A UE pode não produzir baterias para 3 milhões de carros. Os requisitos da IAA superarão a capacidade das fábricas
As fábricas europeias de baterias não conseguirão atender à demanda gerada pelo projeto Industrial Accelerator Act, segundo estudo da Mobility Global encomendado pela ACEA. Mesmo com um aumento na produção de células para 306 GWh em 2032, cerca de 3 milhões de carros podem perder o acesso a incentivos por causa da origem europeia das baterias.
A análise de 19 páginas abrange os próximos dez anos. O próprio ato IAA, apresentado pela Comissão Europeia em março de 2026, ainda está sendo negociado pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho da UE. Portanto, suas disposições podem sofrer alterações.
Três componentes europeus a partir de 2027 ou 2028
O projeto estabelece requisitos em duas fases. Seis meses após a entrada em vigor das regras, aproximadamente entre 2027 e 2028, a bateria deverá conter três componentes de origem na UE. Uma delas deve ser a célula.
Depois de três anos, ou seja, por volta de 2030-2031, o número de componentes necessários aumentaria para cinco. A lista incluiria células, o sistema de gerenciamento de bateria BMS e materiais catódicos ativos.
A Mobility Global analisou três cenários de demanda. Em nenhum deles a oferta europeia consegue acompanhar a demanda, apesar do aumento previsto da produção para 306 GWh. A ACEA estima que, com a entrada em vigor da legislação em 2028, cerca de 3 milhões de carros podem não atender aos requisitos do programa “Made in the EU” justamente por falta de baterias adequadas.
A situação dos veículos comerciais pesados e médios é ainda pior. Até 2032, a lacuna deve aumentar para 23 GWh, e a demanda será aproximadamente quatro vezes maior do que o fornecimento disponível na Europa.
A Europa produz principalmente NMC, enquanto o mercado se volta para LFP
As gigafábricas europeias planejadas concentram-se principalmente em células NMC. No entanto, os fabricantes de automóveis escolhem cada vez mais o LFP, que é mais barato, especialmente em modelos populares. Além disso, as células produzidas na Europa continuam sendo significativamente mais caras do que as importadas.
A capacidade anunciada das fábricas também não significa que as linhas de produção já estejam em funcionamento. Os projetos dependem de financiamento, licenças e da própria execução. Uma lacuna ainda maior existe anteriormente, na cadeia de materiais catódicos e anódicos ativos, ou seja, CAM e AAM. Mesmo em um cenário de baixa demanda, a escassez só poderá desaparecer entre 2038 e 2040.
A ACEA propõe investimentos na produção de precursores para pCAM e no tratamento do grafite para ânodos. O setor também deseja apoio nos custos operacionais, especialmente com energia, em vez de subsídios apenas para a construção de fábricas, além de autorizações ambientais mais rápidas.
A terceira ideia é o near-shoring e a definição mais clara das regras de origem. Atualmente, não se sabe se um componente de um país que tem acordo comercial com a UE, como o Marrocos, seria considerado um produto europeu. Tais parcerias permitiriam contornar parte dos altos custos de energia e suprir mais rapidamente as deficiências de materiais.
A IAA pode, portanto, começar selecionando veículos para incentivos antes de fornecer à indústria matérias-primas e uma produção competitiva. A UE deveria adiar os requisitos de localização ou permitir componentes de parceiros como o Marrocos?
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