ЄС закликає Велику Британію підвищити мита на китайські електромобілі

Схоже, Брюссель висуває вимоги до Великої Британії щодо її більш тісної інтеграції в промислову політику «Вироблено в Європі». ЄС наполягає на тому, щоб Лондон більш тісно узгодив свою торговельну політику з Китаєм та ЄС. Це може означати підвищення імпортних мит на китайські електромобілі. Уряд Великої Британії тепер прямо залишив можливість для коригувань.

Автомобілі Chery, імпортовані з Китаю до Великої Британії

Зображення: PD Ports

За повідомленнями, Європейський Союз закликає Великобританію підвищити мита на китайські електромобілі. Згідно зі звітом _Financial Times_, який посилається на джерела, обізнані з переговорами, Брюссель дав зрозуміти Лондону, що більша узгодженість торговельної політики Великобританії з політикою ЄС може стати передумовою для того, щоб британські компанії отримували вигоду від запланованої промислової політики «Вироблено в Європі» згідно із Законом про прискорення промислового розвитку ЄС. Найбільш ефективним рішенням, за словами джерел, було б приєднання Великобританії до Митного союзу ЄС. Європейська комісія відмовилась прокоментувати цей звіт для _FT_.

Проблема полягає у тому, що нижчі торговельні бар’єри у Великобританії можуть зробити її воротами для китайських автомобілів на єдиний ринок ЄС. З кінця жовтня 2024 року ЄС запровадив додаткові тарифи у розмірі від 7,8 до 35,3 відсотка на електромобілі для пасажирів з Китаю, залежно від виробника, окрім звичайного імпортного мита у 10 відсотків. Це означає, що загальний тягар імпорту може сягати 45,3 відсотка — це стосується, наприклад, електромобілів від групи SAIC, яка включає бренди MG Motor та Maxus. Великобританія не запровадила ці додаткові антисубсидійні тарифи та наразі ставить звичайне мито у 10 відсотків на китайські автомобілі.

Китайські автомобілі займають 16 відсотків ринку у Великобританії

Ця проблема є особливо актуальною для британської автомобільної промисловості. Цього року китайські виробники значно збільшили свою частку ринку у Великобританії. За даними, наведеними _Financial Times_, автомобілі китайського виробництва тепер разом становлять близько 16 відсотків ринку нових автомобілів у Великобританії – хоча ця цифра, ймовірно, включає всі типи силових установок. Водночас Лондон намагається привабити китайські інвестиції у внутрішнє виробництво. Наприклад, у червні Nissan уклав угоду з Chery, згідно з якою китайський виробник розглядає можливість створення виробничої лінії на заводі Nissan у Сандерленді.

Британська автомобільна промисловість наразі стикається з проблемою того, що її ланцюги постачання тісно пов’язані з ЄС. У березні Європейська комісія запропонувала свої вимоги «Виготовлено в ЄС» та щодо викидів CO₂ для державних закупівель та програм фінансування в рамках запланованого Закону про прискорення промисловості. Очікується, що це вплине на автомобілі, сталь, алюміній та інші технології, спрямовані на досягнення нульових викидів. Великобританія хоче, щоб її компанії та ланцюги постачання розглядалися так само, як і компанії з ЄС, згідно з цими правилами.

Дослідження SMMT підкреслює тісну економічну взаємозалежність

Асоціація автомобільної промисловості Великої Британії SMMT нещодавно оприлюднила аналіз Oxford Economics, згідно з яким британське виробництво автомобілів щорічно підтримує 24 мільярди євро економічної діяльності, створює 250 000 робочих місць та забезпечує 1,6 мільярда євро податкових надходжень у ЄС. Асоціація стверджує, що виключення британських автомобілів з фінансування та державних закупівель ЄС також вплине на європейську автомобільну промисловість. SMMT закликає визнати Велику Британію «надійним партнером» та розглядати британські автомобілі як «сконструйовані в ЄС» згідно з правилами «Виготовлено в Європі».

Генеральний директор SMMT Майк Хоуз прокоментував: «ЄС справедливо зосереджений на зміцненні своєї промислової бази. Однак обмеження доступу британських виробників на їхньому найбільшому ринку буде шкідливим – це зменшить значний попит на компоненти, товари та послуги європейського виробництва, послабить конкурентоспроможність обох сторін та загрожуватиме зростанню саме в той момент, коли наша промисловість повинна інвестувати ще більше та швидше у транспорт без викидів».

Нинішній конфлікт виник через бажання Великої Британії забезпечити доступ до європейського фінансування та ринків збуту, зберігаючи при цьому гнучкість у торговельній політиці, яку вона отримала після Брекзиту, особливо у відносинах з Китаєм. Уряд Великої Британії у 2024 році не запровадив додаткові мита ЄС на китайські електромобілі. Однак щодо сталі Лондон з того часу все більше приводить свою торговельну політику у відповідність із політикою ЄС. З липня для певних імпортів сталі діють значно нижчі квоти без мит, а понад ці квоти стягується мито у розмірі 50 відсотків.

Мита становлять складну проблему балансування

Міністр бізнесу та торгівлі Великої Британії Джонатан Рейнольдс тепер прямо заявив, що зміна мит на продукцію з Китаю є можливою. У інтерв’ю _Politico_ під час конференції Лейбористської партії Рейнольдс сказав, що питання мит на китайські електромобілі знаходиться „під ретельним аналізом, чесно кажучи, уважніше, ніж багато інших питань“, та що „різні галузі нашого сектора хочуть різних речей від державної політики“.

Інтереси в британській автомобільній промисловості розділені: „Ми — сектор, орієнтований на експорт. Тож очевидно, що не варто робити нічого, що може поставити під загрозу ваші експортні ринки, і завжди потрібно враховувати можливі заходи у відповідь, якщо запроваджувати мита“, — сказав Рейнольдс, описуючи позицію Великої Британії щодо китайських електромобілів як „дуже збалансовану“.

Велика Британія прагне включення до правил „Виготовлено в Європі“

Рейнольдс також наголосив, що Лондон продовжує прагнути до включення у європейську політику «Купуйте європейське» чи «Виготовлено в Європі». Виключення Великої Британії, другої за розміром економіки в Європі, суперечитиме меті створення більш стійкої європейської промисловості, стверджував міністр. Переговори між Лондоном та Брюсселем щодо майбутнього включення Великої Британії до європейських правил у сфері промисловості та ланцюгів постачання тривають.

Водночас нещодавно від Німеччини надійшла значуща заява на підтримку Великої Британії. Канцлери автомобільних земель Баден-Вюртемберг, Баварія та Нижня Саксонія у спільному документі щодо Закону про прискорення промисловості прямо закликали до впровадження правил „Виготовлено в Європі“. Лідери німецьких земель стверджують, що ці правила не повинні обмежуватися країнами ЄС, а мають прямо включати Велику Британію, а також країни ЄЕЗ та ЕФТА (Ісландію, Ліхтенштейн, Норвегію та Швейцарію) та інших довгострокових партнерів. Ці три автомобільні землі також виступають за „умірну“ промислову політику щодо місцевого вмісту та послідовну боротьбу з несправедливими конкурентними спотвореннями.

Конфлікт триває вже деякий час

Суперечка щодо включення Великої Британії до європейської промислової політики ґрунтується на старішому конфлікті. Більш суворі правила походження для електромобілів у торгівлі між ЄС та Великою Британією вже заплановані на початок 2027 року. Вони вимагатимуть, зокрема, вищого відсотка європейського компоненту у акумуляторних елементах та батареях. Асоціації автомобільної промисловості ACEA та SMMT вже у червні закликали до подальшого відкладення цих заходів, тоді як ACEA знову підтвердила свої вимоги. Водночас ЄС та Велика Британія обговорюють можливість включення британських компаній до запланованих правил «Виготовлено в Європі».

Отже, хоча німецька автомобільна промисловість чітко бажає включити Велику Британію до програми «Виготовлено з Європи», Брюссель у відповідь вимагає більшої узгодженості британської торговельної політики з політикою ЄС — включаючи тарифи на китайські електромобілі.