Іллінойс нещодавно дозволив використання електровелосипедів зі швидкістю 40 миль на годину на вулицях – але є величезна умова.


Іллінойс нещодавно прийняв новий всеосяжний закон про електричні велосипеди, який, серед багатьох інших змін, нарешті дає відповідь на питання, що тривалий час існувало на ринку потужних електричних велосипедів, що стрімко розвивається: що саме нам робити з усіма цими електровелосипедами швидкістю 35 та 40 миль на годину, які не підпадають під звичайну трьохкласову систему електричних велосипедів?
Відповідь, принаймні в Іллінойсі, полягає у тому, щоб ставитися до них більше як до мотоциклів.
Це рішення проблеми, яка посилюється в індустрії електровелосипедів, що охоплює широкий спектр електричних двоколісних транспортних засобів. Навіть сам термін став проблематичним, адже під «електровелосипедами» розуміють усе — від дитячих велосипедів з електричною допомогою до повнорозмірних електромотоциклів від виробників на кшталт Zero та Harley-Davidson.
Більш конкретні юридичні терміни, такі як „електричні велосипеди“, допомогли ще більше розрізнити різні типи електровелосипедів. „Електричні велосипеди“ є юридичною категорією, яка зазвичай ділиться на моделі 1-го, 2-го чи 3-го класу у більшості штатів; вони широко визнані як допустимі для їзди на вулицях у США та можуть досягати максимальної швидкості від 20 до 28 миль на годину (32–45 км/год) залежно від класу. Далі у спектрі розташовані потужніші електровелосипеди, які все ще залишаються менш потужними за традиційні повноформатні електромотоцикли та іноді називаються „електромотоциклами“. Вони часто можуть досягати швидкості 35–40 миль на годину або навіть більше та не входять до загальновизнаної системи класифікації електричних велосипедів.
Ці швидші моделі зазвичай не дозволені до використання на громадських дорогах у більшості штатів, тому вважаються лише транспортними засобами для їзди поза дорогами, хоча багато з них все одно використовуються переважно на дорогах, попри юридичні обмеження.

Новий закон Іллінойсу теоретично створює можливість легального використання цих пристроїв на дорогах загального користування. Однак існує досить серйозна проблема: більшість швидких електровелосипедів, які наразі продаються у США, ймовірно, насправді не можуть скористатися цим правилом.
Цього тижня губернатор Джей Бі Пріцкер підписав закон SB 3484 як Публічний акт 104-0854; нові правила набудуть чинності 1 січня 2027 року. Цей законопроєкт створює перші всесторонні регуляції на рівні штату Іллінойс, які стосуються високошвидкісних електровелосипедів, електромотоциклів та інших електричних пристроїв для мікромобільності.
Закон зберігає знайому систему класів 1, 2 та 3 для того, що тепер називається „електровелосипедами низької швидкості“, але водночас регулює все більш поширені пристрої, які не належать до цих класів.
Зокрема, термін „велосипеди з електродвигуном“ використовується для пристроїв з номінальною потужністю двигуна понад 750 Вт та до 8 000 Вт, і тепер це створює для них значно чіткішу правову основу. Тепер їх можна законно експлуатувати на дорогах загального користування за умови, що вони зареєстровані, мають свідоцтво власності та застраховані у державі. Щодо численних поширених електровелосипедів потужністю 1 500 Вт, 2 000 Вт або 3 000 Вт, які здатні дошвидкувати 35–40 миль на годину (56–64 км/год) та які все частіше з’являються в Інтернеті, це означає, що в Іллінойсі їх буде розглядати як велосипеди з електродвигуном, а не як звичайні електровелосипеди.
Якщо ви хочете їздити на електричному двоколісному транспорті зі швидкістю 40 миль на годину (64 км/год) по дорогах загального користування, то вимагати, щоб він був зареєстрований та застрахований, як автомобіль, зовсім не є безглуздим. Нові правила штату Іллінойс вимагають від водіїв цих потужних пристроїв наявності дійсного водійського посвідчення, свідоцтва про власність, реєстрації та страховки, так само як і у водіїв мотоциклів. Їм також заборонено користуватися тротуарами, велосипедними доріжками чи шляхами для велосипедів. Це цілком логічно, адже ці пристрої значно перевершують можливості традиційних електричних велосипедів, або тих, які Іллінойс тепер називає „електричними велосипедами низької швидкості“.
Фактично штат каже водіям цих потужніших пристроїв: „Хочете їздити на своєму електровелосипеді зі швидкістю 40 миль на годину законно? Гаразд, просто зареєструйте його“.
Але, ну... удачі з цим.

Проблема з реєстрацією „електровелосипеда зі швидкістю 40 миль/год“
Проблема полягає у тому, що більшість цих пристроїв спочатку не виготовлялися як транспортні засоби.
Візьмемо типовий електровелосипед з товстими шинами потужністю 2 000 Вт, здатний до швидкості 40 миль/год (64 км/год). Ймовірно, на рамі є штамп із серійним номером, але це не обов’язково є законним VIN транспортного засобу. Ймовірно, він не постачався з документацією виробника, характерною для мотоциклів, дозволених до експлуатації на дорогах, яка буде необхідна в Департаменті транспорту, і майже напевно не виготовлявся та не сертифікувався відповідно до чинних Федеральних стандартів безпеки транспортних засобів (FMVSS).
Це важливо, тому що штат Іллінойс не просто сказав: „Принесіть нам ваш швидкий електровелосипед, і ми дамо вам номерний знак“.
Фактичний закон передбачає, що електричні двоколісні транспортні засоби, які підпадають під нові положення щодо реєстрації, потребують номера ідентифікації транспортного засобу перед тим, як може бути видано свідоцтво про право власності. У ньому також зазначено, що якщо транспортний засіб не виготовлений або оснащений належним чином для використання на загальних дорогах, він не підлягає реєстрації.
Крім того, закон вимагає, щоб двоколісні транспортні засоби, що працюють від двигуна, відповідали федеральним стандартам безпеки транспортних засобів, а також власним вимогам до оснащення штату Іллінойс.
Це набагато складніша вимога, ніж просто прикріпити дзеркало та сигнали повороту. Іншими словами, якщо транспортний засіб не створений як мотоцикл, дозволений до експлуатації на вулицях, ви не можете самостійно зробити ваш швидкий електровелосипед дозволеним до використання на вулицях.

Чому виробники просто не можуть нанести на них VIN?
Теоретично вони могли б це зробити – але щоб зробити це належним чином, потрібно здійснити значно більший крок – виготовляти ці пристрої як транспортні засоби.
Справжній 17-значний VIN – це не просто довгий серійний номер, який хтось наносить на шасі.
Виробники транспортних засобів потребують відповідного Міжнародного ідентифікатора виробника, або WMI, який має бути включений у їхні VIN. Виробники з США можуть отримати WMI, подавши заявку до SAE, тоді як виробники за межами Сполучених Штатів (де виготовляється майже всі ці швидкі електровелосипеди) отримують свій ідентифікатор від відповідної організації, яка видає WMI, у їхній країні.
Але оформлення документів VIN насправді не є найскладнішою частиною. Більшою перешкодою є дотримання федеральних стандартів для транспортних засобів.
NHTSA використовує систему самосертифікації, що означає, що федеральний уряд не «схвалює» кожну модель мотоцикла окремо перед її випуском у продаж. Натомість виробник несе юридичну відповідальність за підтвердження того, що його транспортний засіб відповідає усім чинним Федеральним стандартам безпеки автомобілів, та назавжди прикріплює відповідну етикетку сертифікації. Виробники також зобов’язані надавати федеральні дані ідентифікації та номери VIN.
Іншими словами, китайський завод не може просто взяти той самий електровелосипед з товстими шинами, вартістю 1 499 доларів та швидкістю 40 миль/год, який він вже експортує до США, нанести 17 символів на головну трубку та оголосити його придатним для реєстрації.
Його потрібно розглядати як справжній дорожній автомобіль із відповідною системою VIN, федеральними заявками, сертифікацією, маркуванням, вимогами до безпеки (довгим списком тестів та відповідних компонентів), а також документацією, необхідною для отримання права власності та реєстрації транспортного засобу.
А що стосується тисяч потужних електровелосипедів, які вже знаходяться у гаражах людей без усього цього? Саме тут ситуація стає особливо неоднозначною.
У Іллінойсі дійсно існують процедури для спеціально сконструйованих транспортних засобів, але в цьому новому законі немає нічого, що б створювало простий процес переобладнання, за допомогою якого власник міг би додати обладнання для мотоцикла до існуючого електровелосипеда, що не відповідає стандартам, та раптово зробити його відповідним федеральним вимогам. Насправді чітка вимога до федеральних стандартів безпеки, передбачена новим законом, робить таку можливість особливо складною.

Іллінойс створив цікаву парадоксальну ситуацію.
На папері тепер існує можливість для легального використання на дорогах багатьох все більш популярних електровелосипедів зі швидкістю 35 та 40 миль на годину. Замість простого заборонення Іллінойс фактично каже: «Гаразд. Якщо вони функціонують як транспортні засоби, то їх потрібно зареєструвати та застрахувати як такі».
Однак на практиці переважна більшість сучасних швидких електровелосипедів не була створена з урахуванням всіх формальностей та вимог федерального законодавства щодо транспортних засобів, необхідних для їх реєстрації та використання на автомагістралях. Тож власники можуть з’ясувати, що новий шлях до легальності, створений штатом, насправді веде до зачинених дверей.
Мабуть, найбільший вплив цього закону буде не на швидкі електровелосипеди, які вже їздять по дорогах Іллінойсу. Він може вплинути на наступне покоління таких велосипедів.
Чи почнуть виробники змінювати спосіб створення своїх електровелосипедів, щоб вони відповідали федеральним стандартам та давали власникам можливість їх зареєструвати для використання на дорогах? Це ще належить до майбутнього.