政府关闭了低排放区的免罚条款:各地方政府再也无法规避罚款。

2026年11月4日 19:00
更新时间:
2026年11月4日 19:00
随着政府最新决策的出台,西班牙各城市所实施的交通限制差异可能会大幅缩小。此前,一些地方政府选择允许几乎所有车辆在其低排放区行驶,而另一些则设定过渡期且不实施处罚。随着部长会议于11月3日通过的法规改革,这些情况将发生变化,该改革进一步强化了各城市的义务。
其目的是确保这些区域能对污染最严重的车辆通行产生实际影响。为此,各地方政府需证明其限制措施确实有效,且违规行为会受到相应罚款处罚。该措施还旨在避免在原本就已限制交通的区域再划出新的限制区,因为这种做法只需形式上遵守法规,而无需对交通状况做出重大改变。

各市政府须证明其ZBE措施有效
新法规对2022年第1052号皇家法令进行了修改,该法令细化了2021年《气候变化法》中的相关要求。主要要求之一是取消那些无限期推迟实施处罚的过渡期。此外,各市镇还需证明访问、通行和停车限制已开始生效,以及负责监督这些规定执行情况的系统正在正常运行。
这一决定尤其影响到那些曾设定象征性限制措施的城市。例如,维戈主张采用无需经济处罚的模式,而雷阿尔城则提议允许所有车辆进入,不论其环保等级如何。马德里也为部分没有环保标识且居住在市内的汽车批准了例外条款,而巴利亚多利德的环保区则被卡斯蒂利亚-莱昂高等法院裁定无效。
根据生态转型部发布的消息,此次改革旨在加强各市镇的法律保障,并便于对不同地区的成效进行评估。这些信息可作为制定相关公共融资措施的参考,用以改善城市交通状况并降低排放量。
自2023年以来一直未得到落实、涉及150多座城市的义务
ZBE区域的建设进度远远落后于最初的计划时间表。相关法规要求人口超过5万的城市必须在2022年底前设立此类区域,这一要求涉及西班牙151个市镇。然而,实际推进情况参差不齐,有些城市仍在制定相关法规,而另一些城市则通过暂缓执行或申请例外来推迟限制措施的落实。

这项法规变动也适用于岛屿地区以及人口超过2万且大气污染超标的小镇。不过,只要符合国家要求,且限制措施与车辆排放水平相匹配,各地方政府仍有权确定其清洁空气区的范围及具体的交通管理措施。
该修订案在部长会议通过后,还需在《政府公报》上刊登,以便明确最终文本并确定生效时间。这项改革并未对所有没有环保标签的汽车实施全面禁行,但要求各地切实执行相应的限制措施,并建立有效的处罚机制。