公共充电成本审查：更多司机能否因此享受更低的充电费用？
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“转用”计划或可使家用电价适用于公共充电设备，但行业批评该提议有害，同时指责政府在增值税问题上无所作为
MA
马特·艾伦
2026年10月29日，格林尼治标准时间10:29 · 4分钟阅读
政府刚刚公布了公共充电成本评估的结论，该评估旨在降低所有电动汽车所有者的使用成本。
今年早些时候启动了这项评估，旨在调查家庭充电与公共充电之间的价格差距日益扩大的问题，并提出解决方案。
评估建议的核心内容包括通过“转用”机制让驾驶员能够在公共充电设备上使用家用电价，以及为部分道路充电设备的使用者提供限时补贴。
将家用电价应用于公共充电设备
该报告指出，“转接”措施有助于缩小那些无法使用户外私人充电设施的驾驶员在运营成本上的差距。这样一来，驾驶员使用低功率的“标准”路边充电设备时，费用将由其国内能源供应商收取，而非充电点运营商。为此需要支付一笔年度“使用费”，预计金额高达200英镑，且该方式很可能仅适用于驾驶员家附近的充电设备。
不过，考虑到安装家用充电设备的成本后，这一措施有望使道路上的充电价格与家庭充电价格趋于一致。根据Zapmap的数据，目前“标准”充电的平均价格为54便士/千瓦时，而英国能源监管机构设定的家庭能源价格上限为26便士/千瓦时。
该评估报告还指出，这有助于平衡全天的能源需求，并为车辆与电网之间的互动创造机会。
报告承认，实施相关计划存在技术和行政方面的挑战，需要时间解决，因此建议对住宅区功率低于50千瓦的充电设备实行“限时”降价措施。
这意味着政府将向充电服务提供商提供补贴，使其能够将街道上低功率充电设备的收费标准与国内价格保持一致。
这一举措将在预算案中宣布的1亿英镑资金基础上进一步推进，旨在在未来两年内降低住宅区路边充电设备的费用。
不断上升的充电服务提供商成本
该报告不仅要求立即解决其所称的家用充电与公共充电之间的“差距”问题，还呼吁通过结构性改革来降低运营成本并提高公共充电设施的利用率。
报告指出，过去五年中公共充电运营商面临不断上升的成本压力，这些成本最终转嫁给了驾驶员。自2021年以来，英国低功率交流充电的平均价格实际上涨了69%，而高功率直流充电的价格则上升了94%。
除了能源批发成本上升以及与通胀挂钩的零部件和劳动力成本外，该报告还将固定费用列为充电站运营商面临的最严重的财务压力之一。报告指出，在从按消费量计费改为根据设备数量或容量确定的固定费率后，这些固定费用在过去五年中增长了83%至283%。
报告认为，政府和能源监管机构Ofgem需要采取“紧急”措施，以解决这种收费方式与政府推动更环保驾驶理念之间的矛盾。
除了直接的节支措施外，该报告还建议制定更完善的充电站点标识规则，并以政府的Fuel Finder比价服务为模板，提高价格透明度。
“力度不足且进展缓慢”
尽管该报告提出了多项长期建议，但却忽视了充电行业一直以来的呼吁——将公共充电站的增值税从20%降至5%，使其与国内标准税率保持一致。
代表充电行业的ChargeUK强烈批评了这份报告。其首席执行官Shane Brennan表示，该报告不过是些空洞的“言辞以及一个没有明确行动计划的特别工作组”，并无实际意义。
他说道：“关于电动汽车充电成本的这些声明将会对电动汽车的普及进程造成严重损害。”
“政府非但没有回应电动汽车车主关于增值税公平待遇的诉求，反而拒绝解决车内充电与户外充电之间严重的不公平现象。甚至今年早些时候法院也已裁定这种不公平行为属于违法。”
“与此同时，其关于公共充电成本问题的审查建议也未能及时解决问题——措施力度不足、流程过于复杂且推进缓慢，无法带来实质性的改变。”
“行业呼吁采取简单有效的措施来解决公共充电的核心成本问题，包括增值税、不断上涨的运营商服务费以及可再生燃料补贴等问题。虽然该审查建议对后者提出了行动方案，但总体而言不过是些空话，再加上一个没有明确目标的特别工作组，并无实际行动可言。”