Закони Каліфорнії про чисте повітря знову набули чинності, оскільки суд відхилив спробу Трампа їх заблокувати

Сьогодні Каліфорнія досягла перемоги у боротьбі за чисте повітря, адже суд у Вашингтоні заблокував спробу республіканців скасувати стандарти чистого повітря у штаті. Це не вперше, коли Каліфорнія перемагає у подібних справах проти аналогічних незаконних дій, спрямованих на посилення забруднення.

У цій справі є певна історія, і я спробую її коротко узагальнити.

У 1950-х та 60-х роках повітря в Каліфорнії було надзвичайно забрудненим. Через інфраструктуру, орієнтовану на автомобілі, транспортні засоби без систем контролю забруднення та географічне розташування Лос-Анджелеса між горами, жителі міста були піддані впливу фактично непридатного для дихання повітря – настільки брудного, що часто навіть не можна було побачити гори, які оточували місто.

Отже, штат Каліфорнія щось зробив щодо цього. Він прийняв законодавство про чисте повітря, ставши першим у країні, хто це зробив. Це надихнуло решту країни прийняти власний Закон про чисте повітря, але оскільки Каліфорнія досягла цього першою та мала надзвичайно високий рівень забруднення, до федерального Закону про чисте повітря було додано виняток, який дозволяє Каліфорнії встановлювати власні стандарти викидів, за умови що вони будуть суворішими, ніж у федерального уряду.

Правила Каліфорнії щодо чистого повітря спрацювали, значно зменшивши забруднення

Протягом понад п’яти десятиліть Каліфорнія неодноразово подавала заявки та отримувала винятки (понад 100 таких заявок), щоб мати можливість встановлювати ці стандарти викидів, і вони справді спрацювали. Рівень забруднення від транспортних засобів у басейні Лос-Анджелеса знизився на 98% за останню половину століття, хоча ще залишається робота.

Інші штати можуть обрати чи дотримуватися федеральних правил, чи правил Каліфорнії, причому 16 штатів вже прийняли частину правил Каліфорнії щодо чистого повітря.

Незважаючи на протести промисловості на той час та згодом, ці правила не унеможливили їм роботу, продаж автомобілів чи отримання прибутку від їх продажу в Каліфорнії чи інших штатах, які дотримуються її правил.

Найновіший набір правил Каліфорнії має допомогти жителям Каліфорнії та інших штатів, які їх дотримуються, заощадити сотні мільярдів доларів на витратах, пов’язаних із охороною здоров’я, пальним та технічним обслуговуванням, до 2050 року завдяки заохоченню електрифікації – а також, звісно, врятувати тисячі життів завдяки зниженню забруднення.

Але це зовсім не підходить ворогам Америки, тому республіканці зробили все можливе, щоб цьому завадити.

У 2025 році республіканці вдалися до незаконних дій, щоб забруднити повітря в Каліфорнії.

Минулого року республіканці в Конгресі з незаконними методами скористалися процедурою під назвою Congressional Review Act, щоб спробувати скасувати деякі звільнення Каліфорнії від обов’язків щодо чистого повітря, за підтримки Лі Зельдіна з EPA. Закон CRA дозволяє Конгресу провести негайне голосування для скасування будь-яких правил, впроваджених агентствами виконавчої влади протягом останніх 60 днів.

Проблема полягає у тому, що ця дія відбулася більш ніж через 60 днів після надання звільнення, тому закон CRA не міг бути застосований. Крім того, це звільнення є не „правилом“, а скоріше „наказом“. Закон CRA можна застосовувати до правил, але не до наказів.

EPA під керівництвом головного саботажника Лі Зельдіна намагалася ретроактивно перекласифікувати цей наказ як правило, тим самим створивши можливість для Конгресу скористатися законом CRA. Цей закон стосувався не лише правил щодо легкових автомобілів у Каліфорнії, а й вантажних автомобілів та садового обладнання.

Головна автомобільна лобістська група Америки — Альянс за автомобільні інновації, якою керує Джон Боццелла (який не вміє робити базові математичні обчислення), навіть втрутилася у цю суперечку, ставши на бік забруднювачів та проти людства у боротьбі за чисте повітря, та привітала цей незаконний крок.

(Варто зазначити, що майже кожна автомобільна компанія є частиною цієї лобістської групи, яка дивним чином лобіювала за те, щоб зробити себе менш конкурентоспроможною на світовому ринку, де стрімко зростає продаж автомобілів на електротязі. Правила Каліфорнії могли б змусити автомобільну промисловість виробляти сучасні автомобілі, які потрібні світу, але, схоже, автомобільна лобістська група воліє, щоб ці робочі місця залишилися в Китаї)

Кожен, у кого є хоча б кілька нейронів (тобто не Джон Боззелла), знав, що цей крок на той момент був незаконним – тому ми в Electrek назвали дії Конгресу «безсилими». Проте багато інших ЗМІ безтурботно повідомляли, що республіканці досягли успіху у своїх спробах завдати шкоди найбільш населеному штату та економічному та сільськогосподарському двигуну США.

Оскільки ця дія була настільки очевидно незаконною, Каліфорнія подала на неї позов, і ми вважали, що вони, ймовірно, переможуть. Цього тижня суд у Вашингтоні нарешті визнав її незаконність та зупинив цю практику.

Суд визнав незаконність атак республіканців на чисте повітря

У рішенні, винесеному у середу ввечері, Окружний суд США для округу Колумбія видав тимчасовий заборонний наказ проти EPA, зазначивши, що «звільнення від правил належним чином вважаються судовими рішеннями згідно із [Законом про адміністративні процедури], а отже, і згідно із CRA, з процедурних та сутнісних причин».

Закон про адміністративні процедури (APA) — це закон, який описує процес, яким мають керуватися урядові агентства під час встановлення правил. У останні роки суди неодноразово посилалися на нього, щоб зупинити зайві дії республіканців щодо правил, які вважаються «довільними та свавільними».

Це ще один приклад подібної ситуації. Суд у своєму попередньому рішенні зазначив, що Каліфорнія, ймовірно, переможе у суті справи після повного судового розгляду. Однак оскільки з самого початку очевидно, що Каліфорнія має рацію, а Агентство охорони навколишнього середовища Зельдіна — ні, суд не захотів чекати на повний розгляд справи та наказав агентству припинити свої дії негайно.

Оновлення: Ми зв’язалися з Радою з питань повітряного середовища Каліфорнії та отримали таку відповідь

„Це рішення є важливим визнанням верховенства права та давніх повноважень Каліфорнії щодо захисту громадського здоров’я. Майже 18 мільйонів жителів Каліфорнії досі щодня дихають шкідливим повітрям. Захист їхнього здоров’я — це не факультативна обов’язок, а наша юридична відповідальність. Ми й надалі будемо неухильно боротися за чисте повітря, яке належить кожному.“

-Лорен Санчес, голова CARB

CARB ще не прокоментувала, коли розпочнеться застосування різних відновлених звільнень.

Це не вперше, коли республіканці програють цю боротьбу

Це не вперше, коли колишній ведучий реаліті-шоу Дональд Трамп намагався скасувати правила щодо чистого повітря в Каліфорнії. Попри програш на виборах 2016 року з різницею у 3 мільйони голосів, йому все одно дозволили залишатися у Білому домі та намагатися пошкодити здоров’я та фінанси американців, що він і робив з значними зусиллями (коли не був зайнятий твітами).

Ці атаки включали спроби Агентства з охорони навколишнього середовища під керівництвом прислужників нафто- та вугільної промисловості Скотта Пруїтта та Ендрю Вілера скасувати звільнення Каліфорнії, проте їм у підсумку не вдалося цього зробити через ту саму некомпетентність, яка проявилася і в цьому випадку (та ще у багатьох інших).

І як і минулого разу, я скоротюся до одного речення про перемогу – я передбачив, що перша спроба не увінчається успіхом, і передбачив, що ця також не спрацює. Якщо ви хочете похвалити мене (та заощадити гроші на рахунку за електроенергію), ви можете перейти за моєю партнерською посиланням, щоб організувати консультацію щодо встановлення сонячних панелей у домі.