欧盟要求用公共资金购买的电动汽车必须有70%的零部件为欧洲制造。

欧盟正在调整其工业战略，旨在减少对外依赖并加强欧洲大陆内的制造业发展。《工业加速法案》的提案要求，那些使用公共资金购买或享受补贴的特定产品必须符合欧洲原产地标准，而电动汽车便是受此影响的行业之一。

对于汽车而言，该提案规定，在某些公共采购项目中，电动汽车、可充电混合动力车以及燃料电池汽车必须是在欧盟境内组装的。此外，除电池外的零部件价值至少也有70%需来自欧盟。

70%的零部件必须为欧洲制造

这一规定并不限于汽车的生产地。布鲁塞尔希望从传统零部件到电动驱动系统中的特定部件，大部分供应链都留在欧洲境内。

该提案的技术附件规定，除驱动电池外的欧洲制造零部件价值应至少占这些部件总价值的70%。此外，汽车还必须在欧盟境内组装完成。

对于电池也有特定的要求。除其他条件外，它们必须配备某些在欧洲制造的核心组件，这些组件逐渐包括电池单元本身、正极活性物质以及电池管理系统等。欧盟委员会希望随着时间推移进一步严格标准。在该法规生效三年后，电动驱动系统各组件的价值至少有50%必须来自欧洲。

这一比例同样适用于车辆的主要电子系统。布鲁塞尔此举旨在防止仅因汽车在欧盟境内组装，而其大部分关键部件却来自第三国，就将其视为欧洲汽车。

汽车只是更广泛的工业战略中的一环。《产业加速法案》为钢铁、水泥、铝业以及太阳能和风能技术、氢能与核能等被视为战略性的行业设定了欧洲含量或低排放要求。

其理念是运用庞大的欧洲公共采购资金和援助来推动当地产业发展。布鲁塞尔希望不再仅以价格作为中标标准，而是让产品的来源、碳足迹以及供应链的韧性逐渐占据更重要的地位。

中国、电池以及尚未获批的标准

尽管该提案并未专门针对中国，但在中国制造商在欧洲不断扩张的背景下，减少对外国供应商依赖的目标愈发重要。这些亚洲品牌在电动汽车和可充电混合动力车领域尤其取得了优势，部分企业甚至已在欧洲大陆筹备建厂。

中国政府本周明确支持本国制造商增加在欧洲的投资与产量。根据新规定，本地生产有望成为亚洲企业获得政府补贴及欧洲合同的重要途径。

70%这一要求有一个重要细节：电池不计入该总体比例，因为布鲁塞尔为电池制定了特殊标准。该提案最初要求驱动电池至少包含三种源自欧洲的主要组件，其中包括电池电芯。

此后，相关要求将增加至五项，其中包括阴极活性物质和管理系统。在欧盟试图吸引更多电池及材料工厂的当下，这使电池成为欧洲工业战略中的关键要素之一。

这项新标准尚未正式实施。《工业加速法案》是欧盟委员会的立法提案，仍需经过欧洲各机构的谈判与审批流程，因此最终文本可能会有所变动。

如果该规定最终按当前条款得以实施，针对车辆的要求将在法规生效六个月后开始适用于各类公共采购流程。而关于电池、电子元件及电动驱动系统的一些更为严格的规定则会在三年后开始实施。

其核心理念很简单：如果某个欧洲政府使用公共资金购买电动汽车，布鲁塞尔希望这些资金能有一部分用于推动欧洲境内的工业发展。这可能会对欧洲、中国以及英国的制造商产生重大影响。由于英国的工厂与欧洲大陆的供应链有着紧密联系，该国已对可能被排除在“欧盟制造”范畴之外表示担忧。