Luta pelos ingressos. Varsóvia e Łomianki em um intenso conflito
O corredor de acesso que deveria encurtar a distância entre Łomianek e Varsóvia tornou-se objeto de disputa entre os órgãos locais. Łomianek afirma que os responsáveis pelas estradas da capital se retiraram dos acordos anteriores relacionados a um dos trechos. Varsóvia responde que não desiste da construção do corredor de acesso, mas primeiro é preciso determinar quem fará a conexão faltante e quem pagará por ela.
Artigo
Varsóvia ainda planeja um corredor de acesso com cerca de um quilômetro, desde a fronteira de Łomianek até a rua Wóycickiego.
A disputa diz respeito principalmente à conexão na região das ruas Stara Cegielnia e Pułkowa.
A solução ideal seria a estrada S7, mas sua construção no trecho Kiełpin-Varsóvia ainda não começou.
O problema é bem conhecido pelos motoristas que entram em Varsóvia vindo de Łomianki. A rua Kolejowa, que se transforma em Pułkową, fica regularmente congestionada nos horários de pico, e junto com os carros, nela ficam parados também os ônibus de transporte público, pois não há faixa exclusiva para eles.
O objetivo é mudar essa situação com a nova saída norte da rodovia expressa S7, mas ainda é preciso esperar por esse investimento. Por isso, no final de 2025, Varsóvia e Łomianki acordaram uma solução temporária – uma faixa exclusiva que permitiria aos ônibus contornar grande parte do congestionamento.
Após reunião das autoridades dos dois municípios em 15 de dezembro de 2025, Varsóvia informou que seria possível criar cerca de um quilômetro de faixa exclusiva desde a divisa com Łomianki até a rua Wóycickiego. Ela deveria ser criada principalmente às custas da pista lateral asfaltada, sem tirar dos motoristas as faixas de tráfego existentes.
O plano, desde o início, previa a colaboração entre as duas partes. Varsóvia deveria cuidar do trecho da rua Pułkowa localizado dentro dos limites da capital, enquanto Łomianki deveriam preparar seu próprio trecho que permitisse aos ônibus contornar o engarrafamento ainda antes de entrarem na via exclusiva para ônibus de Varsóvia.
E é aí que começa a disputa
Em 22 de outubro, o Conselho Municipal de Łomianki adotou uma posição sobre o trecho entre a rua Starej Cegielni e a rua Pułkową. Os conselheiros consideraram que a Administração de Estradas Municipais (ZDM) em Varsóvia abandonou parte da solução previamente acordada e exigiram que ela fosse reintegrada ao projeto, além da apresentação de um cronograma específico para as obras. Documentos oficiais da sessão do conselho confirmam a adoção dessa posição.
Do ponto de vista de Łomianek, não se trata de adicionar mais um trecho de asfalto. Este trecho tem como objetivo garantir a continuidade de toda a rota de ônibus. Se o ônibus primeiro tiver que ficar preso no trânsito para só depois conseguir entrar na via exclusiva, parte dos benefícios do investimento simplesmente desaparecerá. Da mesma forma, se ele precisar entrar rapidamente no trânsito intenso, o investimento também perderá seu sentido.
Varsóvia vê a questão de maneira diferente. A ZDM destaca que ainda está disposta a construir uma via de ônibus com cerca de um quilômetro de extensão, desde a fronteira da cidade até Wóycickiego, e já preparou o plano de tráfego para sua parte. Ao mesmo tempo, os engenheiros rodoviários da capital apontam que a eficácia de toda a solução depende da criação de uma conexão local que permita aos ônibus contornar com antecedência o trecho mais congestionado. Em outras palavras: hoje não há disputa sobre se a via de ônibus em Pułkowa deveria ser construída ou não. A discussão diz respeito a onde exatamente termina a responsabilidade de Łomianek e começa a de Varsóvia.
Łomianek também está projetando sua parte
Os documentos do processo licitatório mostram que, por parte de Łomianki, são realizados paralelamente trabalhos de projeto próprios. A prefeitura encomendou a elaboração da documentação para o projeto “Projeto e construção de uma via de acesso no território da Prefeitura de Łomianki”. O escopo inclui, entre outras coisas, a utilização da rua Glinianki, a alteração do fluxo de tráfego até os limites de Varsóvia e a reestruturação da geometria das entradas e saídas na rua Stara Cegielnia. Em uma das variantes anteriores, foi previsto também cerca de 300 m de nova via, além da utilização de aproximadamente 450 m do sistema viário existente.
Isso é importante, pois mostra que o projeto, desde o início, não se resumia apenas à pintura de uma faixa em Pułkowa. Os ônibus devem ser direcionados por um sistema viário local para contornar o tráfego de carros e, em seguida, entrar de forma fluida na parte de Varsóvia da faixa de ônibus. A concepção anterior preparada para Łomianek já incluía um percurso de Buraków até a rua Wóycickiego e analisava várias opções para a implantação da faixa de ônibus.
O que foi prometido em dezembro?
São justamente essas declarações anteriores que hoje constituem o principal argumento de Łomianek. Em dezembro de 2025, após encontro entre Rafał Trzaskowski e o prefeito Tomasz Dąbrowski, foi comunicado que as duas partes concordavam com a necessidade de construir a faixa de ônibus.
Varsóvia mencionou na época explicitamente o trecho “da fronteira de Łomianki até a rua Wóycickiego”, indicando que o percurso teria cerca de um quilômetro. Já naquela ocasião, ressaltou-se que Łomianki deveriam criar sua própria conexão para contornar o ponto estreito antes da entrada em Pułkową.
O conflito atual decorre, em grande parte, de interpretações diferentes sobre quais elementos dessa conexão deveriam fazer parte da responsabilidade de Varsóvia e quais de Łomianki.
Por enquanto, não há um acordo que resolva definitivamente essa divisão. A ZDM declara estar disposta a executar sua parte após garantir o financiamento e acertar as regras de cooperação, enquanto os vereadores de Łomianki exigem o retorno ao escopo que, segundo eles, foi aceito anteriormente.
E quanto à S7? Ainda é preciso esperar por ela.
O Buspas foi considerado desde o início como uma solução temporária até a criação da rápida S7. Só que essa estrada ainda está em fase de preparação.
Em 30 de setembro de 2026, a Direção-Geral das Estradas Nacionais e Autoestradas apresentou um pedido para obter a decisão de autorização para a realização do investimento rodoviário (ZRID) para o trecho de 12,9 quilômetros entre Kiełpin e Varsóvia. Somente após obtê-la é que serão definidos os requisitos para as obras e o processo de licitação para a empresa responsável pela construção.
A nova S7 terá duas faixas de rodagem, cinco interseções e dois túneis – um com aproximadamente um quilômetro em Bielany e outro com cerca de 1,28 km em Bemowo. Trata-se de um dos investimentos rodoviários mais complexos que estão sendo preparados em Varsóvia.
Não é verdade que em breve o buspas deixará de ser necessário, pois seu papel será assumido pela via expressa. A construção da S7 no trecho que leva a Varsóvia ainda não começou, e os responsáveis pelas estradas ainda precisam tomar decisões administrativas, realizar licitações e iniciar as obras propriamente ditas.
Por enquanto, os ônibus continuam presos no trânsito
A situação é, portanto, bastante paradoxal. Ambas as partes concordam que o buspas é necessário, ambas prepararam ou estão preparando seus projetos e ambas declaram desejo de construí-lo. Mesmo assim, atualmente não existe nem um cronograma completo, nem um acordo final sobre toda a conexão.
Enquanto Varsóvia e Łomianki não acordarem quem é responsável pelo trecho em questão e como os dois trechos devem ser conectados, o investimento permanecerá dividido não apenas pela fronteira administrativa das duas prefeituras. E os passageiros de ônibus continuarão a atravessar essa fronteira exatamente como os motoristas – presos no mesmo engarrafamento.
O buspas também traz benefícios para os carros elétricos
O novo buspas seria vantajoso não apenas para o transporte público. Até o final de 2027, carros totalmente elétricos também poderão utilizá-lo, permitindo que seus motoristas tenham mais uma opção para evitar o engarrafamento na entrada de Varsóvia.
No entanto, o problema continua sendo a fiscalização das regras. Dirigir em faixas exclusivas para ônibus sem autorização é um fenômeno comum em Varsóvia há anos; as fiscalizações são esporádicas e a multa, se houver, é baixa (100 zł). A guarda municipal tem capacidades limitadas nesse aspecto, portanto o principal ônus de fiscalizar essas faixas recai sobre a polícia. Como resultado, até mesmo uma faixa bem projetada para ônibus pode perder parte de sua vantagem se motoristas que não têm direito a utilizá-la a usarem regularmente.
Piotr Sobczyk