统计显示，尽管电动汽车已占英国汽车总注册量的四分之一，但要形成健康的市场，这一比例应达到三分之一。

政府目前正在与相关行业进行沟通，强调其致力于确保零排放车辆法规中关于电动汽车在销售中所占比例的目标保持“对行业友好且现实”。此次咨询将明确征求制造商、供应商、充电站运营商、经销商以及消费者的意见，探讨如何实现逐步淘汰纯内燃机车的计划。

尽管英国很可能放宽相关目标，但这并非定局。英国交通大臣海蒂·亚历山大称英国的电动汽车市场表现强劲：“英国的电动汽车市场发展良好：销量持续上升，英国制造商和充电站运营商正在投入数十亿英镑，再加上我们提供的75亿英镑支持，其中包括电动汽车补贴计划，该计划已帮助超过16万人转而使用电动汽车。”不过，亚历山大也承认需要定期审视这些目标，以确保其具有现实性并能助力英国汽车产业。“最终目标没有改变——但我们需要让相关企业参与到这一进程中来，而这正是我们今天正在做的，我们会确保汽车产业有机会参与制定实现目标的路径。”她还强调，2035年禁止销售内燃机车辆的规定仍将有效。

目前正在进行中的这些长期酝酿的磋商受到了行业界的欢迎，尤其是英国汽车工业协会：“我们赞同政府就零排放车辆强制标准及其调整方式展开磋商，以更好地支持英国的转型进程。业界依然全力致力于实现零排放的未来，正在投入数十亿资金用于新技术、新产品的研发，并与政府一起推出针对消费者的激励措施。不过，这项法规最初是在完全不同的环境下制定的——当时能源价格更低，生产成本迅速下降，且对全球需求的预期更为乐观，”迈克·霍斯在官方声明中表示。

还有其他声音出现。非政府组织EVA England的首席执行官维基·埃德蒙兹评论道：“政府应当诚实地审视为何电动汽车的需求增长速度没有达到预期。但解决办法并非降低零排放汽车政策的力度——这一政策对于打造人们愿意购买的电动汽车市场至关重要。正确的做法应是解决那些阻碍消费者转用电动汽车的问题。”

Octopus Electric Vehicles的首席执行官古尔吉特·格鲁瓦尔是少数支持当前目标的人之一，他表示：“零排放汽车政策正在发挥作用——它让制造商有信心投资，也让消费者有信心转用电动汽车。现在削弱这一政策会发出完全错误的信号，尤其是在电动汽车正逐渐成为市场上性价比较高的车型之际。”

顺便提一下，2024年版本的ZEV强制规定现已不再生效。对于不达标车辆，制造商需支付的罚款已从15,000英镑降至12,000英镑。此外，原始设备制造商在达成目标方面获得了更大的灵活性，这与欧盟的同类规定类似。现在这些车辆的销量可以汇总并在数年内逐步抵消。

autocar.co.uk、fleetnews.co.uk、gov.uk、smmt.co.uk、smmt.co.uk（Mike Hawes）、facebook.com（EVA England），更多信息可通过电子邮件获取。