Пакет правил щодо автомобілів ЄС: комітет проголосував за послаблення правил щодо CO₂

У Європейському парламенті постійні комітети проголосували щодо пакета заходів щодо автомобілів. Ці голосування вважаються показником того, чи буде послаблено так звану заборону на двигуни внутрішнього згоряння в ЄС та наскільки. Результат: більшість комітетів з промисловості та транспорту підтримують послаблення правил щодо викидів CO2, що раніше було узгоджено всередині так званої центристської платформи.

Зображення: BMW / Монтаж: electrive

У Європейському парламенті формується рішення щодо пакету заходів ЄС у сфері автомобілебудування, згідно з яким фактична заборона на нові автомобілі з двигунами внутрішнього згоряння в ЄС з 2035 року має бути послаблена. Три фракції так званої Центральної платформи минулого тижня дійшли згоди щодо своєї позиції. Перші голосування в комітетах у четвер, 22 жовтня, є першим конкретним результатом цієї роботи над формуванням внутрішньої більшості, після того як інформація про внутрішні переговорні позиції часто просочувалася назовні.

Зокрема, у четвер Комітети з промисловості та транспорту на окремих засіданнях проголосували за пропозицію, розроблену раніше переговорниками від консервативної групи EPP, соціал-демократичної групи S&D та ліберальної групи Renew Europe під час складних переговорів. Щодо обмежень на викиди CO₂ для автопарків, цей проєкт пропонує, щоб виробники до 2035 року скоротили викиди CO₂ своїх нових автомобілів лише на 95 відсотків, а не на 100 відсотків (у порівнянні з 2021 роком). Однак вони можуть досягти додаткового скорочення на 7,5 відсоткових пунктів, якщо встановлять у своїх автомобілях сталь екологічно чиста, вироблена в Європі, як компенсацію. У найгіршому випадку ціль заощаджень згідно з цим проєктом може знизитися до 87,5 відсотка до 2035 року. Згідно з бажанням цих трьох фракцій, навіть після 2035 року залишатиметься можливість для подальшої реєстрації автомобілів з двигунами внутрішнього згоряння та гібридних автомобілів.

Платформа Центру демонструє єдиний фронт

Як повідомляє _Handelsblatt_, усі члени груп EPP, S&D та Renew у Комітеті з промисловості проголосували за цю пропозицію. Група правих європейських консерваторів та реформістів, правопопулістська партійна сім’я Europa of Sovereign Nations, ультраправий альянс Patriots for Europe, Ліва партія та Грини/EFA проголосували проти. Результат: 49 голосів „за“, 27 „проти“ та п’ять утримань. Подібна ситуація спостерігалась у меншому Комітеті з транспорту. Згідно з протоколом, там було 27 голосів „за“, 18 „проти“ та одне утримання.

За інформацією з _Spiegel_, наступним кроком буде голосування у Комітеті з охорони навколишнього середовища на початку листопада, а пленарне засідання, ймовірно, відбудеться у грудні.

Для контексту: Європейська комісія у відповідь на попередження автомобільної промисловості представила свій «Пакет Auto» наприкінці 2025 року, зазначивши, що дотримання фактичного заборони на нові автомобілі з двигунами внутрішнього згоряння з 2035 року посилить кризу в цій галузі. Ця ініціатива також зазнала тиску з боку Німеччини. У пропозиції Комісії нова ціль щодо викидів CO₂ для автопарку була встановлена на рівні 90 відсотків скорочення порівняно з 2021 роком, що еквівалентно викидам CO₂ у розмірі 11 грамів на кілометр – замість нуля грамів. У проєкті Комісії більше не вказувалась дата досягнення цілі у 100 відсотків.

Важливо зазначити, що Брюссель у своєму проекті наполягає на повній компенсації за решту 10 відсотків шляхом використання «зеленої» сталі та екологічно чистих палив. Хоча компромісна пропозиція Платформи центру також передбачає використання «зеленої» сталі як засобу компенсації, вона не йде настільки далеко, щоб вимагати повної компенсації у розмірі 100 відсотків.

Нещодавно канцлер Німеччини Фрідріх Мерц та президент Франції Еммануель Макрон також домовилися про спільну позицію щодо заборони двигунів внутрішнього згоряння. Вона передбачає скорочення викидів CO₂ на 90 відсотків до 2035 року – без компенсації. За даними _der Spiegel_, цей компроміс між Німеччиною та Францією вважається «проривним для голосування в Раді країн-членів ЄС». Рада мусить проголосувати після Парламенту, і протягом цього процесу завжди можливі зміни.

Голосування в Європейському парламенті та Раді вже незабаром

Нагадаємо, що ще на початку жовтня Комітет з транспорту Європейського парламенту відклав голосування щодо пакета законів про автомобілі на два з половиною тижні. Спочатку це голосування було заплановане на 5 жовтня. Тоді була наведена причина, що платформа «Центр» все ще потребує часу для досягнення угоди.

Щоб прийняти цей пакет, Європарламент спочатку має його схвалити (де найбільшою фракцією є EPP), а потім — держави-члени в Раді ЄС. У Європарламенті достатньо простої більшості, тоді як у Раді ЄС потрібна так звана «кваліфікована більшість». Це означає схвалення принаймні 15 країн, які представляють принаймні 65 відсотків населення ЄС.

Під час процесу консультацій різні групи інтересів, ймовірно, спробують внести зміни до проєкту на свою користь. На цьому тлі стверджується, що Комісія з самого початку навмисно сформулювала пакет заходів щодо автомобілів так, щоб якомога більше країн могли отримати від нього користь. Окрім Німеччини, ще шість країн ЄС (усі з відносно низькою часткою електромобілів серед нових реєстрацій) виступали за послаблення цілей щодо викидів CO₂ та на користь двигунів внутрішнього згоряння. Однак Франція – колишній противник цієї політики – тепер, схоже, змінює становище, хоча й вимагає поступок в інших питаннях: за повідомленнями, Франція отримує підтримку від Німеччини в обмін на так звані вимоги «Купуйте європейське».