西班牙的矛盾:一方面给予柴油和汽油补贴,另一方面却要求西班牙人改用电动汽车。

多年来,西班牙一直谈论电气化、可再生能源以及减少对石油和天然气的依赖。问题在于,明确我们的目标方向是一回事,而确保沿途做出的决策与这一目标保持一致则是另一回事。
因为,如果我们继续使用各种补贴、税收及临时措施来维持化石燃料的消耗,就很难为向电力过渡这一目标辩护。如果我们想摆脱对必须进口的能源的依赖,合理的做法应该是推动使用我们本国能够生产的能源。
西班牙拥有许多其他欧洲国家无法以同等程度具备的优势:阳光、风能以及日益增长的可再生能源潜力。我们完全有能力利用本土资源生产大量电力,但仍然面临一个更为棘手的问题:我们未能以应有的速度充分利用这些潜力。
电气化并不仅仅意味着用电动汽车取代汽油车,它还意味着要让工厂、供暖系统、交通设施、数据中心以及所有仍直接依赖石油或天然气的事物实现电气化。为此,我们需要更多的电力,同时也需要一个能够输送这些能源的完善电网。

这体现了西班牙在未来几年必须解决的重大问题之一。虽然我们有可再生的电力资源,但电网却缺乏足够的输送能力将电力送到需要的地方。许多工业项目正在等待接入电网,新设施也需要电力供应,同时电力需求还将迅速增长。
在数据中心和人工智能领域,这一状况尤为突出。尽管欧洲试图吸引与这些技术相关的投资,但能源供应正逐渐成为决定新项目选址的关键因素之一。工业领域也是如此:企业可能希望实现流程的电气化,但必须拥有足够的电力支持才能做到。
因此,仅仅继续建设太阳能和风能发电厂是不够的。还必须在需求激增之前投资于电网建设。等到工厂、数据中心或成千上万的新消费者提出连接请求后才开始扩建基础设施,那就为时已晚了。

我们还应该更充分地利用现有的电网。如果某项基础设施能够承受更高的负荷,那么在考虑新的投资之前应先将其充分利用。当国内某些地区难以接入新项目时,却仍有可用的可再生能源产能,这实在没有太大意义。
电力价格也是一个重要因素。如果我们希望实现经济电气化,电力成本就必须具有竞争力。在采取措施人为压低燃料价格的同时,却让本应越来越被广泛使用的能源成本上升,这似乎并不合理。
能源转型需要明确的信号。如果希望家庭将燃油车换成电动车,企业放弃使用天然气,或是某个行业用电力替代化石燃料,那么相关体系就必须让这些决策在经济层面也具有合理性。
西班牙实际上为柴油提供了多少补贴?

事实上,尽管政府呼吁我们转向电动汽车——虽然其实并不太情愿——但另一方面却仍在为燃料行业投入巨额资金或放弃相应收入。2026年10月,柴油的税收优惠为每升20欧分;而那些有资格使用专业柴油的运输行业从业者,在10月还能额外获得每升5欧分的特别补贴。总计而言,这一群体可享受每升25欧分的直接或税收优惠支持。但这仅仅是补贴的一部分而已。
此外还有增值税。以每升1.90欧元的柴油为参考,该价格中包含的增值税约为33欧分。如果相关从业者能够全额抵扣与其业务相关的燃料增值税,就能拿回大约33欧分,这样一来综合成本约为每升58欧分。这意味着国家承担了柴油成本的30%。而这可是每天不小的金额。
这并不意味着要立即取消所有针对消费者的补贴。在某些情况下,保护家庭和特定行业免受成本上升的影响是合理的。但帮助有需要的人是一回事,而长期维持那些阻碍技术进步的激励措施,同时在农业等关键行业几乎不投入任何转型资金,则完全是另一回事。

西班牙现在拥有一个难得的机遇。该国拥有巨大的可再生能源潜力、强大的能源产业,以及越来越多的需要用电的项目。电力有望成为我们在欧洲其他国家中的重要竞争优势之一。
但要实现这一目标,就不能仅仅将其视为能源问题。它还是一个工业、经济和战略问题。我们能够以具有竞争力的方式生产出更多电力,并更便捷地将其输送给企业和消费者,这样我们就能减少对石油和天然气进口的依赖。
就连像出行这样的日常活动也会发生变化。电动汽车只是这一进程的一部分,但很可能是最容易被看在眼里的一部分。其普及程度不仅取决于车辆价格或充电基础设施,还取决于电力系统是否具备容纳数百万新消费者的能力。
因此,争论的焦点在于:西班牙是否还能继续每月耗费数千亿欧元用于补贴化石燃料?这些补贴实际上只是延长了我们这个严重依赖遥远地区局势的经济体的困境。而我们完全有能力通过技术手段大幅降低这种依赖,避免地缘政治变化给西班牙人带来如此沉重的经济负担。
