“欧洲制造”的新电池会让电动汽车变得更贵吗？

在欧洲生产电池以减少对东方的依赖，是欧盟工业政策的主要目标之一，但存在一个不容忽视的问题：目前在大陆上制造电池的成本远高于亚洲。这意味着，如果布鲁塞尔迫使制造商使用本地生产的零部件，其代价可能会转嫁给汽车消费者。

提出这一问题的是总部位于布鲁塞尔的欧洲主要经济研究机构之一布鲁盖尔。该机构的研究表明，使用“欧盟制造”的电池可能会使每辆生产的电动汽车多花费约2,100欧元。这一数字绝非可以忽视，尤其是对于那些价格较低的车型而言，几千欧元的差异就可能决定其价格是具有竞争力还是无法在市场上销售。尤其是面对中国时，控制价格正是中国最有力的武器。

额外的成本从何而来

这一计算是基于生产成本的差异。根据布鲁格尔的分析，从国际市场购买的电池每千瓦时成本约为50欧元，而在欧洲生产的电池则约为85欧元。每千瓦时35欧元的差价，若应用于60千瓦时的电池，平均而言将带来2,100欧元的额外成本；而对于那些配备30至40千瓦时电池、用于城市驾驶的“小型”汽车，其额外成本也仍在1,000欧元以上。

但为何如此？答案来自欧盟委员会，其在2026年3月4日提出了《工业加速法案》，这是一项旨在加强欧盟工业生产、减少在战略性领域对进口依赖的立法提案。该法案涵盖汽车行业，尤其注重电动汽车的发展。

MAN诺伦堡：电动卡车电池生产基地

图片提供：MAN Truck & Bus

该措施目前仍只是提案，并非正式法规，但它为与某些形式的公共补贴、政府采购及激励机制相关的产品设定了欧洲原产标准。对于相关车辆，要求其在欧盟境内完成最终组装；根据不同情况，还对零部件的来源提出了要求，尤其是电池方面，规定至少要有三个主要部件为欧洲原产，包括电池单元。在后续阶段，这些要求将更加严格，至少需要五个部件，其中包括正极活性物质和电池管理系统。

然而，在对《工业加速法案》的影响评估中，欧盟委员会自己也承认，2023年欧洲的电池平均生产成本比中国高出近50%，而且这是基于相同的原材料化学成分而言的。

平价电动车的悖论

这一产业目标是可以理解的：电池是电动汽车中最昂贵的部件之一，其生产主要集中在亚洲。依赖进口意味着要面临价格波动、贸易紧张以及供应中断的风险。因此，建立欧洲本土的产业链能够降低这些风险，创造就业机会，并将更多产业价值留在欧盟内部。

雷诺Twingo E-Tech电动版（2026款）的电池组

图片来源：雷诺

要发展这样的产业链，需要投资、生产能力以及时间。与此同时，汽车制造商面临着这样一个市场：较高的购买价格仍是电动汽车普及的主要障碍之一。因此就出现了这样的矛盾：在行业努力推出越来越实惠的电动车型之际，却反而让那些希望推广的技术成本上升。

如何缩小差距

布鲁塞尔的努力不仅集中在本地生产要求上：2026年6月，欧盟委员会正式设立了“电池提升计划”，这一机制可动员高达15亿欧元的资金，通过无息贷款为欧洲电池制造商提供支持。

其目的是帮助企业度过工厂建设与扩张期间最昂贵的阶段，从而实现足够的产量，凭借规模经济与国际大型企业竞争。创新、自动化以及产量提升都有潜力大幅降低欧洲的高昂成本。

因此，问题不一定是要在欧洲电池与廉价电动汽车之间做选择，而是要了解前者需要多少时间才能助力后者具备竞争力，以及谁来承担这一产业转型的成本。

“欧洲制造”的电池，究竟是什么阻碍了其发展？

图集：曼恩诺伊伦堡工厂的电动卡车电池生产场景