Trump usa a FCC para proibir novos inversores solares conectados de fabricação estrangeira

A FCC incluiu os inversores de energia conectados de fabricação estrangeira em sua Lista Coberta em 28 de julho, impedindo a autorização federal necessária para que novos modelos sejam importados, comercializados ou vendidos nos EUA.

A medida visa os rádios presentes nos inversores modernos, e não a eletrônica de potência. Além disso, ela afeta um mercado no qual as fábricas americanas deverão atender a apenas 40% da demanda combinada por energia solar e baterias no próximo ano, segundo a empresa de testes Intertek CEA.

“De fabricação estrangeira” não significa chinês

Ao se ler os detalhes, a justificativa da “proibição de inversores chineses” desmorona. O termo “produzido no exterior” aqui não se refere à origem da empresa, mas sim ao critério de conteúdo nacional estabelecido nas regras federais de compras governamentais: segundo uma análise jurídica da Morgan Lewis, um produto precisa ter mais de 65% de componentes norte-americanos e ser fabricado nos EUA para não constar na lista.

Dessa forma, uma marca americana que monta seus produtos no Vietnã está incluída na proibição. Uma marca chinesa só se enquadra nos requisitos caso produza uma parte suficiente do produto nos EUA. A FCC afirma que a nacionalidade do fabricante é irrelevante.

O escopo é igualmente amplo. A regulamentação abrange qualquer inversor que converte DC em AC ou vice-versa, seja micro, em série, híbrido ou baseado em bateria, desde que possua um rádio para comunicação remota, controle ou monitoramento por Wi-Fi, celular ou Bluetooth. Inversores simples sem rádio estão isentos. Todo inversor conectado a um aplicativo em um sistema solar ou de armazenamento moderno não está isento.

Ela se aplica apenas a modelos novos. Os já instalados continuam em uso normal.

A restrição é voltada para o futuro. Modelos que já possuíam autorização da FCC em 28 de julho ainda podem ser vendidos, instalados e utilizados, e a FCC permite que os varejistas continuem comercializando o estoque previamente aprovado. Sistemas já instalados em telhados e em veículos recreativos não são afetados. Também não se aplicam às compras federais.

Para que um novo modelo de fabricação estrangeira seja aprovado, o fabricante precisa solicitar à Secretaria de Segurança Interna ou ao Departamento da Guerra uma “Aprovação Condicional” até 1º de janeiro de 2028. O pedido exige a divulgação dos proprietários beneficiários, uma lista de materiais em nível de componentes com indicação dos países de origem, além de um plano com prazo definido para a construção de fábricas nos EUA. Não há prazo estipulado para a análise.

Nada disso surgiu do nada. Em maio de 2025, a Reuters informou que especialistas americanos encontraram dispositivos de comunicação não documentados, incluindo rádios celulares, dentro de alguns inversores fabricados na China, com um caso em que o hardware foi desligado remotamente a partir da China. Os senadores iniciaram uma investigação sobre um “interruptor de desligamento”. Esta é a quarta vez que o mesmo problema aparece, após drones em dezembro de 2025 e roteadores domésticos em março de 2026. A categoria de robôs da mesma lista é ampla o suficiente para incluir aspiradores e cortadores de grama robóticos com peso superior a 4,4 libras.

Sistemas solares off-grid e portáteis são os mais afetados

Por enquanto, as usinas solares em escala industrial conseguem superar essa situação. Os desenvolvedores possuem grandes estoques de produtos certificados, e a Canary Media relata que o impacto imediato nesse setor é modesto.

No entanto, projetos menores de energia off-grid e solares serão afetados a longo prazo. Ciclos de produto curtos, fornecedores pequenos e uma cadeia de suprimentos quase inteiramente estrangeira: Bluetti, Victron, EG4, Growatt, Renogy, EcoFlow, Redarc. Não existe nenhuma empresa nacional da Bluetti pronta para assumir o mercado, nem inversores/carregadores de 3.000W e 12V fabricados nos EUA disponíveis para venda. A quantidade de documentação necessária para aprovação condicional que a Enphase consegue lidar é algo que uma empresa de 40 funcionários, que produz carregadores DC-DC para equipamentos terrestres, não consegue suportar.

A gravidade real de tudo isso ainda é uma questão em aberto. A Intertek CEA observa que os fabricantes poderiam contornar a regra enviando “caixas simples” com apenas uma porta de comunicação, permitindo que os instaladores adicionem rádios aprovados posteriormente. A empresa também ressalta que as autorizações FCC já existentes da maioria dos fabricantes de inversores cobrem apenas o componente de comunicação, e não o inversor pronto, portanto não está claro quais produtos são considerados isentos. Além disso, a aprovação da FCC nunca foi uma condição prévia para vender um inversor, o que levanta uma questão básica sobre sua aplicação efetiva. Quando a FCC restringiu os roteadores, os fabricantes conseguiram aprovações condicionais em poucas semanas, embora nenhuma marca chinesa de roteador tenha sido incluída na lista aprovada.

Os vencedores

O mercado interpretou isso como um fator positivo no cenário interno assim que o rascunho vazou. As ações da Enphase subiram até 17%, as da SolarEdge cerca de 11% e as da Sunrun aproximadamente 7%, enquanto as ações da Tesla se mantiveram estáveis.

Mas “vencedor doméstico” significa produção nos EUA, e não um logotipo americano. A Enphase começou a montar microinversores nos EUA e posteriormente encerrou sua linha no México, o que a torna o caso mais exemplar. A SolarEdge só começou a enviar inversores fabricados nos EUA de Austin e Flórida este ano. A Tesla produz o Powerwall 3P e seu inversor nativo em território americano.

Ponto de vista da Electrek

Ninguém sensato quer que um estado estrangeiro controle os equipamentos da rede elétrica, mas o mecanismo utilizado para enfrentar essa ameaça é, no mínimo, deficiente.

O princípio da continuidade é o cerne desse sistema, de modo que os milhões de inversores já instalados e em uso hoje não são afetados. A regulamentação também exige a ausência total de medidas de segurança nos novos equipamentos que ela abrange. Se a preocupação são os dispositivos eletrônicos conectados à nuvem e sem correções de segurança, então a política adotada vai na direção errada.

Obviamente, a verdadeira ameaça aqui é à rede elétrica, mas com essa abordagem ampla, eles estão prejudicando projetos solares residenciais e fora da rede que não representam risco de segurança. No final das contas, isso limitará as opções dos compradores, aumentará os preços e reduzirá a inovação, já que os dispositivos já existentes terão uma grande vantagem – ao prender a tecnologia de inversores de energia ao que estará disponível em 2026.