Нью-Йорк розглядає створення 20+ нових законів щодо електровелосипедів, включаючи заборону електровелосипедів 3-го класу

Законодавці Нью-Йорка цього тижня готуються розглянути новий комплекс законодавчих заходів щодо мікромобільності, який включає понад 20 законопроєктів, спрямованих на регулювання електровелосипедів, електроскутерів, мопедів, сервісів доставки та процедур їх контролю.

Деякі з цих пропозицій є досить розумними спробами вирішити реальні проблеми, пов’язані з незаконними чи модифікованими електровелосипедами. Інші пропозиції є значно радикальнішими – серед них кілька законопроєктів, які фактично призведуть до повного скасування цілої категорії законних електровелосипедів у Нью-Йорку.

За інформацією Gothamist, Комітет з транспорту та інфраструктури Ради міста Нью-Йорк планує провести зустріч у середу, щоб обговорити проекти законопроєктів, які стосуються посилення контролю за незаконними транспортними засобами та введення нових вимог до платформ доставки їжі.

Для контексту: у 2020 році Нью-Йорк легалізував електровелосипеди по всій території штату та виділив три категорії. Електровелосипеди 1-го класу використовують допомогу педалей зі швидкістю до 20 миль/год (32 км/год), електровелосипеди 2-го класу також можуть використовувати газовий регулятор зі швидкістю до 20 миль/год (32 км/год), а електровелосипеди 3-го класу забезпечують двигунну допомогу зі швидкістю до 25 миль/год (40 км/год). Водії повинні бути не молодшими 16 років, проте для легальних електровелосипедів не потрібні водійські права чи реєстрація транспортного засобу.

Кілька з запропонованих законопроєктів стосуються пристроїв, які вже не підпадають під ці визначення.

Слід створити програму, яка дозволить поліції Нью-Йорка та Департаменту транспорту міста Нью-Йорк використовувати динамометр для тестування підозрілих транспортних засобів мікромобільності на наявність двигуна та максимальну швидкість руху за допомогою пристрою. Це могло б надати поліції об’єктивний спосіб визначення того, чи був велосипед модифікований, чи це просто електричний мотоцикл, який прикидається електровелосипедом.

Існують також пропозиції, спрямовані на компанії з доставки.

Одна з пропозицій передбачає обов’язок додатків для доставки перевіряти, чи належним чином зареєстровані мопеди, якими користуються працівники, тоді як інша — вимагає від цих компаній подавати щорічні звіти та плани щодо безпеки.

Член ради Гейл Брюер внесла законопроєкт, який зобов’язуватиме додатки для доставки їжі мати страхування відповідальності, що покриватиме наслідки аварій, пов’язаних із працівниками, які здійснюють доставку або готові до неї.

Ці заходи можуть мати особливо значний вплив, адже за оцінками проєкту Workers Justice Project у Нью-Йорку працює близько 80 000 працівників, які здійснюють доставку на електровелосипедах.

Але потім ми переходимо до пропозицій щодо класу 3.

Три законопроєкти будуть спрямовані саме на електровелосипеди класу 3 – найшвидший клас електровелосипедів, які наразі є законними в рамках правил Нью-Йорка щодо електровелосипедів.

Член ради Крістал Гадсон внесла законопроєкт, який забороняв би магазинам продавати чи здавати в оренду електровелосипеди 3-го класу. Перше порушення не призведе до штрафу, але наступні порушення можуть спричинити штрафи до 2 000 доларів.

Інший законопроєкт Гадсон пропонує ще більш суворі заходи, забороняючи людям їздити на електровелосипедах 3-го класу на вулицях, у парках чи інших громадських просторах.

Крім того, голова Комітету з транспорту Шон Абреу запропонував створити програму обміну, яка дозволить власникам електровелосипедів 3-го класу та інших непридатних до використання електровелосипедів обміняти їх на електровелосипеди 1-го чи 2-го класу або отримати ваучер на їх придбання.

Ця остання пропозиція, ймовірно, допоможе пом’якшити наслідки, якщо електровелосипеди 3-го класу все ж таки будуть заборонені, але вона також підкреслює, наскільки значну зміну розглядає місто.

Існує важлива різниця між припиненням використання електровелосипедів, які були незаконно модифіковані, та простим забороною використання електровелосипедів, які наразі є законними.

У Нью-Йорку вже встановлено норму швидкості 25 миль/год (40 км/год) для електровелосипедів класу 3 – на жаль, це довільне значення порівняно з загальноприйнятою нормою у 28 миль/год (45 км/год) у переважній більшості штатів США, але воно досі ефективно працює. Теоретично, якщо водії керують пристроями, що перевищують законні обмеження, інструменти контролю, такі як тестування динамометром, можуть допомогти владі ідентифікувати такі транспортні засоби, не включаючи при цьому законні електровелосипеди до однієї категорії. Цей підхід вже ефективно застосовується в Європі.

Пропонований заборона для класу 3 передбачає інший підхід – він переміщує цю категорію вниз та скасовує одну з категорій електровелосипедів, які наразі дозволені в Нью-Йорку.

Це також відбувається на тлі більш широких зусиль щодо зниження швидкості електровелосипедів у місті Нью-Йорк. Минулого року місто наказало компанії Citi Bike знизити максимальну швидкість їх сірих електровелосипедів з 18 миль/год (30 км/год) до 15 миль/год (25 км/год).

Чи прийме місто Нью-Йорк у кінцевому підсумку будь-які з цих пропозицій, залишається невідомим. Зустріч комітету у середу є частиною законодавчого процесу, і жителів Нью-Йорка запросили дати свідчення особисто або на відстані.

Але оскільки одночасно надходить понад 20 законопроєктів щодо мікромобільності, дискусія все більше зміщується від питання про те, чи повинен Нью-Йорк регулювати електровелосипеди, до питання про те, де саме законодавці мають провести межу між боротьбою з незаконними транспортними засобами та введенням нових обмежень для законних засобів, які вже використовуються по всьому місту.