ЄС хоче, щоб електромобілі, куплені за державні кошти, мали 70% європейських компонентів.

Європейський Союз готує новий поворот у своїй промисловій стратегії з метою зменшення залежності від зовнішніх джерел та посилення виробництва на континенті. Пропозиція закону Industrial Accelerator Act вводить вимоги щодо європейського походження для певних продуктів, які купуються за державні кошти або отримують субсидії, і електромобілі є одним із секторів, які підпадають під це регулювання.

Щодо транспортних засобів, пропозиція вимагає, щоб електромобілі, гібридні автомобілі з можливістю підзарядки та автомобілі на водневих елементах, які включені до певних процедур державних закупівель, виготовлялися на території Європейського Союзу. Крім того, принаймні 70% вартості їхніх компонентів, за винятком акумулятора, також має походити з ЄС.

70% компонентів мають бути європейськими

Це правило не обмежується місцем збирання автомобіля. Брюссель хоче, щоб значна частина ланцюга постачання також залишалася в Європі — від звичайних компонентів до спеціальних елементів системи електричного приводу.

У технічному додатку до пропозиції зазначено, що вартість європейських компонентів, за винятком акумулятора приводу, має становити щонайменше 70% від загальної вартості цих деталей. Крім того, автомобіль має бути зібраний на території ЄС.

До акумуляторів також будуть поставлені конкретні вимоги. Серед інших умов необхідно, щоб вони містили певні основні компоненти, виготовлені в Європі, зокрема поступово — елементи такі як самі елементи акумулятора, активний матеріал катоду чи система керування акумулятором. З часом Комісія планує йти ще далі. Через три роки після набрання чинності стандарту принаймні 50% вартості компонентів електричної силової установки має походити з Європи.

Та сама пропорція буде застосовуватися до основних електронних систем транспортного засобу. Таким чином Брюссель прагне запобігти ситуації, коли автомобіль вважається європейським лише через те, що його зібрали в межах ЄС, тоді як більшість його критичних компонентів походять з третіх країн.

Автомобіль — це лише частина набагато ширшої промислової стратегії. Закон про прискорення промисловості вводить вимоги щодо європейського складу чи низьких викидів для секторів, які вважаються стратегічними, зокрема сталеливарна промисловість, цементна промисловість, алюмінієва промисловість, сонячні та вітрові технології, водень та ядерна енергетика.

Філософія полягає у використанні величезного обсягу державних закупівель та європейської допомоги для розвитку місцевої промисловості. Замість того, щоб приймати рішення лише на основі ціни, Брюссель прагне, щоб походження продуктів, їхній вуглецевий слід та стійкість ланцюга постачання мали все більше значення.

Китай, акумулятори та стандарт, який ще потрібно схвалити

Хоча у пропозиції не згадується виключно Китай, мета зменшення залежності від іноземних постачальників збігається з активним розширенням китайських виробників у Європі. Бренди з цієї азійської країни здобувають позиції насамперед у сегменті електромобілів та гібридних автомобілів, які можна підзаряджати, і деякі з них вже готують заводи на території континенту.

Сам уряд Китаю цього тижня підтримав ідею про те, щоб його виробники збільшили інвестиції та виробництво в Європі. Таким чином місцеве виробництво може стати все більш важливим шляхом для азійських компаній, щоб вони могли отримувати державну підтримку та європейські контракти відповідно до нових правил.

У вимозі щодо 70% є важливий нюанс: акумулятор не враховується у цьому загальному підрахунку, оскільки Брюссель встановлює для нього окремі умови. За цією пропозицією акумулятор тягової системи спочатку має містити принаймні три основні компоненти європейського походження, серед яких і елементи батареї.

Пізніше кількість вимог зросте до п’яти елементів, до яких також будуть входити активний матеріал катоду та система управління. Це робить акумулятори одним із ключових елементів промислової стратегії Європи у момент, коли ЄС намагається привабити нові заводи з виробництва елементів батарей та матеріалів.

Новий стандарт ще не набув чинності. Закон про прискорення промисловості є законодавчою пропозицією Європейської комісії, яка ще має пройти процес переговорів та схвалення в європейських інституціях, тому остаточний текст може змінитися.

Якщо цей проект нарешті буде прийнятий у нинішньому вигляді, вимоги до транспортних засобів почнуть застосовуватися до процедур державних закупівель, які розпочнуться через шість місяців після набрання чинності регулювання. Деякі з найсуворіших вимог щодо акумуляторів, електроніки та електричного приводу набудуть чинності через три роки.

Основна ідея проста: якщо європейська адміністрація використовує державні кошти для купівлі електромобіля, Брюссель хоче, щоб значна частина цих грошей сприяла розвитку промисловості в Європі. Це може мати серйозні наслідки для європейських, китайських та британських виробників. Великобританія вже висловила занепокоєння щодо можливості опинитися поза визначенням „Виготовлено в ЄС“ через тісні зв’язки її заводів із континентальною ланцюгом постачання.