Унікальне дослідження аналізує фактори, які прискорюють та уповільнюють розвиток сонячної енергетики в Каліфорнії

Підтримайте роботу CleanTechnica через підписку на Substack, Patreon або Stripe. Допоможіть нам створювати якісний оригінальний контент, який ми публікуємо щотижня, незважаючи на виклики у вигляді штучного інтелекту для збору контенту, антисоціальних мереж, інфляції та інших перешкод. Нове дослідження, проведене організаціями The Nature Conservancy в Каліфорнії (TNC) та ECOnorthwest, показує, що місце розташування сонячних електростанцій великої потужності в Каліфорнії впливає на швидкість отримання дозволів на їх будівництво. Сонячні проекти, розташовані на землях, які вже зазнали впливу людської діяльності, стикаються з меншою кількістю перешкод порівняно з проектами на недоторканих природних територіях. Крім того, проекти на землях, підпадаючих під дію Закону Вільямсона1, мають більш тривалі терміни розгляду порівняно з проектами на схожих, необ’єднаних угодами землях. Ці спостереження вказують на потужну можливість: узгодження цілей держави щодо чистої енергії, використання земель, сталого та ефективного управління ґрунтовими водами може зменшити бар’єри у отриманні дозволів та прискорити впровадження нової, доступної за ціною чистої енергії, необхідної державі для досягнення її цілей. Каліфорнія вже давно є лідером країни у сфері чистої енергетики, проте для досягнення кліматичних цілей штату та задоволення зростаючих енергетичних потреб необхідне безпрецедентне розширення використання сонячної енергії у великих масштабах. Хоча вимоги до отримання дозволів є ключовими для забезпечення охорони навколишнього середовища та залучення громади, темпи впровадження все більше обмежуються складністю процедур отримання дозволів. Щоб зрозуміти, що впливає на терміни отримання дозволів, TNC проаналізувала дані за понад 15 років з восьми округів долини Сан-Хоакін, щоб визначити, чи існує зв’язок між умовами місцевості та характеристиками проектів, такими як їхній розмір та призначення землі, та різними термінами отримання дозволів. Завдяки рівнинній місцевості, близькості до ліній електропередач, великим площам приватної землі та значним площам сільськогосподарських угідь, які мають бути виведені з експлуатації згідно із Законом про стале управління ґрунтовими водами (SGMA)2, долина Сан-Хоакін є як центром, так і майбутнім центром розвитку сонячної енергетики в Каліфорнії. Дослідження під назвою «Темпи розвитку сонячної енергетики: як існуюче використання землі впливає на терміни отримання дозволів у Каліфорнії» показало, що проекти на вже змінених ділянках пройшли процедуру отримання дозволів значно швидше — незалежно від розміру проекту — порівняно з проектами на недоторканих природних територіях, що свідчить про те, що такі ландшафти зазвичай мають менше екологічних чутливостей та, відповідно, менше процедурних перешкод. Дослідження також виявило, що проекти на землях, регульованих Законом Вільямсона, мають довші терміни отримання дозволів, оскільки округи змушені проводити додаткові перевірки щодо сумісності, а в деяких випадках — дотримуватися правил скасування контрактів, які не поширюються на інші сільськогосподарські угіддя. „Ми дуже раді, що можемо надати законодавцям Каліфорнії чітке пояснення основних факторів, які впливають на терміни отримання дозволів на використання сонячної енергії, та відповідні рекомендації щодо відповідального прискорення розвитку доступної чистої енергетики“, — сказала Мерібет Бентон, керівниця енергетичних проєктів у організації The Nature Conservancy в Каліфорнії. „Багато законодавців та прихильників чистої енергетики підозрювали, що Закон Вільямсона, хоча й виконує важливу функцію в цілому, уповільнює створення нових проєктів на землях, які більше не можна зрошувати. Тепер ми змогли показати, що штату необхідно узгодити політику та стимули, щоб розміщувати сонячні електростанції на землях, які вийшли з сільськогосподарського використання. Крім того, штат повинен зробити все можливе, щоб стимулювати розвиток сонячної енергетики на інших деградованих землях та усувати перешкоди, включаючи забезпечення достатньої кількості ліній передач та спрощення процедур отримання дозволів“. Інші ключові висновки включають: Забудовники вже віддають перевагу та шукають дозволи на модифікованих землях, причому лише 21% заявок на дозволи надходить щодо недоторканих природних територій: цей факт свідчить про те, що забудовники усвідомлюють ризики, пов’язані з отриманням дозволів на будівництво на екологічно чутливих землях, а також про те, що розвиток сонячної енергетики на деградованих землях може бути спрощений шляхом усунення складнощів та бар’єрів. Фактори, які часто вважаються причинами уповільнення процедури отримання дозволів, не мають значного впливу: розмір проекту, відстань до населених пунктів та рік подання заявки не впливають суттєво на терміни отримання дозволів, що свідчить про те, що найкращий спосіб прискорити цей процес та зробити його більш прогнозованим — це покращити політику та стимули для розміщення проектів на деградованих землях. Невизначеність у процедурах схвалення сонячних електростанцій великої потужності створює ризики для окремих проектів та ускладнює можливості Каліфорнії щодо планування майбутнього. Для досягнення необхідного рівня будівництва для створення надійної, декарбонізованої електромережі буде необхідно зменшити невизначеність у процедурах схвалення та покращити політику вибору місць розташування та стимули. Крім того, у Каліфорнії є своєчасна можливість досягти своїх цілей у сфері чистої енергетики та підтримати округи шляхом створення чітких, добровільних механізмів, які узгоджують принципи Закону Вільямсона із процедурами виведення земель з експлуатації через проблеми ґрунтових вод згідно з законом SGMA. «Каліфорнія є лідером у країні та світі у просуванні нагально необхідного переходу до економіки чистої енергії», — сказав Чак Бонхем, виконавчий директор організації The Nature Conservancy у Каліфорнії. «Це дослідження демонструє, що ми можемо прискорити цей перехід та захистити природу, просто використовуючи доступну інформацію на ранніх етапах проектування. Каліфорнія може забезпечити собі майбутнє з чистою енергією, не жертвуючи місцями, важливими для рослин та тварин, які також є мешканцями Цього Золотого штату». Темпи розвитку сонячної енергетики: як існуюче використання землі впливає на терміни отримання дозволів для сонячних електростанцій великої потужності у Каліфорнії Перегляньте повний звіт та короткий виклад тут. 1 Департамент охорони навколишнього середовища, який керує програмою Закону Вільямсона, визначає її як: «[Програма, яка] дозволяє місцевим органам влади укладати контракти з приватними власниками землі з метою обмеження використання певних ділянок землі для сільськогосподарських чи пов’язаних з цим цілей у відкритих просторах. У взамін власники землі отримують оцінку податку на майно, яка є значно нижчою за звичайну, оскільки вона ґрунтується на сільськогосподарському та просторовому використанні, а не на повної ринковій вартості». 2 https://water.ca.gov/programs/groundwater-management/sgma-groundwater-management The Nature Conservancy – це глобальна організація з охорони навколишнього середовища, яка присвячує себе збереженню земель та водойм, від яких залежить усе життя. Керуючись науковими принципами, ми створюємо інноваційні рішення для вирішення найскладніших проблем світу, щоб природа та люди могли розвиватися разом. Ми боремося зі зміною клімату, охороняємо землі, води та океани у безпрецедентних масштабах, забезпечуємо сталий постачання їжі та води та допомагаємо робити міста більш стійкими. The Nature Conservancy працює над тим, щоб зробити тривалий вплив у всьому світі у 83 країнах та територіях (39 через прямий вплив на охорону навколишнього середовища та 44 через партнерство), використовуючи спільний підхід, який залучає місцеві громади, уряди, приватний сектор та інших партнерів. Щоб дізнатися більше новин, відвідайте нашу рубрику новин або підпишіться на The Nature Conservancy у LinkedIn. Підпишіться на щотижневий Substack проекту CleanTechnica, де Зак та Скотт надають ґлибокі аналізи та стислі узагальнення, підпишіться на нашу щоденну розсилку та стежте за нами у Google News!