特斯拉就FSD问题向波兰施压。新文件揭示了与TDT谈判的幕后情况。
特斯拉数月来一直在努力争取让荷兰RDW颁发的FSD Supervised临时认证在波兰获得认可。从公开的信件来看，此事的进展比人们想象的要顺利得多。基础设施部曾召开会议，TDT提出了详细问题，特斯拉也给出了回应，而到了9月，这家制造商仍在向波兰官员提交更多论据。
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FSD Supervised在波兰的正式审批流程始于2026年4月14日。就在那时，特斯拉向波兰当局申请认可荷兰RDW颁发的欧盟临时型式认证证书。该证书实际上早在几天前的4月10日就已颁发，特斯拉在此过程中援引了欧盟2018/858号法规第39条第5款。这一程序允许成员国认可其他欧盟国家认证机构颁发的临时认证。
在波兰，这一事务由交通技术监督机构负责处理。文件显示，他们并未坐等回复。在接下来的几个月里，双方进行了多轮函件往来，7月14日，基础设施部专门召开了关于FSD Supervised的会议。与会者包括特斯拉、TDT、基础设施部、汽车运输研究所、BOSMAL以及Łukasiewicz-PIMOT研究网络的代表。从会议议程来看，讨论内容不仅涉及认证文件，还包括FSD的运作方式及其是否符合联合国第171号规章的要求。
TDT向特斯拉提出了几个非常具体的问题
在7月的会面之后，TDT向特斯拉提交了一系列问题。正是在这里，这些往来信件变得尤为有趣，因为它们涉及的内容从波兰监管机构的角度来看，可能对系统安全产生直接影响。
其中一个问题与汽车改装有关。TDT想了解，经过结构改造的车辆其FSD功能会如何变化，以及此类改装是否会影响系统的运行安全。特斯拉回应称，FSD Supervised是为那些具备相应认证且配置符合生产规格的汽车设计的，并已经过验证。不过，对于进行了未经授权改装的车辆，该制造商并不进行系统验证。如果汽车的配置变更可能影响系统功能，FSD的功能可能会受到限制或被完全禁用。
另一个话题是速度。TDT指出了驾驶员可以设定系统最高速度的可能性，以及被称为“速度偏移”的功能。问题在于，这样的设计是否会导致FSD始终以超过现行限速的速度行驶。
特斯拉在回应中强调，FSD Supervised并非普通的限速功能，其最高速度的设定方式是依据联合国第171号条例的要求设计的。正是这一要素可能成为整个欧洲关于该系统讨论中最关键的点之一。
TDT还希望了解在驶入尚未批准FSD的国家的边境时会发生什么。特斯拉表示，该系统会利用地理限制，在未获得相应许可的国家不应正常运行。实际上，这意味着一旦越过边境进入未批准FSD的国家，系统就会被锁定。
波兰刚刚又提交了更多特斯拉FSD/RDW的相关文件——鉴于近期波兰发生的FSD黑客事件，他们现在开始调查第三方改装件，这非常有趣。讨论串（1/4）
特斯拉于2026年4月14日正式要求波兰承认RDW依据第39条给出的临时FSD批准。详情请见：https://t.co/bAQDZ2NAoL pic.twitter.com/bB7c2u4ktA
— 丹麦的FSD (@FSDEurope) 2026年9月28日
哪些特斯拉车型能够使用FSD？
她也对硬件问题很感兴趣。TDT询问为何认证仅针对特定配置的汽车，以及特斯拉对于那些在几年前就已获得认证的车辆采用何种标准。
特斯拉在此主要提到了AI4，即该系统所使用的最新一代计算机和摄像头组合。据波兰媒体获得的消息，AI4于2023年开始配备在Model 3和Model Y上，随后又出现在其他车型中。
这对老款汽车的车主来说是个重要信息，不过从相关文件中看不出所有配备旧硬件的特斯拉汽车都会被永久取消FSD功能。不过可以确定的是，目前的认证流程是与车辆的特定硬件配置相关的。
为何FSD没有在波兰进行测试？
更有趣的是关于测试的通信内容。特斯拉告知波兰方面，由于各种正式原因，FSD Supervised并未在波兰进行过正式测试。同时，该公司提出了进行该系统实际演示的可能性，但指明的演示地点却是柏林。
正是这段内容引发了目前关于整个事件的最大的疑问之一。因为从已公开的文件中无法明确看出，特斯拉究竟是试图在波兰道路上组织FSD测试并遇到了正式障碍，还是根本没有申请在波兰进行此类测试。
同样，也没有任何文件能够证明TDT或基础设施部曾拒绝让特斯拉进行测试驾驶。不过我们知道，特斯拉有机会向波兰方面的代表展示该系统的功能，但它提议在柏林进行演示。
这在FSD验证地图的背景下也可能很重要，因为在欧洲其他地区中，波兰的位置十分突出。特斯拉同时拥有有关波兰道路的数据。在提交给TDT的资料中，该公司称其在欧洲收集了336万公里的手动驾驶数据，其中10.5万公里来自波兰。但这些并非FSD行驶过的距离，而是来自特斯拉汽车正常驾驶的数据。
特斯拉开始用其他国家的数据来说服波兰
9月，特斯拉明显加大了借助其他国家经验作为论据的力度。
在9月21日的邮件中，该制造商告知TDT，欧洲的客户已在系统获得批准的国家里使用FSD Supervised行驶了1.4亿公里。特斯拉同时称，配备FSD的车辆发生的碰撞次数是未安装FSD Supervised的特斯拉车辆的1/4.1。
需要明确的是，这些数据是由特斯拉提供的，并非独立的安全部门审计结果，因此在波兰的审批流程中应将其视为制造商向监管机构提出的论据。此前提交给TDT的材料则显示，欧洲范围内使用FSD Supervised进行的验证里程为227万公里。
Tesla还开始向波兰列举其他决定采用该系统的国家。相关邮件中提到了斯洛文尼亚和捷克等信息。这家制造商向波兰官员通报其他国家的决策，以此表明认可RDW的认证标准已不再仅仅是荷兰的问题。
Tesla还提及瑞典
9月2日的一封邮件尤为有趣。Tesla在邮件中向TDT提供了有关瑞典的立场以及未来欧盟对先进驾驶辅助系统审批流程的详细信息。
制造商特别提到了瑞典基础设施与住房部长安德烈亚斯·卡尔森的立场，他认为应当推动像FSD Supervised这样的系统获得欧盟批准。特斯拉还告知波兰方面，该部长曾出席在瑞典举行的FSD功能演示。
这表明特斯拉针对波兰的论述已不再仅仅局限于荷兰认证认可的问题。该公司还向波兰展示了欧洲的整体局势：越来越多的国家正在自行做出决策，同时关于整个欧盟未来如何对待FSD这类系统的讨论也仍在继续。
波兰仍在分析此事
在此，我们需要将已知的事实与仅属猜测的内容区分开来。
根据已公开的文件，无法断言波兰拒绝承认特斯拉的认证资格。同样也没有文件证明波兰相关机构“阻止”了FSD的功能使用。不过已知的是，特斯拉提交了正式申请，与波兰相关机构进行了沟通，回复了TDT的详细问题，并在9月继续提供有助于推进认证流程的更多信息。
与此同时，我们仍然不清楚7月那次会议的完整经过。TDT并未公开会议总结，称相关文件可能包含企业机密信息。特斯拉与波兰机构对话的更多细节或许就藏在这些文件中。
这恐怕是目前整个故事中最有趣的部分。我们知道特斯拉希望让FSD在波兰获得认可。我们也知道波兰的监管机构对该系统存在一些具体疑问。此外，特斯拉已经对这些疑问作出了回应，并持续向TDT发送有关其在欧洲获得更多批准的资讯。不过我们并不清楚关于在波兰道路上进行测试的讨论具体情况，也不了解7月会议中提出的所有论点。
波兰的FSD仍未有定论
目前情况相当明确，但距离最终结果还有距离。特斯拉希望波兰能认可荷兰RDW颁发的FSD Supervised临时认证。TDT正在对此事进行评估，而特斯拉则不断提供新的论据和数据。
目前尚不清楚决策何时会作出。同样也不清楚，在整个欧盟层面做出最终决定之前，波兰是否会选择承认荷兰的认证。
不过有一点是肯定的：FSD在波兰的发展并非始于最近的这些报道。特斯拉至少从4月开始就与波兰相关机构进行谈判，7月举行了正式会晤，而9月时该公司仍在试图说服TDT承认该认证。
正因如此，后续的文件可能会更加有趣。尤其值得关注的是关于7月会议的完整总结，以及有关是否在波兰道路上进行FSD测试的相关信件。目前这些内容还缺失，因此没有依据来判断为何波兰未能像其他一些欧洲国家那样出现在FSD验证的名单上。
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