MiSpeL草案：行业担忧Bidi加载存在过高门槛

德国联邦网络局最近公布了关于电池存储系统法定市场整合的进展情况——所谓的MiSpeL规定是德国实现双向充电的重要依据。然而，在该法规即将制定的最后几天，汽车与能源行业却提出了强烈批评。

图片来源：大众汽车集团

德国联邦网络监管局一直在同步推进电力网络费用以及储能系统市场整合的改革，所依据的是AgNes（“通用电力网络费用体系”）和MiSpeL（“储能系统与充电站市场整合”）两项法律计划。当地行业希望，通过将这两项改革相结合，能够为双向充电带来突破——具体而言，就是让在双向充电过程中反馈到电网的电力免于缴纳与用电量相关的费用和附加费。然而，8月初公布的MiSpeL进展情况让那些希望从中获得短期至中期收益的人感到失望。

据《商报》报道，汽车制造商宝马、福特以及大众的电动汽车子公司Elli，联合E.On、Octopus Energy、The Mobility House和Enpal等能源企业，向德国联邦网络监管局提交了一封公开信。据《商报》称，他们已获得该信件副本。信中指出，虽然监管机构制定的草案“总体目标正确”，但目前的版本“存在诸多技术、经济和运营方面的障碍，这些障碍可能危及双向充电技术的市场推广”。

德国汽车工业协会（VDA）的气候保护政策负责人洛伊克·盖佩尔在接受《商报》采访时称：“联邦网络管理局目前的计划使得双向充电在经济上缺乏吸引力，这将阻碍大众市场的形成。”另一家未具名的“德国大型汽车制造商”也向该经济杂志表示，目前的状况“堪称产业政策的失败”。

技术上可行，但在监管层面缺乏吸引力

这是怎么回事？MiSpeL被视为让电动汽车能够作为储能设备使用的关键机制，虽然从技术层面来看这一做法早已可行，但在监管方面却面临诸多阻碍。因为目前，无论是在车辆中仅临时储存后又反馈回电网的每一千瓦时电量，在电网收费法规上都被视为已实际消耗的电力。

简而言之，MiSpeL旨在规定在双向充电过程中哪些电量属于实际消耗，哪些仅被视为暂时储存后稍后再反馈给电网的电力。随后由AgNes决定应收取多少电网费用，以此避免在充电和再输入电力时因电量大小而重复计费。

MiSpeL的作用大致在于为充电站分配电量，并确定哪些测量的电量可以用于依据《能源融资法》获得的补偿优惠或EEG市场补贴。这些规则明确适用于公共及非公共充电站。目前最大的批评点是，经过两年的制定工作后，MiSpeL形成了一套复杂的规则体系，从行业角度来看，它为Bidi充电站的运营设置了过于繁琐的流程。

Brache担心准入门槛过高

第一种方案是安装第二个电表，用以精确记录流入汽车以及流出的电量——简而言之，这种方式虽然透明，但成本高昂。《商报》援引行业观点称：“在许多情况下，为此需要对电表箱进行改造，这会大大限制收益，可能会让许多消费者望而却步。”

第二种方案是一种统一解决方案，仅适用于光伏发电系统的所有者。在这种情况下，只需使用房屋接线处已有的电表即可。对于输送到电网的前500千瓦时电量，用户可通过《可再生能源法》获得常规的政府补贴。超过这一限额的电量则进入缓冲区（无法享受太阳能补贴，也没有费用或附加费的补偿），而更高的用电量则被统一视为来自电动汽车电池的回馈电量，此类电量可获得已支付的电网费用及附加费的补偿。

根据《商报》的报道，为防止滥用行为——比如“在没有拥有电动汽车的情况下就注册充电点”——联邦网络监管局在2025年启动的关于MiSpeL的咨询之后选择了这一机制。然而，联名信的签署者并不认同这一做法：在他们看来，如此高的门槛与潜在的滥用风险完全不成比例。这样一来，那种需要多数人支持的统一方案就会“对许多人变得毫无吸引力”。信件发件人则建议取消缓冲区，代之以直接销售的强制要求。“这样一来，通过《可再生能源法》提供的国家补贴就会完全取消，从而避免相应的滥用行为。”此外，《商报》还引用他们的观点称：“即使是没有自家太阳能系统的消费者，也应能够使用统一方案。”

那封信。否则，企业就会失去进入大众市场的机会，以及继续在电动汽车领域投资的动力。

德国联邦网络局则指出，相关流程尚未完成。“我们已公布了一个阶段性成果，目前仍在继续改进。我们的目标依然是持续提升储能设备与充电站的市场整合程度”，该机构在《商业报》的询问下如此表示。