欧盟将二氧化碳目标的投票推迟至2035年。内燃机车辆或可因此获得豁免。

2026年10月5日,欧洲议会交通委员会不会对欧盟委员会的汽车政策方案进行投票。投票时间被推迟了大约两周,而争议焦点在于是否要放宽2035年起针对新车的二氧化碳排放标准。
据《明镜》杂志报道,组成中间派联盟的各政党需要更多时间来协调立场。整个欧洲议会的投票仍计划在11月进行。
目标从零改为11克二氧化碳/公里
2025年底提出的该政策方案将车辆队列的排放削减目标从2021年的水平降低100%改为90%。这意味着允许的平均排放量将为11克二氧化碳/公里,而非零。委员会并未设定实现100%减排的新时间表,并预计2035年后内燃机汽车仍可能占新注册车辆总数的27-29%。
这并非简单地禁止销售所有内燃机汽车。相关法规规定了该制造商在欧盟范围内所有新车的平均排放量,并对超出限制的情况设定经济处罚。
随着市场变化,插电式混合动力车、增程式汽车、轻度混合动力车以及纯内燃机车型可能会保留下来。不过,这些车辆的排放量仍需进行补偿。包括生物燃料和存在争议的电子燃料在内的气候中性燃料,可满足2021年参考目标的3%,即目前仍被允许的排放量的30%。在欧盟生产的绿色钢铁则可承担另外7%,即剩余的70%。
从理论上来看,这个计算是合理的。但目前尚不清楚2035年绿色钢铁和电子燃料的成本会是多少,也不确定它们能否以汽车工业所需的数量供应。
德国及其他六个电动汽车普及率相对较低的国家要求进一步放宽相关法规。西班牙、法国、丹麦和比利时则希望加快电动汽车的普及进程。在欧盟议会中,只需普通多数票即可通过修改方案,但欧盟理事会需要至少15个国家的支持,这些国家应占联盟总人口的65%。
小型电动汽车将适用1.3的换算系数
该妥协方案还包括对电动汽车制造商的激励措施。长度低于4.20米的汽车在计算车队排放量时将被视为1.3辆汽车。例如,每售出一辆大众ID. Polo,就能为制造商减少相当于1.3辆零排放汽车的排放量。欧盟委员会称,这有助于加速小型且廉价车型的推出。
中间目标将在2030至2032年期间统一进行核算,因此仅在2030年超出限额并不会立即引发处罚。制造商可以在后续几年内补足不足的减排量。对于卡车而言,2030年的目标值将从50%降至40%。
从2030年起,成员国还将获得针对企业车队电气化的具体要求。这些要求的实施方式由各国自行决定,而比利时税收制度被视作参考范本。
该计划还拨款15亿欧元用于支持欧盟电池生产的“Battery Booster”项目。该项目已于2026年7月启动。委员会预计,简化官僚程序可使该行业每年节省7.06亿欧元。此外,卡车制造商在2030年前积累排放信用额度的难度也将降低,不过具体数值尚未公布。
委员会仍宣称“未来属于电力”。但首先必须让这项方案在意见分歧的欧盟议会和理事会中获得通过。这一妥协方案的首次测试刚刚被推迟了两周。
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