2 млрд злотих на електричні вантажівки та 121 заява. Ми запитали NFOŚiGW про деталі

Коротко кажучи:

Програма допомоги на придбання та лізинг безвикидних вантажних автомобілів розпочалася наприкінці травня 2025 року.

Термін реалізації – до кінця 2029 року

Бюджет становить 2 млрд злотих, а кошти походять з Фонду модернізації.

Максимальна сума допомоги становить 400 тис. злотих для автомобілів класу N2 та 750 тис. злотих для автомобілів класу N3.

До NFOŚiGW надійшло наразі 121 заява на суму підтримки понад 107,8 млрд злотих.

Через 1,5 року функціонування програми допомоги було підписано… одну угоду.

Гроші мають надійти до бенефіціара у грудні цього року.

NFOŚiGW: допомога до 750 тис. злотих.

Програма допомоги на придбання та лізинг безвикидних вантажних автомобілів розпочалася наприкінці травня 2025 року. Її бюджет становить 2 млрд злотих, а кошти походять з Фонду модернізації.

Підтримка призначена для підприємців, які купують або орендують нові транспортні засоби категорій N2 та N3. До категорії N2 належать автомобілі з масою не більше 3,5 та не більш ніж 12 т, тоді як до категорії N3 належать вантажівки з масою понад 12 т.

Максимальна сума дотації становить 400 тис. злотих для транспортних засобів категорії N2 та 750 тис. злотих для категорії N3. Розмір підтримки також залежить від розміру підприємства та різниці між вартістю покупки екологічного транспортного засобу та аналогічного бензинового автомобіля.

Через майже 16 місяців роботи програми ми звернулися до NFOŚiGW із запитаннями щодо кількості заявок, підписаних договорів, термінів виплат, початкового плану виділення близько 750 млн злотих у 2026 році, ризику невикористання всього бюджету та можливості змін правил програми. Фонд надав нам відповіді станом на 28 вересня 2026 року.

121 заявка на менше ніж 108 млн злотих

До NFOŚiGW надійшло наразі 121 заявка. Вони стосуються 292 транспортних засобів, а загальна сума запитуваної підтримки становить 107 817 923,79 злотих.

На наше запитання щодо масштабу інтересу Фонд відповів:

„У рамках програми подано 121 заявку, серед яких:

Загальна сума запитуваної підтримки становить 107 817 923,79 злотих (включаючи відхилені та відкликані заявки),

Загальна кількість транспортних засобів становить 292 одиниці (включаючи відхилені та відкликані заявки): 173 одиниці схвалено для категорії N3, 15 одиниць – схвалено для категорії N2.

Категорія N2 – 31 одиниця, категорія N3 – 259 одиниць, 2 одиниці – мотоцикли, які не відповідають критеріям,

Купівля – 252 одиниці, лізинг – 39 одиниць.”

Сума у 107,8 млн злотих становить приблизно 5,4% від загального бюджету програми. Однак слід пам’ятати, що NFOŚiGW враховує до неї також заявки, які пізніше були відхилені чи відкликані. Тому сума проектів, які все ще можуть завершитися виплатою дотації, є нижчою.

Переважна більшість заявлених транспортних засобів належить до категорії N3. Фонд вказує 259 таких автомобілів проти 31 транспортного засобу категорії N2.

У наданих даних спостерігається певна розбіжність. 252 транспортних засоби, призначені для купівлі, та 39 – для лізингу дають загалом 291 одиницю, тоді як NFOŚiGW вказує 292 транспортні засоби. Дві позиції стосуються також мотоциклів, які не відповідають критеріям програми.

51 заява вже була відхилена або відкликана

Ми також запитали, скільки заяв вже отримало позитивну оцінку, скільки все ще перебуває на розгляді, скільки потребує доповнень та скільки було відхилено.

NFOŚiGW відповів:

„Відхилено та відкликано – 51 заява, на оцінку та позитивно розглянуто 69 заяв, серед них відхилено N3 – 95 транспортних засобів, з них 16 – транспортних засобів, відхилено N2.”

Отже, у відповіді не розрізняються 69 заяв на ті, які все ще перебувають на оцінці, та на ті, які вже отримали позитивну оцінку. Фонд також не вказав, скільки заяв наразі потребує доповнень, хоча ми окремо запитували про цю кількість.

Відомо, що 51 з 121 поданих заяв було відхилено або відкликано.

Дані про транспортні засоби, надані Фондом, також потребують уточнення. У одній відповіді NFOŚiGW зазначає 173 схвалених транспортні засоби класу N3 та 15 класу N2, а в іншій — про 95 відхилених транспортних засобів класу N3 та 16 відхилених класу N2. Порівняння цих чисел не дозволяє однозначно визначити статус усіх 292 заявлених транспортних засобів.

Через 16 місяців — один договір

Ми окремо запитали про фактично підписані договори про фінансування.

„Наразі в рамках програми підписано один договір про фінансування. Розмір підтримки у вигляді дотації становить 377 554 злотих“, — йдеться у відповіді.

Отже, перший договір було укладено майже через 16 місяців після початку набору заявок. Його розмір становить приблизно 0,019% від загального бюджету програми у 2 мільярди злотих.

Це не означає, що саме стільки грошей може бути виділено в найближчий час. Частина заяв вже пройшла оцінку або знаходиться на наступних етапах процедури. Однак поки що підписано лише один контракт.

Що відбувається з першими заявами?

Ми також запитали NFOŚiGW, на якому етапі знаходяться перші подані заяви та який є середній або прогнозований час від подання повної заяви до підписання контракту.

Фонд відповів:

„Перші заявки, подані в рамках пріоритетної програми, знаходяться на етапі переговорів або очікують рішення щодо надання фінансування від відповідних установ NFOŚiGW.”

Перші виплати мають розпочатися у грудні

„Перша угода була укладена 25.09.2026 року, плануються виплати у грудні 2026 року та у I кварталі 2027 року. Наступні угоди будуть укладатися поступово після завершення оцінки заявок та прийняття рішень відповідними статутними органами NFOŚiGW.”

Отже, від початку набору заявок до першої запланованої виплати мине приблизно півтора року.

Однак NFOŚiGW не надав більш детального графіка. Невідомо, скільки угод Фонд планує підписати у окремих місяцях та яку суму підтримки буде укладено ще у 2026 році.

Що з обіцяними 750 млн zł у 2026 році?

У планах NFOŚiGW на 2026 рік було передбачено приблизно 750 млн zł на виплати у рамках допомоги на безвикидні вантажівки. Оскільки угода була підписана лише одна, а перші виплати заплановані лише на грудень, ми запитали, чи залишається цей план актуальним.

Відповідь Фонду звучить так:

„Розмір виплат у межах цього програми залежить від багатьох факторів, а саме: зацікавленості у підтримці в рамках пріоритетної програми, кількості заяв, які отримали позитивну оцінку, а також рішень відповідних статутних органів NFOŚiGW, та надання Бенефіціарами документів, які дозволяють здійснити виплати. План виплат буде адаптований до поточного та прогнозованого стану реалізації пріоритетної програми.”

Отже, NFOŚiGW не підтвердив, що близько 750 млн злотих справді буде виплачено до кінця 2026 року.

Він також не надав нового прогнозу. Тому невідомо, яка сума має бути укладена в контракт та яка фактично буде виплачена у решті місяців року.

2 млрд злотих бюджету. NFOŚiGW не бачить ризиків

З урахуванням 2 млрд злотих наявних коштів та менше ніж 108 млн злотих вартості всіх попередніх заявок ми запитали, чи може поточний темп призвести до невикористання частини бюджету.

Фонд відповів:

„Відповідно до положень пріоритетної програми вона буде реалізовуватися у 2025–2029 роках, а саме: зобов’язання (що розуміються як укладення договорів) будуть прийматися до 30.06.2029 року. Кошти ж будуть витрачатися до 31.12.2029 року.“

NFOŚiGW наразі не виявляє ризику невикористання коштів. Слід підкреслити, що ринок транспортних засобів з нульовими викидами у Польщі знаходиться на ранній стадії розвитку, тому прийом заявок проводиться протягом чотирьох років у постійному режимі. Ключовим елементом цього процесу є забезпечення належної інфраструктури для зарядки таких транспортних засобів, тому NFOŚiGW пропонує комплексну підтримку як при купівлі/лізингу транспортних засобів з нульовими викидами, так і при розвитку необхідної інфраструктури. Для цієї мети буде виділено 6 млрд злотих. Результати попередніх наборів заявок у рамках пріоритетних програм „Підтримка будівництва чи розширення загальнодоступних станцій зарядки для важкого транспорту“ та „Будівництво/розширення електроенергетичних мереж для потреб загальнодоступних станцій зарядки великої потужності“ свідчать про великий інтерес ринку до участі у цій трансформації.

сектору важкого транспорту. У результаті буде створено 828 станцій потужністю 588,23 МВт, 18 складів енергії потужністю 68,84 МВт та 147 точок постачання електроенергії, а загальна потужність нових та модернізованих підключень становитиме 493 МВт.”

NFOŚiGW зазначає, що програма розроблена на кілька років, а ринок безвикидного важкого транспорту ще лише розвивається. Фонд припускає, що кількість інвестицій зростатиме разом із розширенням інфраструктури для зарядки.

Що станеться з невитраченими грошима? Відповіді немає

У тому самому запиті ми також попросили пояснення щодо того, що станеться, якщо частину з 2 млрд злотих не вдасться використати у передбачений термін.

Ми конкретно запитували, чи можуть невикористані кошти бути перенесені до інших програм чи ж повернутися до фонду модернізації. NFOŚiGW не відповів на цю частину запитання.

Отже, ми знаємо, що угоди мають бути укладені до 30 червня 2029 року, а гроші — витрачені до 31 грудня 2029 року. Проте ми не знаємо, яка доля спіткає можливу невикористану частину бюджету після цього терміну.

Підтримка вантажівок — це частина програми на 6 млрд злотих

NFOŚiGW підкреслює, що 2 млрд злотих, призначені на автомобілі, — це лише частина більшої системи підтримки.

Загалом на закупівлю та лізинг транспортних засобів, а також на розвиток інфраструктури, необхідної для важкого транспорту, мають бути виділені 6 млрд злотих.

Фонд також навів конкретні результати попередніх тендерів на будівництво інфраструктури.

У відповіді Фонду йдеться:

„У результаті буде створено 828 електростанцій потужністю 588,23 МВт, 18 складів енергії потужністю 68,84 МВт та 147 пунктів постачання електроенергії, а загальна потужність нових та модернізованих підключень становитиме 493 МВт.”

Розширення інфраструктури має велике значення особливо у вантажному транспорті, де попит на енергію та потужність зарядки значно вищий, ніж у легкових автомобілів.

Допомога пов’язана з утилізацією вантажівок

У програмі є ще один нетиповий механізм. Кількість субсидованих транспортних засобів пов’язана з кількістю дизельних автомобілів класів N2 та N3, які були зареєстровані у певному році та вилучені з експлуатації через демонтаж або утилізацію.

Тож ми запитали, чи саме ця умова наразі обмежує можливість укладання нових договорів.

Фонд відповів:

„Цей механізм не впливає на укладання договорів про фінансування. Згідно з даними, опублікованими Міністерством цифровізації у 2025 році, через демонтаж/утилізацію було зареєстровано 1043 транспортні засоби категорії N2 та 4042 транспортні засоби категорії N3. У період з 1 січня до 31 серпня 2026 року було зареєстровано відповідно 673 транспортні засоби категорії N2 та 2753 транспортні засоби категорії N3.”

Отже, у 2025 році було утилізовано загалом 5085 транспортних засобів категорій N2 та N3. З початку січня до кінця серпня 2026 року — ще 3426.

Це значно більше, ніж кількість транспортних засобів, які досі були подані до програми. За словами Фонду, цей механізм не блокує укладання договорів.

NFOŚiGW не планує змін правил

З огляду на 51 відхилену або відкликану заявку, один укладений договір та перші виплати, які плануються лише через кілька десятків місяців після початку прийому заявок, ми також запитали про можливість змін у програмі.

Йшлося, зокрема, про спрощення процедури оцінки заявок чи інші рішення, які могли б прискорити укладання договорів.

Відповідь NFOŚiGW звучить так:

„На поточному етапі NFOŚiGW не планує змін у цій сфері. Водночас організація постійно стежить за процесом реалізації прийому заявок. Метою дій, які вживає NFOŚiGW, є максимально швидка оцінка заявок на фінансування.“ Тож наразі правила програми залишаться незмінними.

До кого можна подавати заявки? Існувало дві різні дати.

Окремого пояснення потребував термін закінчення прийому заявок.

На сторінці програми була вказана дата 30 червня 2029 року, тоді як у поточному графіку наборів заявок NFOŚiGW значилась дата 31 грудня 2029 року. Ми запитали у фонду, яка з цих дат є чинною.

Відповідь однозначна:

„Заявки на фінансування у вигляді дотацій слід подавати до 30 червня 2029 року, проте не пізніше, ніж до вичерпання виділених коштів.”

Тож для підприємця чинною датою є 30 червня 2029 року. До цього моменту також мають бути укладені договори. Витрачання коштів може тривати до 31 грудня 2029 року.

Перші місяці виплат покажуть темпи реалізації програми

Через 16 місяців функціонування програми до NFOŚiGW надійшло 121 заявка на 292 транспортні засоби. Загальна сума запитуваної підтримки становить 107,8 млн злотих, тобто приблизно 5,4% бюджету, і включає також відхилені та відкликані заявки.

51 заявок вже було відхилено або відкликано. 69 все ще перебувають на розгляді або були схвалені, хоча NFOŚiGW не надав точного розподілу цієї групи. Було підписано одну угоду на суму 377 554 злотих.

Фонд не вказав середній час від подання повної заявки до укладення угоди. Він також не підтвердив, що у 2026 році все ще планує виплатити близько 750 млн злотих, і не надав нового прогнозу щодо цьогорічних виплат.

Він також не відповів на запитання про те, що станеться з грошима, які можливо не вдасться використати до кінця 2029 року. NFOŚiGW, зі свого боку, підтримує твердження, що наразі не бачить ризиків невикористання бюджету та не планує змін у правилах програми. Перші виплати мають розпочатися у грудні 2026 року, наступні — у першому кварталі 2027 року.

Саме найближчі місяці покажуть, чи 69 заявок, які все ще перебувають на розгляді або вже отримали позитивну оцінку, почнуть призводити до збільшення кількості укладених договорів та виплачених сум. Це перше. По-друге, виникає питання, чи при такому темпі вистачить часу для розподілу згаданої суми у 2 млрд злотих до кінця 2029 року.

Піотр Собчик

Джерела: відповіді NFOŚiGW для редакції, стан на 28 вересня 2026 року; документація програми „Підтримка купівлі або лізингу транспортних засобів з нульовими викидами категорій N2 та N3“; графік наборів заявок від NFOŚiGW.