赫尔辛基将电动汽车强制使用政策扩展至厢式货车和小型巴士

赫尔辛基正在逐步淘汰其市政车辆队中的内燃机——在轿车之后，这座芬兰首都现在将把采购重点放在纯电动汽车上，包括运输车和小型巴士。对于那些为城市运送人员或货物的公司，也将适用更严格的要求。

图片来源：Joonas Sorsa / 赫尔辛基市

市府办公厅主任尤卡-佩卡·乌尤拉于9月14日批准了这些新要求，它们即刻生效。这些标准不仅高于芬兰《清洁车辆法》的要求，还旨在助力实现芬兰“绿色协议”中关于打造无排放建筑工地的目标。

对于市属乘用车，赫尔辛基仍维持仅采购纯电动车辆的要求。此次最重要的新变化是，该市将直接规定厢式车、小型巴士及外包运输服务的动力系统类型，而不再仅设定二氧化碳排放限制或在招标评估时考虑排放问题。今后，市属厢式车和小型巴士将全部作为纯电动车辆进行采购。

首先会通过市场讨论来确定是否存在合适的车型。如果针对特定用途没有合适的车型，才允许使用内燃机车辆——且这类车辆必须以生物气或HVO为燃料。对于用于病人接送、应急及无障碍出行的车辆，相关标准允许一定的灵活性。

该市30%的乘用车为电动车

赫尔辛基地区的交通电气化进程已经快于芬兰其他地区。在乘用车和厢式货车方面，转型进展顺利，而重型车辆则刚刚开始这一进程。到2025年底，该市注册的乘用车中有30%、厢式货车中有13%将为纯电动车。

平均而言，赫尔辛基每年通过租赁方式购置约92辆厢式货车和小型巴士。据该市称，相关的采购成本每年约为360万欧元。目前估计，电动厢式货车与内燃机厢式货车的价格差异平均为11,000欧元。该市并未公布乘用车的年度采购数量及成本数据。

该市的车辆队列包括约1,300辆乘用车、厢式货车、卡车和巴士。该市既使用自有车辆，也通过市政建筑服务提供商Stara租赁车辆。

重型车辆的生命周期成本将成为强制要求

对于重型车辆，赫尔辛基认为高昂的购买成本以及尚未完善的充电基础设施是面临的挑战。在采购自有卡车和公交车时，该市会首先考察是否有电池电动汽车、氢动力车型或主要以生物气为动力的车辆可供选择。

此前，替代动力系统的使用仅作为投标质量评估的考量因素，电动、氢动力或生物气动力车辆可获得额外加分。未来，则必须进行市场沟通并比较全生命周期成本。评估因素将包括购买价格、能源成本、残值以及维护要求。

然而，数学上最便宜的选项并不必然决定动力总成的选择。相关指南明确指出，即便某种电动汽车在其整个使用周期内的成本被评估为最高，城市仍可选择它。此时会通过可用性及全生命周期成本来判断是否有必要选择柴油车，而这类车辆只能使用HVO作为燃料。

对交通服务提供商的更严格要求

对于使用轿车提供客运服务的领域，如出租车公司，未来只允许使用纯电动汽车。此前规定的二氧化碳排放限值为每公里50克（WLTP标准），该标准也允许使用插电式混合动力车。如果根据市场反馈立即完成转换不可行，可设定过渡期。但最迟在2028年，这类服务必须全部采用纯电动汽车。

对于使用厢式货车从事货运以及使用小型客车提供客运服务的领域，投入使用的车辆中至少50%必须是纯电动汽车。此外，纯电动汽车的行驶里程必须占总里程的一半以上。其余车辆则必须使用生物气或HVO作为燃料。如果针对特定用途没有足够的合适纯电动汽车，可调整规定的纯电车辆比例。

对于外包的卡车和巴士服务，赫尔辛基现在要求这些车辆必须使用电力、无化石燃料的氢能、HVO或以生物气为动力源。传统柴油发动机已不再被允许使用。不过，首先会通过市场对话来确定哪些动力系统可供选择。如果市场条件允许，赫尔辛基可能在特定的招标中提出更严格的要求，要求仅使用纯电动、氢能或生物气驱动的车辆。该市将HVO视为一种过渡性解决方案，打算在无排放的替代方案广泛可用后逐步淘汰它。

这些标准对市府办公厅、所有部门以及赫尔辛基的Stara和Palvelukeskus Helsinki两家市属企业具有约束力。建议市属企业也予以采用。只有在危机准备方面确有需要时，才允许偏离这些标准。下一次审查定于2030年进行。