法国与德国同意在2035年进一步放宽对内燃机汽车的禁令

虽然我们都知道，到2035年欧洲几乎不会再有人购买燃油汽车，至少在主要市场是这样，但德国仍需尽可能拖延时间，将柴油和汽油汽车销售到仍有需求的地区。正因如此，德国人向法国施压，要求其达成协议，促使欧盟在2035年针对新车排放标准的规则上给予更大灵活性。

多家德国媒体报道的这项协议，或许能够推动各成员国之间的谈判，因为这些国家数月来一直就欧洲汽车工业的未来问题存在分歧。

该协议还包含一项产业层面的交换条件。德国将支持法国提出的制定更严格的“欧洲采购”标准的要求，这类标准在公共采购和政府合同中会优先考虑欧盟境内生产的产品。作为回报，法国则将支持德国的立场，即给予汽车制造商更多时间，在2035年之后继续销售搭载内燃机型的车辆。

据《商报》和《法兰克福汇报》的报道，德国总理弗里德里希·梅尔茨与法国总统埃马纽埃尔·马克龙可能会在10月15日于布鲁塞尔召开的欧洲领导人会议之前宣布这项协议。迄今为止，两国政府立场对立：柏林方面要求放宽对汽车制造商的限制，而巴黎则坚持欧洲采购标准，反对进一步削弱现有的环保要求。

法国的立场转变可能对打破谈判僵局起到决定性作用。法国政府与瑞典、西班牙、丹麦、卢森堡、荷兰和葡萄牙一起，组成了一个反对欧盟委员会提出的更宽松规则的少数派。如果巴黎改变立场，那些主张放宽目标的人士或许就能获得足够支持以推动该修改方案通过。

在德国、意大利以及汽车制造商的压力之下，欧盟委员会已于2025年底提出首次修订相关规则。该提案旨在将2035年新车二氧化碳排放量较2021年水平下降的目标从100%降至90%。这样一来，便可以在该日期之后继续在市场上使用某些内燃机技术，而无需要求新车实现完全的排放削减。

插电式混合动力车与内燃机有更多操作空间

根据布鲁塞尔的初步提议，只要通过特定措施弥补剩余排放量，制造商在2035年后仍可继续销售插电式混合动力车（PHEV）、增程式电动车（EREV）以及配备内燃机的传统车型。这些措施包括使用在欧盟生产的低碳钢、合成燃料和生物燃料等。

然而，法国与德国之间的协议还将更进一步。据《商报》引用的外交消息人士透露，两国希望将减排目标从欧盟委员会提出的90%降至2021年的80%，并且无需为剩余的排放量要求额外的补偿。如果该提议得以通过，汽车制造商在继续销售内燃机汽车方面将拥有更大的自由度，不过最终的具体方案仍取决于新规则的制定以及欧洲各机构的批准情况。

该协议还将影响2030年设定的中期目标。梅尔茨和马克龙支持延长制造商将其车队排放量较2021年减少55%的期限。与欧盟委员会提案中规定的2030年至2032年期间不同，企业将有五年时间来达成这一目标。

这样的延长可以让制造商更长时间地分步实施减排措施，从而降低因未能达标而面临高额罚款的风险。对于正处于深度技术变革中的汽车行业而言，额外的时间虽能带来短期缓解，但也会让欧洲市场电气化进程的不确定性持续存在。

设定2035年目标的法规于2023年达成，其目的是减少交通领域的排放，并助力欧盟实现2050年的气候中和目标。自那时起，作为大众、宝马和梅赛德斯-奔驰等汽车制造商总部的德国，一直呼吁增加灵活性。德国政府认为，其企业需要时间来应对中国制造商的竞争以及美国关税带来的影响。

然而，放宽目标也会带来环境方面的后果。Transport & Environment（T&E）组织此前就已警告称，委员会最初的提案可能会使2035年新注册车辆中配备电池的电动汽车比例下降约85%。此外，该组织预计2025年至2050年间汽车的二氧化碳排放量将比现行规则下的水平高出约10%。

如果法德之间的协议得以达成，这一差距可能会进一步拉大，因为这会让制造商能够更长时间地提供更多搭载内燃机引擎的车型。这一谈判为欧洲关于如何在不损害气候目标的前提下保护汽车工业的讨论开辟了新的方向。目前，这还只是一项政治立场，在成为正式法规之前还需经过欧盟层面的谈判。

观点

显然，德国因面临重重危机而陷入绝望。中国市场的流失以及特朗普在美国实施的关税政策，让那些依赖传统模式发展了几十年的企业陷入困境。在电动汽车时代的到来下，德国的声誉正在逐渐衰落，加之缺乏远见与创新，近年来反而为中国企业及特斯拉等外部势力铺平了道路，使其更容易在当地立足。

关税只是暂时的补救措施，仅能为企业争取些时间，而它们并未好好利用这一机会。如今一些中国企业决定在欧洲建厂，这虽是短期策略，却能帮助它们在中长期内毫无阻碍地占据市场。