Джон Оберт, ENC: відновлення виробництва автобусів у США за допомогою багатоконтурної системи приводу з метою досягнення потужності 800–1 000 автобусів на рік

ENC – раніше ElDorado National California – переживає нову промислову фазу на ринку автобусів для громадського транспорту у США. Виробника з Каліфорнії у кінці 2024 року придбала компанія Rivaz у REV Group, і виробництво автобусів було відновлено у 2025 році після тимчасової перерви під час зміни власника. З моменту придбання, за словами Rivaz, компанія інвестувала понад 50 мільйонів доларів у цей бізнес, включаючи оновлення обладнання, розвиток кадрів та планове розширення.

Сьогодні компанія ENC виробляє автобуси повністю на своєму виробничому підприємстві площею 227 000 квадратних футів у долині Джурупа, штат Каліфорнія, де виконуються операції з зварювання, фарбування, кінцевої сборки та тестування. Компанія пропонує портфоліо продукції з різних технологій, включаючи автобуси на чистому дизельному паливі, CNG, гібридні дизель-електричні та електричні автобуси на акумуляторах, причому транспортні засоби розробляються відповідно до вимог програми „Купуйте американське“. ENC наразі посилює виробництво та оновлює свою робочу силу та мережу внутрішніх постачальників, плануючи досягти щорічної потужності у 800–1 000 автобусів.

Це відновлення промисловості створює контекст для нашої розмови з Джоном Обертом, віце-президентом з продажів транспортних засобів у компанії ENC. Ми обговорюємо, що потрібно для відновлення виробничих мощностей з виготовлення автобусів у США, стратегію інвестицій та виробництва ENC, програму „Купуйте американське“ та процеси закупівель, а також чому компанія продовжує розвивати кілька технологій приводу, оскільки ринок США рухається – з різною швидкістю – до транспорту з нульовими викидами.

Виробник також працює над відновленням своєї комерційної присутності. У квітні 2026 року ENC отримала місце у державному контракті Департаменту підприємницьких послуг штату Вашингтон на автобуси громадського транспорту, який охоплює автобуси довжиною 35 та 40 футів з двигунами на дизельному паливі, CNG, гібридними та електричними приводами, а також забезпечує можливість закупівель для понад 30 відповідних організацій громадського транспорту.

Напрямок є чітким, навіть якщо темпи не є такими. США рухаються до нульових викидів, але в різні терміни залежно від регіону, фінансування та готовності електромереж, і саме ця різниця є визначальною рисою нашого ринку. Установи будуть поступово впроваджувати автомобілі на батарейному електроприводі там, де маршрути, станції зарядки та бюджети дозволяють це, тоді як чистий дизель, гібридні та автомобілі на природному газі забезпечують надійну роботу транспорту у цей час. Те, що відрізнить лідерів, — це внутрішня потужність. Перехід до нульових викидів, заснований на міцній американській виробничій базі, є стабільним. Той, який залежить від крихкої глобальної ланцюгової поставки, — ні. ENC створений саме для такого шляху.

Джон Оберт, віце-президент з продажів транспортних засобів, ENC

Цього літа Північна Америка приймала найбільший захід у історії цього виду спорту, а Лос-Анджелес буде господарем ігор у 2028 році. Як людина, яка працює у сфері виробництва, як ви оцінюєте поточний стан ринку громадського транспорту в Північній Америці?

Ринок знаходиться у точці повороту. Увага до громадського транспорту зросла після літа великих заходів, а також через підготовку Лос-Анджелеса до 2028 року, і попит на надійні автобуси, виготовлені в країні, залишається високим.

Ключовою проблемою є виробничі потужності в країні та стійкість ланцюгів постачання. Замовники хочуть бути впевнені, що компанія, у якої вони здійснюють закупівлі, буде присутня протягом усього терміну служби автобуса, займаючись його виробництвом, постачанням та підтримкою.

Це також критичний момент у політиці. Конгрес щойно схвалив короткострокове продовження, яке дозволяє федеральним програмам з транспорту на суші працювати лише до 11 грудня, причому це було зроблено без гарантованих попередніх асигнувань, на які раніше покладалося транспортне галузь, що призвело до скорочення федеральних інвестицій у транспорт приблизно на 20 відсотків. Умови, якими керується Америка у фінансуванні та будівництві своїх автобусів, вирішуються саме зараз.

Я оптиміст. Компанія ENC відновила повністю виробництво на території США, і попит на автомобілі американського виробництва та робочі місця, пов’язані з ними, рідко буває настільки високим.

Незалежний аналіз підтверджує цю вимогу. Oxford Economics оцінює, що понад половина парку громадських автобусів у США (або приблизно 54% парку) вже перевищує або досягне протягом п’яти років критерію терміну служби у 12 років, встановленого FTA – що підкреслює значну потребу у довгостроковій заміні автобусів на нові, виготовлені в країні.

Купуйте американське: інвестиції, вплив, попит

ENC виготовляє кожен автобус повністю на території Сполучених Штатів. Окрім формального дотримання принципу „Купуйте американське“, чому виробництво в США має значення для організацій громадського транспорту та спільнот, яким вони служать?

Принцип „Купуйте американське“ – це мінімальний стандарт, а не кінцева мета. Виробництво тут зберігає робочі місця, податкову базу та промисловий досвід у американських громадах.

APTA повідомляє, що 77 відсотків інвестицій у федеральний громадський транспорт надходить у приватний сектор — до мережі з 3 000 компаній у понад 1 700 громадах усіх 50 штатів. Коли агентство купує автобус ENC, ці кошти потрапляють до мережі внутрішніх постачальників.

Програма «Купуйте американське» — це не бар’єр для конкуренції. Це мінімальні стандарти, які вимагають, щоб ті, хто хоче обслуговувати американських пасажирів за рахунок державних коштів, будували продукцію тут та дотримувалися таких самих стандартів, як і всі інші. Нові учасники вже цікавляться цим ринком. APTA зазначила, що кілька іноземних виробників активно досліджують способи входження на ринок США та дотримання вимог програми «Купуйте американське», і це є позитивним явищем. Конкуренція на рівних умовах, коли всі інвестують у робочі місця та ланцюги постачання в США, змушує нас усіх ставати кращими.

Джон Оберт, віце-президент з продажів у сфері громадського транспорту, ENC

За даними APTA, кожні 1 мільярд доларів, інвестовані у громадський транспорт, створюють 41 400 робочих місць у США та приносять дохід у розмірі 5 доларів за кожні 1 інвестовані долари. Нове дослідження Oxford Economics, опубліковане цього місяця, детальніше розглядає ситуацію саме у виробництві. У 2025 році виробництво автобусів у США забезпечило 34 100 робочих місць, зокрема близько 13 000 у виробничій сфері, внесло 5,1 мільярда доларів у ВВП та створило 1,1 мільярда доларів податкових надходжень; економічний вплив було спостережено у всіх 50 штатах. Кожне робоче місце у виробнику автобусів створює ще 6,3 робочих місця в усій економіці.

Виробництво «від початку до кінця» у Riverside також означає контроль. Ми контролюємо процеси зварювання, фарбування, складання та тестування під одним дахом, саме так ми забезпечуємо якість та гарантуємо її.

Програма «Купуйте Америку» вимагає наявності вітчизняних комплектуючих та завершення складання в Сполучених Штатах. Як це впливає на ланцюг постачання, і що потрібно для створення стійкої вітчизняної бази, яка зможе підтримувати розвиток Америки?

Стійка база залежить від прогнозованого попиту та фінансово стабільних виробників. Виробництво автобусів є капіталомістким, має тривалі терміни виконання замовлень та складні вимоги до дотримання програми «Купуйте Америку».

APTA відверто зазначала, що практики закупівель, які обмежували грошовий потік виробників, сприяли їхньому банкрутству та виходу з ринку. Саме тому так важлива дискусія щодо поновлення дозволу: APTA виступає за захист федеральної частки витрат на закупівлю автобусів, попереджаючи, що політика, яка обмежує можливості відшкодування витрат, може підірвати стабільність ланцюга постачання та інвестиції у виробництво в США.

Відповідь ENC полягає у інвестуванні до появи попиту. З моменту придбання компанією Rivaz контролю у жовтні 2024 року понад 50 мільйонів доларів було витрачено на завод, обладнання та персонал, щоб ми могли виробляти у великих обсягах та підтримувати базу внутрішніх постачальників.

Ефект доміно є реальним. За даними Oxford Economics коефіцієнт створення робочих місць у цій галузі становить 7,3, що означає, кожна робоча посада у виробництві підтримує більше шести інших робочих місць у мережі постачальників, яка охоплює всі 50 штатів. Здоровий внутрішній виробник зміцнює всю ланцюгову структуру.

Стійкість також залежить від людей. Ми створили команду зварювальників, сертифікованих AWS, та збільшили кількість співробітників до понад 300, прямуючи до створення приблизно 500 робочих місць з оплатою на рівні сімейного бюджету.

З моменту, як у жовтні 2024 року компанія Rivaz стала власником, ми відновили повний цикл виробництва – зварювання, фарбування, складання та тестування – у нашому заводі площею 227 000 квадратних футів, сертифікованому за стандартом ISO 9001, у долині Юрупа, штат Каліфорнія. У сфері персоналу ми створили команду зварювальників, сертифікованих AWS, і її чисельність вже перевищила 300 осіб; ми працюємо над тим, щоб досягти показника близько 500 осіб. Щодо постачальників, ми відновили внутрішню базу постачань, яка відповідає вимогам програми „Купуйте американське“, щоб забезпечити безперервну роботу ліній. На сьогодні ми вже подолали етап відновлення – перші повністю готові автобуси вже випущені, і ми працюємо над досягненням запланованої потужності у 800–1 000 автобусів на рік.

Джон Оберт, віце-президент з продажів автобусів, ENC

У цій галузі терміни будівництва та доставки можуть бути довгими. Як ENC підходить до виробництва, доставки та післяпродажного обслуговування, щоб установи могли бути впевнені, що їхні автобуси прибудуть та залишатимуться у експлуатації?

Компанії справедливо зосереджені на впевненості: чи прибуде автобус та чи буде він продовжувати працювати. Ми розглядаємо доставку та післяпродажний сервіс як основні обіцянки, а не щось другорядне.

Ми відновили повний цикл виробництва та вивели з лінії перший повністю виготовлений автобус з моменту нашого відновлення, що є доказом готовності до поставок. Післяпродажний сервіс означає швидку доступність запчастин та підтримку протягом усього терміну служби транспортного засобу, адже власники потребують цієї підтримки протягом 12 років чи більше. Повторні замовлення — це найправдивіший тест. Academy Bus зробила третє поспіль замовлення, збільшивши свій парк моделей ENC до 35 автобусів; це співпраця, яка розпочалась у 2015 році.

ENC: що потрібно для відновлення виробництва автобусів у США.

ENC відновила виробництво під керуванням Rivaz у своєму заводі в Каліфорнії. Що на практиці включало в себе відновлення виробничих потужностей – кадри, постачальники, виробничі процеси, інвестиції та обсяги виробництва – і на якому етапі зараз знаходиться завод у цьому процесі нарощування?

Це вимагало систематичних інвестицій у всіх сферах одночасно. З моменту придбання компанією Rivaz контролю у жовтні 2024 року, як зазначалося вище, більше 50 мільйонів доларів було вкладено у об’єкт, обладнання, персонал та планове розширення.

Щодо виробничих процесів, ми знову розпочали повноцінне виробництво від початку до кінця – зз’єднання деталей, фарбування, складання та тестування – у нашому заводі площею 227 000 квадратних футів, сертифікованому за стандартом ISO 9001, у долині Юрупа, Каліфорнія.

Щодо персоналу, ми створили команду зварювальників, сертифіковану AWS, та збільшили кількість співробітників до понад 300 осіб, причому планується довести її кількість до приблизно 500.

Щодо постачальників, ми відновили внутрішню базу постачань, яка відповідає вимогам програми «Купуйте американське» та забезпечує безперервну роботу виробництва.

Сьогодні ми вже після перезапуску: перші повністю готові автобуси вийшли з конвеєра, і ми поступово наближаємося до запланованої потужності у 800–1 000 автобусів на рік.

ENC пропонує широкий спектр рішень для приводу. Як ви підходите до вибору приводу, коли у урядових агентств все ще існують серйозні сумніви щодо термінів досягнення нульових викидів?

Ми за своєю конструкцією не обмежуємося певним типом приводу та пропонуємо чіткий шлях до використання акумуляторних електромобілів для тих агентств, які до цього готові. ENC має один із найбільш повних портфелів у галузі: чистий дизель, гібридні системи, стиснений природний газ та акумуляторні електромобілі.

Це дозволяє кожній організації підбирати силову установку відповідно до її маршрутів, фінансування та часових рамок, замість того щоб примушувати її дотримуватися одного й того ж шляху. Наш автобус AXESS EVO-BE з електродвигуном пройшов випробування в Алтуні та сконструйований на основі конструкції з нержавіючої сталі класу 304.

Ринок розвивається, але нерівномірно. Згідно з даними Oxford Economics, електробуси становлять близько 4 відсотків від загального парку транспортних засобів, проте приблизно 20 відсотків усіх нових автобусів, поставлених у 2023 та 2024 роках, водночас дизельні автобуси все ще становлять близько половини нових поставок. Терміни досягнення нульових викидів залишаються невизначеними на багатьох ринках, тому можливість вибору є перевагою для клієнта. Ми допомагаємо організаціям переходити на нові технології у такт, щоб послуга залишалася надійною. Те, що не змінюється, — це те, що кожен варіант виробляється в Америці та розроблений з урахуванням вимог програми „Купуйте американське“.

Лос-Анджелес готується до організації величезних натовпів у 2028 році. Яку роль можуть відіграти автобуси, виготовлені в країні, у підготовці регіону та країни до цих заходів, і що б ви хотіли бачити, як робить ця галузь та її державні партнери зараз?

Великі заходи нагадують про те, що надійний громадський транспорт є національною інфраструктурою. Підготовка країни до цього означає наявність сильної вітчизняної виробничої бази, яка здатна протягом часу будувати та підтримувати флоти, а не лише на одне літо.

Найкорисніше, що Вашингтон може зробити зараз, — це відновити стабільні, гарантовані федеральні інвестиції у процес переавторизації. Нещодавнє продовження дії закону триватиме лише до 11 грудня 2026 року та не включає передбачені кошти, від яких залежить функціонування громадського транспорту, що означає реальні скорочення. Прогнозоване фінансування, разом із програмою „Купуйте американське“ та захищеною часткою федеральних витрат на закупівлю автобусів, дозволяє виробникам планувати свою діяльність, наймати працівників та інвестувати. APTA рекомендує виділити 138 мільярдів доларів на громадський транспорт протягом п’яти років. Саме така стабільність дозволяє виробникам інвестувати, наймати працівників та підтримувати стабільні ціни.

Що стосується нас, то ENC розширює потужності в США та безпосередньо бере участь у здійсненні просування цих інтересів, включаючи заходи на Капітолійському пагорбі цього вересня, адже ті, хто виробляє автобуси, повинні бути присутніми під час прийняття рішень.

Ви пропрацювали понад 35 років у галузі автобусного транспорту Північної Америки. Що робить американський ринок ефективним, і в чому саме посилення вітчизняного виробництва має найбільший вплив на пасажирів та працівників?

Силою Північної Америки є її прагматизм та готовність дотримуватися високих стандартів у виробництві завдяки тестуванню в Алтууні та програмі „Купуйте американське“.

Найбільш важливими аспектами вітчизняного виробництва є стійкість та довіра. Автобус, виготовлений та обслуговуваний тут, менш схильний до глобальних перебоїв, а у відповідні організації є партнер, до якого можна звернутися. Найбільшою можливістю є послідовність: стабільні закупівлі та фінансування, що дозволяють американським виробникам планувати свою діяльність — саме цього вимагає APTA під час процедури переатестації. Переваги розділяються: пасажири отримують надійні послуги, працівники — міцні робочі місця, а громади зберігають економічну цінність у своїй країні.

ENC між енергетичною трансформацією та конкуренцією

Чи допомагає спосіб, яким американські органи громадського транспорту закуповують автобуси, інноваціям чи заважає їм? Що б ви змінили у процесі закупівель, якби могли?

Процес закупівель може мати як позитивний, так і негативний вплив. У найкращому випадку він заохочує якість, безпеку та цінність протягом усього життєвого циклу. Іноді ми також спостерігали зростання витрат через надмірну індивідуалізацію. Ми працюємо з галуззю над тим, щоб оптимізувати цей підхід.

Одним із практичних рішень є стандартизація: Робоча група з виробництва автобусів APTA заохочує використання уніфікованих дизайнів автобусів, які підтримуються великими обсягами виробництва, щоб знизити витрати та посилити конкуренцію, а ENC підтримує ці рекомендації. Кожна установа заслуговує на автобус, який підходить для її потреб, але індивідуальні специфікації для кожного замовлення часто заважають досягненню масштабу та ефективності витрат.

Я також рекомендую модернізувати механізми контрактів. Як зазначено у роботі Робочої групи, внески протягом процесу виробництва, клозули щодо коригування цін та використання індексів цін допомагають виробникам зберігати фінансову стабільність протягом тривалих циклів виробництва, що дає їм можливість інвестувати в нові технології, а не лише виживати.

Крім того, я б переніс акцент з найнижчої ціни на найкращу вартість протягом усього терміну служби транспортного засобу. Коли установи купують автобуси на дванадцять років надійної служби, це сприяє кращій інженерній реалізації та кращій підтримці.

Програма «Купуйте Америку» створена для захисту вітчизняного виробництва, але нові міжнародні гравці, не лише з Китаю, цікавляться ринком США. Як США можуть знайти баланс між необхідністю захисту своєї вітчизняної виробничої бази та потребою йти в ногу з інноваціями на все більш конкурентному світовому ринку?

Я не вважаю ці цілі суперечливими. Програма «Купуйте Америку» — це не бар’єр проти конкуренції. Це своєрідний мінімум, який передбачає, що якщо ви хочете обслуговувати американських клієнтів за рахунок державних коштів, ви повинні будувати продукцію тут та дотримуватися таких самих стандартів, як і всі інші.

Нові учасники вже цікавляться цим ринком. APTA зазначила, що кілька іноземних виробників активно досліджують способи входження на ринок США та дотримання вимог програми «Купуйте Америку», і це є позитивним явищем. Конкуренція на рівних умовах, коли всі інвестують у робочі місця та ланцюги постачання в США, змушує нас усіх ставати кращими.

Баланс досягається завдяки послідовності, а не виняткам. Передбачувані правила, застосовувані однаково до всіх, захищають внутрішню базу, водночас залишаючи двері відкритими для найкращих ідей. ENC привітає таку конкуренцію. Ми воліємо перемагати завдяки якості, своєчасності та підтримці, а не шляхом виключення когось.

Передбачуване фінансування, разом із програмою „Купуйте американське“ та захищеною федеральною часткою витрат на закупівлю автобусів, дозволяє виробникам планувати, наймати працівників та інвестувати. APTA рекомендує 138 мільярдів доларів на громадський транспорт протягом п’яти років. Саме така стабільність дозволяє виробникам інвестувати, наймати працівників та підтримувати стабільні ціни.

Джон Оберт, віце-президент з продажів транспортних засобів, ENC

США історично були на передовій інновацій. Оскільки світовий ринок міських автобусів все більше спрямовується до нульових викидів, яку траєкторію розвитку ви бачите для США?

Напрямок є чітким, навіть якщо темпи не є такими. США рухаються до нульових викидів, але цей процес відрізняється залежно від регіону, фінансування та готовності електромереж, і саме ця різниця є визначальною рисою нашого ринку.

Дані показують, наскільки цей процес нерівномірний. Oxford Economics повідомляє, що автобуси на акумуляторному паливі становили близько 4 відсотків від загальної кількості автобусів у експлуатації, але приблизно 20 відсотків від нових поставок у 2023 та 2024 роках, тоді як дизельні автобуси все ще становили близько половини нових поставок.

Я очікую прагматичну трансформацію з використанням змішаних партій транспортних засобів, а не миттєву заміну. Установи будуть поступово впроваджувати автобуси на акумуляторному паливі там, де маршрути, можливості зарядки та бюджети це дозволяють, тоді як чистий дизель, гібридні та автобуси на природному газі забезпечуватимуть надійну роботу транспорту протягом цього часу.

Те, що відрізнить лідерів, — це внутрішні можливості країни. Перехід до нульових викидів, заснований на стабільній американській виробничій базі, є стійким. Той же перехід, який залежить від крихкої глобальної ланцюгової поставки, таким не є.

ENC створений саме для такого шляху. Ми пропонуємо акумуляторні автомобілі сьогодні у моделі AXESS EVO-BE, наряду з перевіреними технологіями, від яких досі залежать урядові агентства та які багато хто все ще віддає перевагу; усе це виробляється в Америці.