ЄС, схоже, тисне на Велику Британію щодо підвищення мит на китайські електромобілі.

Брюссель, схоже, ставить умови для більш тісної інтеграції Великої Британії у свою промислову політику „Made in Europe“: Лондон має більше привести свою торговельну політику щодо Китаю у відповідність до стандартів ЄС. Для китайських електромобілів це може означати підвищення імпортних мит. Британський уряд прямо залишає можливість здійснення коригувань.

Автомобілі Chery, імпортовані з Китаю до Великої Британії

Фото: PD Ports

Європейський Союз, схоже, тисне на Велику Британію з метою підвищення її мит на китайські електромобілі. Про це повідомляє „Financial Times“, посилаючись на осіб, обізнаних з переговорами. За їхніми даними, Брюссель повідомив Лондон, що більша узгодженість торговельної політики Великої Британії з політикою ЄС може стати умовою для того, щоб британські компанії могли отримати вигоду від запланованої політики „Вироблено в Європі“ в рамках Закону про прискорення промислового розвитку ЄС. Найбільш ефективним рішенням вважається приєднання Великої Британії до митного союзу ЄС. Комісія ЄС відмовилась коментувати цю інформацію для „FT“.

Причиною є занепокоєння тим, що Великобританія через свої нижчі торговельні бар’єри може стати своєрідним входом для китайських автомобілів на внутрішній ринок ЄС. З кінця жовтня 2024 року ЄС стягує з електромобілів з Китаю, окрім звичайного імпортного мита у 10 відсотків, спеціальні додаткові мита у розмірі від 7,8 до 35,3 відсотка залежно від виробника. Це може призвести до загального рівня оподаткування імпорту до 45,3 відсотка – це стосується, наприклад, електромобілів від концерну SAIC з брендами MG Motor та Maxus. Великобританія не запровадила ці додаткові антисубсидійні мита; для китайських автомобілів там застосовується зазвичай звичайне мито у 10 відсотків.

Китайські автомобілі з 16 відсотками частки ринку у Великобританії

Для британської автомобільної промисловості це питання має особливе значення. Китайські виробники цього року значно розширили свою частку на ринку Великої Британії: за даними, наведеними „Financial Times“, разом вони тепер становлять близько 16 відсотків ринку нових автомобілів у країні, причому, ймовірно, за усіма типами двигунів. Водночас Лондон намагається привабити китайські інвестиції у власне виробництво. Так, у червні Nissan уклав угоду з Chery, згідно з якою китайський виробник розглядає можливість створення виробничої лінії на заводі Nissan у Сандерленді для своїх автомобілів.

З іншого боку, британська автомобільна промисловість стикається з проблемою того, що її ланцюги постачання тісно пов’язані з ЄС. У свою чергу, як уже зазначалося, у березні Єврокомісія в рамках запланованого закону Industrial Accelerator Act запропонувала так звані вимоги „Виготовлено в ЄС“ та вимоги щодо викидів CO2 для державних закупівель та програм державної підтримки. Під ці правила мають потрапити, зокрема, автомобілі, сталь та алюміній. Британія, звісно, дуже зацікавлена в тому, щоб її компанії та ланцюги постачання отримували таке ж ставлення за цими правилами, як і компанії з ЄС.

Дослідження SMMT показує тісну економічну взаємозв’язаність

Британська асоціація автомобільної промисловості SMMT нещодавно оприлюднила аналіз, підготовлений Oxford Economics, згідно з яким британське виробництво автомобілів щороку підтримує економічну діяльність на суму 24 мільярди євро, створює 250 000 робочих місць та забезпечує дохід від податків у розмірі 1,6 мільярда євро в ЄС. Асоціація стверджує, що виключення британських автомобілів з європейських субсидій та державних закупівель також вплине на європейську автомобільну промисловість. SMMT вимагає визнати Велику Британію «надійним партнером» та розглядати британські автомобілі з метою дотримання правил «Made in Europe» як автомобілі, зібрані в ЄС.

Керівник SMMT Майк Хоуз каже з цього приводу: „ЄС слушно зосереджується на зміцненні своєї промислової бази. Однак обмеження доступу британських виробників до їхнього найбільшого ринку було б контрпродуктивним – це суттєво знизить попит на компоненти, товари та послуги, вироблені в ЄС, ослабить конкурентоспроможність обох сторін та поставить під загрозу зростання саме в той момент, коли наша промисловість повинна інвестувати більше та швидше у безвикидну мобільність.“

Нинішній конфлікт полягає у тому, що Лондон з одного боку прагне забезпечити собі доступ до європейських ринків фінансування та збуту, а з іншого — зберегти свободу у торговельній політиці щодо Китаю, яку він отримав після Брекзиту. Уряд Великої Британії у 2024 році не запроваджував додаткові мита ЄС на китайські електромобілі. У випадку сталі Лондон, навпаки, значно більше прив’язав свою торговельну політику до стандартів ЄС: з липня для певних імпортованих видів сталі діють значно нижчі квоти на безмитний імпорт; крім того, стягується мито у розмірі 50 відсотків.

Мита як складна балансувальна задача

Британський міністр економіки та торгівлі Джонатан Рейнольдс тепер прямо вважає можливим зміну мит на продукцію з Китаю. Під час інтерв’ю „Politico“ під час з’їзду Лейбористської партії Рейнольдс сказав, що стежить за питанням мит на китайські електромобілі „уважніше, ніж за багатьма іншими питаннями“, та що „різні галузі нашої власної промисловості очікують різних речей від державної політики“. Він також додав: „Ми — сектор, орієнтований на експорт. Тому, звісно, не варто робити нічого, що може поставити під загрозу ринки експорту, і завжди потрібно очікувати заходів у відповідь при запровадженні мит“, — сказав Рейнольдс, який назвав позицію Великої Британії щодо китайських електромобілів наразі „дуже збалансованою“.

Велика Британія хоче бути включеною до правил „Made in Europe“

Рейнольдс у інтерв’ю „Politico“ також підкреслив, що Лондон і надалі прагне бути частиною європейської політики „Купуйте європейське“ чи „Виготовлено в Європі“. Міністр стверджував, що це суперечить цілям ЄС щодо створення більш стійкої європейської промисловості, якщо Велика Британія, що є другою за розміром економікою в Європі, буде виключена. Переговори між Лондоном та Брюсселем щодо майбутньої інтеграції Великої Британії в європейські правила промисловості та ланцюгів постачання тривають.

Водночас кілька днів тому з Німеччини надійшла важлива заява на підтримку Великої Британії. Канцлери автомобільних земель Баден-Вюртемберг, Баварія та Нижня Саксонія у спільному документі щодо закону Industrial Accelerator Act прямо вимагали правил „Made with Europe“. І ці правила не мають обмежуватися лише країнами ЄС: за словами підписантів, до них мають бути залучені Велика Британія, країни EWR та EFTA (Ісландія, Ліхтенштейн, Норвегія та Швейцарія), а також інші стабільні партнери. Водночас ці три автомобільні землі виступають за „умірну“ промислову політику щодо місцевого виробництва та рішучий захист від нечесних спотворень конкуренції.

Конфлікт триває вже давно

Суперечка щодо включення Великої Британії до європейської промислової політики ґрунтується на старішому конфлікті. Вже на початок 2027 року у торгівлі між ЄС та Великою Британією планується запровадження суворіших правил походження для електромобілів. Вони вимагають, зокрема, вищої європейської частки у батарейних елементах та батарейних пакетах. Тому автомобільні асоціації ACEA та SMMT ще у червні закликали до подальшого відтермінування. Наразі ACEA поновив свої вимоги.