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Regulamentação

Estudo: Mas células de bateria europeias suficientes até 2030

Estudo: Mas células de bateria europeias suficientes até 2030

T&E, em uma análise das exigências planejadas de conteúdo local para baterias na UE, conclui que até 2030 haverá células de bateria suficientes “feitas na UE” disponíveis. Isso contrasta com as afirmações atuais da associação de fabricantes automotivos ACEA.

Vista da fábrica de baterias da CATL em Arnstadt

Foto: CATL

Há meses, a UE e seus Estados-membros discutem o projeto proposto em março para o “Industrial Accelerator Act” (IAA), que tem como objetivo impulsionar a produção e a competitividade na União Europeia. Isso afeta também os setores automotivo e de baterias: a Comissão Europeia planeja, por exemplo, a introdução de regras chamadas de conteúdo local, que dão preferência em contratos públicos e programas de incentivo a carros elétricos “Made in EU”, ou seja, veículos fabricados na UE.

Para as baterias de tração dos carros elétricos, também devem valer condições especiais para a criação de valor local na UE. É por isso que há grande agitação atualmente, já que a associação europeia de fabricantes de automóveis ACEA apresentou recentemente um estudo sobre até que ponto a cadeia de suprimentos europeia de baterias seria capaz de atender aos requisitos do pacote legislativo. O resultado: uma grande lacuna. A ACEA argumenta com o atraso temporal: uma nova fábrica de baterias pode levar quase uma década, desde o anúncio até a produção industrial em larga escala. Portanto, mesmo os projetos iniciados hoje só poderiam atingir sua capacidade total por volta de 2035. A ACEA exige, assim, mais tempo e uma implementação gradual das exigências de conteúdo local, especialmente no que diz respeito às células e ao material ativo das cátodos (CAM).

Células de bateria serão produzidas em quantidade suficiente na UE em breve

No entanto, o think tank Transport & Environment (T&E) apresentou agora um estudo próprio que conclui que, até 2030, haverá células de bateria “Made in EU” em quantidade suficiente disponíveis. O T&E ressalta que a análise contradiz as afirmações mais recentes da indústria automobilística, ou seja, da ACEA.

De acordo com isso, já em 2027 a produção europeia de células deverá ser suficiente para atender integralmente às necessidades dos veículos corporativos subsidiados e a uma parte significativa dos veículos particulares financiados. Em 2030, ambos os segmentos poderiam ser abastecidos com células de bateria europeias em quantidade suficiente – desde que também sejam implementados projetos com probabilidade moderada de realização. No entanto, um quarto das capacidades de produção de células anunciadas desde 2022 foi cancelado ou adiado. A Alemanha é particularmente afetada, onde a lista de projetos previstos para 2035 se reduziu pela metade, segundo a T&E. A organização cita como exemplos a ACC em Kaiserslautern e o fechamento da Cellforce pela Porsche. Por outro lado, a PowerCo, subsidiária da VW, conseguiu abrir sua primeira fábrica de células em Salzgitter em dezembro de 2025, que, após entrar em operação plena, gerará valor local na cadeia de suprimentos de baterias.

aumentará significativamente a cadeia produtiva.

Chama a atenção, ao mesmo tempo, a estrutura de propriedade da produção europeia de células: segundo a T&E, mais de 85% da capacidade ativa pertence a empresas não europeias, sendo que os fabricantes sul-coreanos são responsáveis por 72% da produção. Os fabricantes sul-coreanos mencionados provavelmente são a LG Energy Solution, a Samsung SDI e a SK On, que possuem fábricas de células na Polônia e na Hungria, respectivamente. Outro fabricante importante de células é a gigante chinesa de baterias CATL, com sua fábrica em Arnstadt, perto de Erfurt, e a segunda fábrica europeia em Debrecen, na Hungria, que acaba de iniciar sua produção de teste.

Para as exigências de “Made-in-EU”, o que é decisivo não é o país de origem do fabricante, mas sim o local de produção. Em outras palavras, até mesmo a instalação de fabricantes asiáticos de células de bateria na UE ajuda a cumprir os critérios de conteúdo local. Afinal, o que importa acima de tudo é a produção local na UE.

“Desde o fracasso da Northvolt, há muita desconfiança na Alemanha quanto à possibilidade de se desenvolver uma indústria local de baterias. No entanto, nossos dados mostram que a Alemanha já é um local importante no ecossistema europeu de baterias e possui grande potencial. Quando se discute o futuro da indústria alemã em Berlim, fala-se muito de produtos do passado, como o motor de combustão interna. É hora de dar atenção aos setores industriais do futuro, como a indústria de baterias. O apoio a um efetivo Industry Accelerator Act seria aqui um passo importante”, afirma Susanne Goetz, especialista sênior em mobilidade elétrica na T&E Deutschland.

A T&E identifica lacunas maiores nos produtos prévios. Para o material ativo de cátodo (CAM), embora esteja prevista uma capacidade europeia anual de 529.000 toneladas até 2030, após ponderar os projetos de acordo com sua probabilidade de realização, restam apenas cerca de 177.000 toneladas. A incerteza é ainda maior no caso do pCAM (material precursor de cátodo): dos projetos anunciados, com um total equivalente a 552,6 GWh em células, a T&E considera prováveis apenas 217,9 GWh até 2030. Por isso, a organização defende que se mantenham as metas planejadas para células e CAM no Industry Accelerator Act, além da introdução de cotas mínimas para pCAM e material ativo de ânodo a partir de 2032.

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