Боротьба за буспас. Варшава та Ломянки у гострій суперечці

Буспас, який мав скоротити шлях з Ломянек до Варшави, став предметом суперечки між місцевими владами. Ломянки стверджують, що столичні дорожники відмовилися від попередніх домовленостей щодо однієї з ділянок. Варшава відповідає, що не відмовляється від будівництва буспасу, але спочатку потрібно визначити, хто виконає відсутнє з’єднання та хто за нього заплатить.

У статті

Варшава все ще планує буспас довжиною близько кілометра від кордону Ломянек до вул. Войціцького.

Суперечка стосується насамперед з’єднання в районі вул. Старої Цегельні та вул. Пулкової.

Цільовим рішенням має бути траса S7, але її будівництво на ділянці Кєлпін-Варшава ще не розпочалося.

Ця проблема добре відома водіям, які в’їжджають до Варшави з боку Лом’янек. Вулиця Колейова, яка переходить у Пулкову, регулярно затоплюється у години пік, і разом із автомобілями там стоять міські автобуси, оскільки там немає спеціальної смуги для автобусів.

У майбутньому ситуацію має змінити новий північний вихід з автомагістралі S7, але на цей проект ще потрібно чекати. Тому наприкінці 2025 року Варшава та Лом’янки домовилися про тимчасове рішення – смугу для автобусів, яка дозволить їм обійти значну частину затору.

Після зустрічі керівників обох муніципалітетів 15 грудня 2025 року Варшава повідомила, що можливе створення смуги для автобусів довжиною близько кілометра від межі Лом’янек до вулиці Войціцького. Її мали створити переважно за рахунок утвердженого узбіччя, не відбираючи у водіїв існуючих смуг руху.

Однак з самого початку план передбачав співпрацю обох сторін. Варшава мала опікуватися ділянкою вул. Пулькової, що знаходиться на території столиці, тоді як Ломянки мали підготувати власний відрізок, який дозволить автобусам обійти затор ще до в’їзду на варшавський автобусний коридор.

І саме тут починається суперечка

22 жовтня Міська рада в Ломянках ухвалила позицію щодо ділянки між вул. Старої Цегельні та вул. Пульковою. Депутати вважали, що Управління міських доріг (ZDM) у Варшаві відмовилося від частини раніше узгодженого рішення, і вимагали повернути її до проекту будівництва та надати конкретний графік робіт. Офіційні документи засідання ради підтверджують ухвалення такої позиції.

З точки зору Ломянек йдеться не про додатковий шматок асфальту. Ця ділянка має забезпечити безперервність усього автобусного маршруту. Якщо автобус спочатку буде змушений стояти в пробці, щоб лише потім потрапити на автобусну смугу, частина переваг від інвестицій просто зникне. Те саме стосується й навпаки – якщо він буде змушений швидко потрапити в пробку, інвестиція також втратить сенс.

Варшава бачить ситуацію інакше. ZDM підкреслює, що все ще готовий побудувати приблизно кілометровий автобусний шлях від меж міста до Войціцького та має підготовлену систему організації руху для своєї частини. Водночас міські дорожники вказують, що ефективність усього рішення залежить від створення місцевого сполучення, яке дозволить автобусам раніше об’їхати найбільш переповнену ділянку. Іншими словами: сьогодні немає суперечок щодо того, чи взагалі слід будувати автобусний шлях біля Пулкової. Суперечка стосується того, де саме закінчується відповідальність Ломянек, а де починається Варшави.

Ломянки також проектують свою частину

Документи тендеру показують, що з боку Ломіанек одночасно ведуться власні проектні роботи. Громада замовила підготовку документації для проекту „Проектування та будівництво додаткової смуги руху на території громади Ломіанки“. Обсяг робіт включає, зокрема, використання вулиці Глініанки, зміну організації руху до меж Варшави та перебудову геометрії в’їзду та виїзду біля вулиці Стара Цегельні. У одному з попередніх варіантів також передбачалося створення приблизно 300 м нової смуги та використання приблизно 450 м існуючої дорожньої інфраструктури.

Це важливо, тому що це показує, що проект з самого початку не обмежувався лише малюванням однієї смуги на вулиці Пулкової. Автобуси мають проїжджати локальною дорожньою мережею так, щоб обійти затори автомобілів, а потім плавно в’їхати на варшавську частину автобусної смуги. Вже попередня концепція, підготовлена для Ломіанек, передбачала маршрут від Буракова до вулиці Войціцького та аналізувала кілька варіантів розташування автобусної смуги.

Що обіцяли у грудні?

Саме ці попередні заяви сьогодні є основним аргументом Ломіанек. У грудні 2025 року після зустрічі Рафала Трзасковського з мером Томашем Дамбровським було повідомлено, що обидві сторони погоджуються щодо необхідності будівництва автобусної смуги.

Тоді Варшава прямо говорила про ділянку „від кордону Ломянек до вулиці Войціцького“ та зазначала, що довжина цієї траси становитиме близько кілометра. Водночас вже тоді підкреслювалося, що Ломянки повинні створити власне сполучення, яке дозволить обійти вузьке місце перед в’їздом на вулицю Пулкову.

Сучасний конфлікт значною мірою виникає через різне тлумачення того, які елементи цього сполучення мали належати до компетенції Варшави, а які — Ломянек.

Наразі немає угоди, яка б остаточно завершила це розподілення. ZDM оголошує про готовність до реалізації своєї частини після забезпечення фінансування та узгодження принципів співпраці, тоді як депутати з Ломянек вимагають повернення до тих обов’язків, які, на їхню думку, були раніше прийняті.

А що з S7? На неї ще потрібно чекати.

Buspas з самого початку розглядався як тимчасове рішення до створення швидкісної дороги S7. Проблема в тому, що ця дорога досі залишається на етапі підготовки.

30 вересня 2026 року Генеральне управління доріг країни та автомагістралей подало заявку на видання рішення про дозвіл на реалізацію дорожнього проєкту (ZRID) для 12,9-кілометрового відрізка Кєльпін-Варшава. Лише після отримання цього дозволу мають бути розроблені вимоги до робіт та оголошено тендер на підрядника будівництва.

Нова S7 матиме дві смуги руху, п’ять вузлів та два тунелі – приблизно один кілометровий у Бєлянах та приблизно 1,28 км у Бемові. Це один із найскладніших дорожніх проєктів, які готуються у Варшаві.

Отже, це не означає, що через деякий час буспас перестане бути потрібним, адже його роль перейме експрес-шлях. Будівництво S7 на ділянці, що веде до Варшави, ще не розпочалося, а перед дорожниками залишаються адміністративні рішення, тендер та самі роботи.

Поки що автобуси все ще стоять у пробці

Тож ситуація досить парадоксальна. Обидві сторони погоджуються, що буспас потрібен, обидві підготували або готують свої проекти та обидві заявляють про бажання його будівництва. Проте сьогодні немає ані повного графіка, ані остаточної домовленості щодо всього маршруту.

Поки Варшава та Лом’янки не домовляться, хто несе відповідальність за суперечливу ділянку та як обидва відрізки мають бути з’єднані, інвестиція залишатиметься розділою не лише адміністративним кордоном обох муніципалітетів. А пасажири автобусів продовжуватимуть перетинати цей кордон точно так само, як і водії – стоячи в тому ж заторі.

Buspas – це також перевага для електромобілів

Новий buspas був би корисним не лише для громадського транспорту. До кінця 2027 року по ньому зможуть їздити також повністю електричні автомобілі, тож їхні водії отримають ще одну можливість уникнути затору під час в’їзду до Варшави.

Проте проблемою залишається контроль за дотриманням правил. Несанкціоноване використання автобусних смуг протягом багатьох років є поширеним явищем у Варшаві, перевірки є випадковими, а можливий штраф — низьким (100 злотих). Міська стража має обмежені можливості в цьому питанні, тож основний тягар контролю за автобусними смугами лежить на поліції. В результаті навіть добре спроектована смуга для автобусів може втрачати частину своєї переваги, якщо її регулярно використовують водії, які не мають на це права.

Піотр Собчик