Projeto MiSpeL: o setor teme barreiras excessivas na compra de Bidi

A Bundesnetzagentur publicou recentemente o status das negociações para a integração legal de baterias no mercado – a chamada regulamentação MiSpeL representa um marco importante para o carregamento bidirecional na Alemanha. No entanto, setores automotivo e de energia estão fazendo fortes críticas agora, poucos dias antes da conclusão prevista dessa regulamentação.

Imagem: Volkswagen AG

A Bundesnetzagentur já trabalha há algum tempo paralelamente para reformar as tarifas das redes elétricas e a integração de sistemas de armazenamento no mercado – por meio das iniciativas legais AgNes (“Sistema Geral de Tarifas de Rede para Eletricidade”) e MiSpeL (“Integração de Armazenamentos e Pontos de Carregamento no Mercado”). A expectativa do setor local é que a combinação dessas duas reformas abra caminho para o carregamento bidirecional, isentando a eletricidade devolvida à rede durante esse processo de tarifas e encargos dependentes do consumo. No entanto, o relatório sobre o andamento do MiSpeL, apresentado no início de agosto, desencoraja aqueles que pretendem obter lucro com isso no curto ou médio prazo.

Conforme relatado pelo “Handelsblatt”, as montadoras BMW, Ford e a subsidiária de energia elétrica da VW, Elli, juntamente com empresas de energia como E.On, Octopus Energy, The Mobility House e Enpal, enviaram uma carta aberta à Bundesnetzagentur. Segundo o próprio “Handelsblatt”, a carta lhes foi entregue. Nela, afirma-se que, embora a autoridade esteja, em tese, perseguindo “o objetivo correto”, o estado atual “contém consideráveis obstáculos técnicos, econômicos e operacionais que ameaçam o desenvolvimento do carregamento bidirecional no mercado.”

Loic Geipel, responsável pela política de proteção climática na Associação da Indústria Automobilística (VDA), é citado pelo “Handelsblatt” com as seguintes palavras: “O que está sendo planejado atualmente pela Bundesnetzagentur torna a carregamento bidirecional economicamente pouco atrativo. Isso impede o desenvolvimento de um mercado em massa.” Um “grande fabricante alemão”, cujo nome não foi revelado, também teria dito à revista econômica que a situação atual “seria uma derrota em termos de política industrial”.

Tecnicamente possível, economicamente pouco atrativo

O que está em jogo? O MiSpeL é considerado uma ferramenta para viabilizar o uso de carros elétricos como armazenadores de energia, algo que já funciona tecnicamente hoje, mas é dificultado por questões regulatórias. Até agora, cada quilowatt-hora armazenado temporariamente no veículo e posteriormente devolvido à rede é tratado, do ponto de vista legal das tarifas da rede, como energia consumida definitivamente.

Simplificando, o MiSpeL deve agora regulamentar quais quantidades de energia, durante o carregamento bidirecional, são consideradas consumo e quais são apenas energia temporariamente armazenada e posteriormente devolvida à rede. O AgNes decide então quais tarifas da rede se aplicam a isso. Isso tem como objetivo evitar que a energia seja tributada duas vezes com custos relacionados à quantidade, tanto durante o carregamento quanto ao reenvio à rede.

O MiSpeL deve, de certa forma, atribuir as quantidades de energia nos pontos de carregamento e, principalmente, determinar quais quantidades medidas podem ser consideradas para benefícios de repasse segundo a Lei de Financiamento Energético ou para o prêmio de mercado do EEG. As regras aplicam-se expressamente a pontos de carregamento públicos e não públicos. O grande ponto crítico é que, após dois anos de trabalho no MiSpeL, surgiu um conjunto de regras complexo que indica, do ponto de vista do setor, dois caminhos excessivamente difíceis para se obter rentabilidade com os pontos de carregamento Bidi.

Brache teme barreira de entrada alta demais

A primeira opção é a instalação de um segundo medidor, que registra com precisão a quantidade de eletricidade que entra no carro e depois sai dele – em resumo: tão transparente quanto caro. “A reforma necessária no quadro de medidores, em muitos casos, limita consideravelmente os lucros e pode desencorajar muitos consumidores”, afirma o credo do setor segundo o “Handelsblatt”.

A segunda opção é uma solução genérica, voltada apenas para proprietários de sistemas fotovoltaicos. Nesse caso, basta o medidor já existente na conexão da casa. Para as primeiras 500 quilowatt-hora enviadas à rede, o consumidor recebe o incentivo estatal habitual por meio do EEG. A geração de energia logo acima desse limite fica em uma zona de buffer (sem incentivo solar ou reembolso de taxas ou encargos), e quantidades ainda maiores de eletricidade são consideradas, de forma genérica, como energia armazenada da bateria do carro elétrico, para a qual deve haver reembolso das taxas e encargos de rede pagos.

Este mecanismo foi escolhido pela Bundesnetzagentur, como consequência das consultas iniciadas em 2025 sobre o MiSpeL, com o objetivo de prevenir abusos – “como, por exemplo, quando um ponto de carregamento é registrado sem que se possua sequer um carro elétrico”, afirma o Handelsblatt. No entanto, os signatários da carta aberta não concordam com isso: na visão deles, esses obstáculos excessivos não estão em proporção ao possível risco de abuso. A opção fixa, que pode ser votada pela maioria, torna-se assim “totalmente pouco atrativa para muitos”. Os remetentes da carta propõem, por sua vez, a eliminação da zona de buffer e, em seu lugar, a obrigatoriedade de comercialização direta. “Assim, o incentivo estatal por meio do EEG desapareceria completamente para a opção fixa, evitando-se um abuso correspondente.” E ainda: “Também os consumidores sem instalação solar própria deveriam poder utilizar a opção fixa”, cita o Handelsblatt.

ao documento. Caso contrário, perde-se o potencial para o mercado de massa e o incentivo financeiro para continuar investindo em mobilidade elétrica.

A Bundesnetzagentur, por sua vez, ressalta que o processo ainda não foi concluído. “Publicamos um relatório interino no qual ainda estamos trabalhando. Nosso objetivo continua sendo melhorar de forma sustentável a integração desses sistemas no mercado”, informou a autoridade em resposta a uma consulta do Handelsblatt.