Carros elétricos: uma taxa excessiva?

A futura taxa sobre carros elétricos está gerando muita discussão. Vamos tentar esclarecer melhor o assunto.

Você certamente já ouviu falar dessa história sobre a taxa sobre carros elétricos que tem agitado o setor há algumas semanas. Embora, por enquanto, nada tenha sido decidido para a França, seria muito ingênuo achar que isso não acontecerá. Spoiler: isso vai acontecer, é absolutamente certo e inevitável. A questão então é saber quando e de que forma. E qual será o valor dessa taxa onerosa.

Em toda discussão sobre o preço de um recarregamento em comparação com o de um abastecimento de gasolina, há sempre alguém mal-humorado (geralmente um opositor aos veículos elétricos) para nos afirmar que o Estado nunca permitirá que os motoristas se livrem permanentemente dos impostos sobre combustíveis. Aproveitem enquanto podem, dizem-nos, pois quando todos trocarem de carro, a armadilha se fechará sobre os ingênuos, ou melhor, os que dirigem carros elétricos.

Por mais revoltante que a ideia possa parecer à primeira vista (“extorsão do Estado!”), é realmente possível dar razão ao cético de plantão? Não exatamente, pois seu temor está baseado no bom senso. Comprar um carro geralmente exige um orçamento para vários anos, enquanto as regras fiscais mudam constantemente. Depois de incentivar os franceses a adotarem veículos elétricos, apresentar-lhes uma nova conta poderia reforçar ainda mais o sentimento já presente de um Estado onipotente que retira do bolso das pessoas aquilo que fingiu dar de bom grado.

Ainda assim, é preciso distinguir o que realmente está sendo planejado, o que faz parte de uma reflexão sobre as finanças públicas e o que cada um projeta em suas preocupações.

Um imposto em vez de conforto

O debate gira em torno de uma questão que só tende a ganhar maior importância nos próximos anos e décadas: à medida que os motoristas consomem menos gasolina e óleo diesel, as receitas fiscais associadas diminuem. Portanto, seria bastante surpreendente que as autoridades públicas não refletissem sobre essa evolução.

Alguns países já tomaram uma decisão. No Reino Unido, foi anunciada uma taxa por quilômetro para carros elétricos a partir de abril de 2028. Seu valor previsto corresponde a aproximadamente 2,2 centavos de euro por quilômetro, segundo a taxa de câmbio, o que significa cerca de 330 euros por ano para um motorista que percorre 15.000 quilômetros. Nossos amigos britânicos ficam felizes em saber que manter um carro elétrico por cinco anos lhes custará cerca de 1.650 euros a mais, o equivalente ao preço de um bom pacote de opcionais. Você sonhava com direção autônoma e assentos massageadores e conseguiu juntar um pequeno orçamento para isso? Melhor segurar o volante, sofrer com dores nas costas e pagar uma taxa. Quanto aos grandes consumidores de combustível, que, embora mantenham seus carros por menos tempo — aqueles que percorrem 50.000 quilômetros em, digamos, três anos — serão gentilmente despojados de 3.300 euros em impostos ambientais e cívicos.

Nesse sentido, em nosso país, ainda nada foi decidido. Questionado pela TF1 Info em agosto de 2026, o Ministério da Economia afirmou não considerar a implementação de um imposto por quilômetro para veículos elétricos. Uma declaração que se pode facilmente, sem ofender, classificar como uma negação descabida.

Afinal, a possibilidade de um tributo anual realmente existe e está incluída nas reflexões do Conselho dos Tributos Obrigatórios. De acordo com as análises divulgadas em seu relatório, um imposto sobre a posse do veículo poderia levar em conta sua massa ou tamanho. O valor de 95 euros por carro e por ano, amplamente citado, seria suficiente. É preciso esclarecer, no entanto, que as discussões dizem respeito aos carros particulares em geral, o que, pelo menos por enquanto, não permite considerá-lo como uma futura cobrança exclusiva para veículos elétricos.

Economias reais, mas por quanto tempo?

Ainda mais porque, ao dirigir um veículo elétrico há alguns anos (8 anos no meu caso), é fácil explicar as economias que se obtiveram ao longo desse tempo, já que não há motivo algum para abrir mão de uma vantagem atual em prol da proteção contra um tributo hipotético no futuro.

No entanto, nosso interesse pelo carro elétrico não deve nos cegar. Vamos dar um exemplo meramente ilustrativo: se a gasolina custa 12 € para percorrer 100 km, uma alíquota fiscal de 48 % representa 5,76 €. Se a eletricidade necessária custa 4 €, uma alíquota fiscal de 43 % representa apenas 1,72 €. Portanto, porcentagens semelhantes podem gerar receitas muito diferentes.

Quanto ao cálculo que consiste em distribuir 30,5 bilhões de euros em receitas da TICPE entre 40 milhões de carros, ele resulta efetivamente em aproximadamente 763 euros por ano por veículo. Deve-se concluir, então, que esse seria, no pior dos cenários, o valor anual da taxa que o Estado cobraria dos carros elétricos? Não exatamente, pois esse cálculo também presume que toda essa receita seria aplicada apenas aos carros particulares, enquanto a tributação dos produtos petrolíferos abrange um escopo mais amplo, incluindo especialmente as frotas empresariais.

Para avaliar o efeito de uma contribuição adicional, é melhor partir de um uso concreto. Vamos considerar um motorista que percorre 15.000 quilômetros por ano com um carro que consome 7 litros a cada 100 quilômetros, utilizando um combustível que custa 2,20 euros por litro. Seu gasto anual chega a aproximadamente 2.100 euros.

Com um carro elétrico que consome 18 kWh por 100 quilômetros e uma tarifa de eletricidade de 0,20 euro por kWh, os mesmos deslocamentos custam 540 euros. Mesmo adicionando um imposto hipotético de 500 euros por ano, ainda haveria uma diferença um pouco superior a 800 euros a favor do carro elétrico.

Mas basta modificar a tarifa de recarga para obter um resultado bem diferente. A 0,60 euro por kWh (preço médio observado nas estações de carregamento de alta velocidade públicas), a despesa com eletricidade chega a 1.620 euros. Ainda há margem, mas se uma “TICPE” idêntica fosse aplicada, então o custo total da eletricidade superaria o do sistema térmico. Entende-se então por que uma nova taxa pode parecer suportável para um motorista que carrega em casa em horários de baixo movimento e ser claramente dissuasiva para quem depende das estações públicas. Isso, em um país viciado no igualitarismo a qualquer custo, seria um pouco problemático.

Porém, lembremos que a eletricidade já é amplamente tributada, já que esses impostos acumulados representam cerca de 30% do valor total da fatura…

Os fabricantes entre a espada e a parede

O ponto que me parece mais sensível é, sobretudo, a questão da confiança. Um lar que troca de carro por causa de um discurso público que incentiva a eletrificação pode legitimamente esperar um mínimo de visibilidade. Uma contribuição, mesmo modesta, mas apresentada sem prazo ou explicação, pode ser suficiente para manter as suspeitas. Não há nada melhor para convencer os mais céticos a… manter seu carro atual e a combustão por mais tempo.

E então há também os fabricantes, presos entre suas obrigações regulatórias ambientais impostas pela lei CAFE e as expectativas do mercado. Que coragem é preciso para explicar a eles que, por um lado, é necessário vender carros elétricos para não sofrerem penalidades financeiras, mas que será instituída uma taxa sobre os carros elétricos para seus clientes, fazendo com que estes comprem menos veículos desse tipo. Isso é enlouquecedor, não é?

É preciso, finalmente, evitar confundir o sucesso dos veículos elétricos nas vendas de novos carros (35% do mercado em 2026) com sua real participação no parque automotivo total atual (cerca de 5%). Se as receitas provenientes dos combustíveis dependem dos litros efetivamente consumidos por todos os veículos, a renovação gradual do parque deveria, teoricamente, dar algum tempo ao Estado para criar essa nova taxa e aos proprietários de veículos elétricos para continuarem se beneficiando do considerável vantagem financeira que representa dirigir um carro elétrico.

Será necessária muita educação

Não me parece escandaloso que um carro elétrico participe do financiamento coletivo, já que seus ocupantes utilizam infraestruturas e serviços públicos, assim como todos os outros motoristas. Mas uma tarifa uniforme teria um defeito bastante evidente: a 500 euros por ano, representaria 10 centavos por quilômetro para quem percorre 5.000 quilômetros, contra menos de 1,7 centavo para quem percorre 30.000 quilômetros. Sob esse ponto de vista, uma contribuição ligada ao uso real pareceria mais justa.

Falhando nessa coerência, um novo imposto facilmente contribuiria para a imagem de um Estado obeso e vampiro, incapaz de se reformar e encontrar verdadeiras economias na dissipação do dinheiro público, mas capaz de encontrar uma fonte adicional em cada mudança… que ele mesmo incentivou. Ou melhor, impôs.

Porém, não vejo motivo para que um motorista abandone hoje um carro elétrico adequado às suas necessidades só porque ele poderá ser mais taxado amanhã. As economias já obtidas permanecerão, assim como a conveniência de uso não desaparecerá com uma nova alíquota fiscal. Por outro lado, aqueles que ainda hesitam precisam saber em que situação se encontram. Antes de exigir um novo contributo deles, o Estado faria bem em oferecer algo que se torne quase tão valioso quanto um subsídio à compra: regras nas quais possam confiar razoavelmente.

E, ainda assim, nem todos escolhem seu novo carro com base apenas em critérios financeiros. Ah, dizem-me que sim. E a ecologia nisso tudo? Ah, dizem-me que não importa.