英国政府将放宽电动汽车销售强制标准——但幅度仅很小

英国政府已启动对零排放车辆强制要求的审查，并有意放宽2027年至2035年间的电动汽车销售目标。然而在咨询过程中发现，该政策的宽松程度将低于最初的预期。

图片来源：日产

据《金融时报》报道，由安迪·伯纳姆领导的政府现在主张，到2030年英国所有新售汽车中必须有60%为纯电动汽车——而非现行零排放车辆强制要求中的80%。其余40%则必须是混合动力汽车。因此，从2030年起，纯汽油车和柴油车将不再具备注册资格。

据《金融时报》报道，这一消息来自“可靠渠道”。报道称，作为持续磋商的一部分，伯纳姆的政府已向相关行业询问关于2030年60%纯电汽车销售目标的提议。目前对于该提议的反应尚不明朗，尽管英国汽车行业原本期望能进一步放宽相关法规。在磋商开始之前，福特和日产都已要求将新车销售目标中的纯电汽车比例降至40%或50%。此外，曾在伯纳姆的前任基尔·斯塔默爵士执政时期担任经济事务秘书的人士彼得·凯尔——当时磋商仍在筹备中——也曾希望将2030年的纯电汽车比例从80%降至50%。

_FT_报道称，伯纳姆政府内部对于拟定的60%这一目标也存在分歧：“商业部门希望尽可能降低该强制标准，以帮助面临中国竞争压力的英国汽车产业，这些企业希望电动汽车的过渡速度能更慢一些。而能源安全与净零排放部则试图阻止这一举措，力图让英国继续按计划实现气候目标。”

与几乎所有欧洲工业国家一样，今年英国的电动汽车注册量有所上升，但增长速度仍慢于德国或法国等国：目前电动汽车占比为26%，高于去年的22%。英国的汽车制造商长期以来一直认为，计划将零排放车辆强制标准从明年的38%提高到本世纪末的80%这一目标是不切实际的。

为缩小各方立场之间的巨大差异，上述咨询工作目前正在开展。它始于8月中旬，将持续到2026年10月23日。在此过程中，汽车制造商、行业相关方及其他利益团体现在有略多于两个月的时间来提交正式回复。

背景信息：自2024年起，英国根据其零排放车辆强制规定设定了极为雄心勃勃且日益严格的电动汽车销售目标。然而，该行业早已多次表达其担忧。对于新任首相安迪·伯纳姆而言，从上一届政府接手的这项咨询工作便是其与汽车行业相关的第一项政策举措。

问题的关键在于：ZEV要求于2024年出台，规定汽车制造商必须确保所有乘用车销量中有22%为电动汽车。这一比例在2025年上升至28%，今年则为33%。明年的目标为38%，随后在2028年和2029年分别大幅上升至52%和66%，2030年则达到80%。对于2030年至2035年间的目标尚未确定，不过目前计划在2035年实际上禁止内燃机汽车的销售。正在进行的磋商重点关注2027年至2035年的目标年份。

与此同时，英国媒体及行业门户网站报道称，整个英国汽车行业普遍认为现行要求根本无法实现。汽车制造商与贸易商协会（SMMT）也持相同观点，该协会指出虽然相关法规能够推动供应，却无法创造需求。因此，汽车制造商被迫投入数十亿英镑用于提供折扣和激励措施，以人为方式刺激需求。SMMT首席执行官迈克·霍斯强调，这种商业模式是不可持续的。

顺便提一下，最初的2024年ZEV要求已不再以原形式适用。在此期间，针对不达标车辆的罚款已从每辆15,000英镑降至制造商每辆12,000英镑。更重要的是，原始设备制造商在达成目标方面获得了更大灵活性——与欧盟制造商类似——可以将销售数据部分汇总并在多年内进行核算。