霍尔木兹海峡危机让我们付出了多少代价？三个月就已达100亿兹罗提。那么半年后又会怎样呢？

能源安全并非始于国家边界，而是源于全球的原材料供应渠道。中东危机便印证了这一点——它在短短几周内就将油价推高至每桶100美元以上，仅在三个月内就给波兰经济带来了约100亿兹罗提的额外燃料支出。这就是依赖化石燃料的真实代价，司机、企业主以及因商品价格上升而受影响的所有消费者都为此付出了代价。Instrat与波兰新交通协会的分析显示，半年后这些成本还会进一步上升，而目前加油站的状况可能只是后续问题的开端。

本文将为您介绍：

为何霍尔木兹海峡是全球能源领域最重要的节点之一

波兰为何会出现100亿兹罗提的额外燃料成本

为何柴油价格涨幅甚至比汽油高出五倍

如今柴油和汽油的价格是多少？为何会不断创出新高

两个CPN计划耗资多少？又未能解决哪些问题

如何增强韧性：e-CPN、交通电气化与公共交通

霍尔木兹海峡——全球能源的咽喉要道

多年来，霍尔木兹海峡一直是世界能源版图上最具战略意义的地点之一。这条位于伊朗与阿曼之间、最窄处仅有约33公里的狭窄通道，如今每天平均有约2000万桶石油通过——这大约相当于全球石油消费量的五分之一，以及海上运输石油总量的四分之一左右。此外，全球近20%的液化天然气贸易也经由此地运输。

问题在于几乎不存在真正的替代方案——只有沙特阿拉伯和阿联酋拥有绕过霍尔木兹海峡的管道，但其输送能力也十分有限。大部分原油从这里运往亚洲，但在全球化市场中，这条运输路线的任何威胁都会几乎立即推高全球油价——包括欧洲和波兰的油价，因为这两个国家进口了大量原油。

100亿兹罗提——危机前三个月的代价

根据Instrat与PSNM共同完成的分析，从伊朗战争爆发到2026年5月中旬，波兰在燃料采购方面额外付出了约100亿兹罗提的成本。这是由于冲突爆发后市场动荡导致油价上涨，进而使汽油和柴油价格上升所造成的。

然而，其影响并非均匀分布。对于普通汽车驾驶员而言，每升汽油的价格平均上涨了42格罗希。而对于柴油的采购企业来说，每升的实际成本涨幅已达到1.77兹罗提。

柴油与汽油——为何差异如此之大

原因有几点。首先，欧洲仍是柴油的净进口国，因此柴油受危机影响比汽油更严重。其次，企业可以抵扣增值税，所以税率下降并未像个人驾驶员那样大幅降低他们的实际燃料成本。结果，使用柴油的企业感受到的价格上涨幅度甚至是普通汽油车用户的五倍。

运输与物流——受冲击最严重的行业

此次危机对运输和物流行业的影响最为严重——这两个行业对燃油价格波动极为敏感。在3月31日至5月15日期间产生的55亿兹罗提的额外成本中，有45亿兹罗提落在了企业身上，而近39亿兹罗提则由使用柴油的企业承担。

燃油价格的上涨并不仅限于加油站。更高的运输成本会迅速蔓延至整个经济体系，推高生产和物流成本，最终反映在我们作为消费者所支付的产品和服务价格上。

2026年9月——保护措施取消后加油站价格创纪录

最能证明临时措施无法解决问题的证据就是2026年9月。CPN套餐的假期优惠已于8月31日结束，从9月1日起燃油又恢复为23%的标准增值税率。效果立竿见影：根据e-petrol.pl的报价，Pb95汽油的平均价格在几天内从6.57兹罗提/升上升至7.63兹罗提/升，柴油则从7.51兹罗提/升升至8.39兹罗提/升。

问题还不止于此。9月9日的报价显示，柴油的平均价格升至8.75兹罗提/升——这是e-petrol.pl有记录以来的最高水平——而Pb95汽油则升至7.89兹罗提/升。柴油的价格已经明显高于汽油，在马佐夫舍等地区的部分加油站，其价格甚至接近8.80兹罗提/升。从全年来看，这一变化极为显著：与2025年9月相比，柴油价格上涨了42%以上，汽油则上涨了近32%。

预测结果并不乐观。e-petrol.pl的分析师们预计，在9月14日至20日这一周，柴油价格可能高达9.07兹罗提/升，从而突破9兹罗提的心理关口，同时汽油和汽车用气的价格也将继续上涨。Reflex燃料机构的专家警告称，如果高批发价格持续存在，加油站的价格还将创下新的纪录。背后仍存在着油价居高的问题——布伦特原油价格维持在每桶100美元左右甚至更高——再加上中东局势难以迅速缓和的现状。

CPN计划——以牺牲预算为代价的临时措施

为应对价格飙升，政府不仅推出了一项CPN计划，而是实施了两项，将燃料的增值税从23%降至8%，同时降低了消费税。这样一来，司机们所面临的价格上涨幅度比仅由石油市场状况决定的情况要小。根据Instrat的估算，第一轮干预措施给国家预算带来的成本为20亿至25亿兹罗提，第二轮则为约9亿兹罗提，具体数值取决于计算税收损失所采用的方法。

这一保障措施虽能暂时缓解问题，但有其代价，更重要的是它并未触及问题的根源。波兰几乎所有的石油都依赖进口，这意味着国内加油站的价格在很大程度上取决于数千公里之外、我们无法控制的种种因素。

韧性——源自国内的保障

该报告最重要的结论其实远不止关乎燃料市场。减税虽能暂时缓解价格上涨带来的影响，但无法改变波兰对进口石油的依赖，也无法提升经济抵御更多地缘政治危机的能力。

因此，Instrat和PSNM认为，在采取防护措施的同时，更需投资于提升整个系统抗风险能力：发展充电基础设施，引入所谓的e-CPN制度，即为电动汽车充电能源降低增值税；加快私用及重型运输工具的电气化进程；此外还需加大对公共交通的投资，因为它是最具抗风险性且效率最高的出行方式之一。

逻辑很简单：为汽车充电所需的电力可以在国内产生——来自自身的能源，而且越来越多的是可再生能源——而石油则是无法开采的。交通领域越依赖电能，整个经济体系对石油价格波动的敏感度就越低，对于司机和企业而言，出行成本也更加可预测。

2026年新交通大会——探讨具有抗风险能力的交通系统

关于如何将这些结论转化为具体决策，专家、政府官员、地方自治机构代表以及企业界人士将在2026年新 Mobility 大会（9月23日至25日，卡托维兹）上展开讨论。会议主题不仅包括上次能源危机带来的成本，更侧重于如何构建具有抗风险能力的能源与交通体系——从电动汽车及充电基础设施、能量存储设施和能源结构，到降低未来危机与停电风险的解决方案。

该议程包含了直接涉及能源安全的讨论环节。题为“用于转型的能源：波兰经济发展与安全的基础”的议题将能源与国家的竞争力及安全联系起来；而“电气化浪潮：新的发电能力、电网和融资能否满足需求？”这一讨论环节则将探讨能源网络、供应源及储能设施的扩建是否跟得上不断增长的需求。在“从财务目标到市场准备：60亿兹罗提投入后，零排放重型运输依然未能推进”这一讨论中，将会涉及那些最受柴油价格飙升影响的重型运输业的抗风险能力问题。

“新安全与韧性”专项环节——包括关于新型移动出行领域网络安全的报告发布以及“城市：具备抗灾能力还是毫无防备？面对威胁的基础设施”主题讨论——将探讨如何保护关键的能源与交通基础设施。免费注册现已开放：https://kongresnowejmobilnosci.pl/bilety-darmowe/

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