As novas baterias “feitas na Europa” tornarão os carros elétricos mais caros?

Produzir baterias na Europa para reduzir a dependência do Oriente é um dos principais objetivos da política industrial da União Europeia, mas existe um problema significativo: fabricar as células no Velho Continente ainda custa consideravelmente mais do que na Ásia. Isso significa que, se Bruxelas incentivasse os fabricantes a usar componentes produzidos localmente, o preço a ser pago poderia recair também sobre os motoristas.

Foi o Bruegel quem levantou a questão, um dos principais centros de pesquisa econômica europeia sediado em Bruxelas, que realizou um estudo segundo o qual o uso de células “Made in UE” poderia acarretar um aumento estimado em cerca de 2.100 euros para cada carro elétrico produzido. Um valor longe de ser desprezível, especialmente para os modelos mais econômicos, nos quais poucas milhares de euros podem fazer a diferença entre um preço competitivo e um fora de mercado. Especialmente em relação à China, que tem no controle dos preços sua principal arma.

De onde vem o custo extra

O cálculo parte de uma diferença nos próprios custos de produção. De acordo com a análise da Bruegel, as células adquiridas no mercado internacional podem custar cerca de 50 euros por kWh, enquanto as produzidas na Europa chegariam a aproximadamente 85 euros. Uma diferença de 35 euros por kWh, aplicada a uma bateria de 60 kWh, significa um “corte” médio de exatamente 2.100 euros em custos adicionais, enquanto para um veículo “pequeno” de uso urbano com baterias entre 30 e 40 kWh, ainda assim falamos de mais de 1.000 euros.

Mas por quê? A resposta vem da Comissão Europeia, que em 4 de março de 2026 apresentou o Industrial Accelerator Act, uma proposta legislativa criada para fortalecer a produção industrial na União e reduzir a dependência das importações em setores considerados estratégicos. Isso inclui o setor automotivo, com atenção especial ao desenvolvimento da mobilidade elétrica.

MAN Norimberga, o local de produção das baterias para caminhões elétricos

Foto de: MAN Truck & Bus

O medida, que ainda é apenas uma proposta e não uma regulamentação propriamente dita, estabelece critérios sobre a origem europeia das produções relacionadas a determinadas formas de apoio público, às aquisições dos órgãos governamentais e aos mecanismos de incentivo. Para os veículos afetados, prevê a montagem final na UE e, dependendo do caso, requisitos relacionados à origem dos componentes; para as baterias, em particular, exige que haja pelo menos três componentes principais de origem europeia, incluindo as células. Em uma fase posterior, os requisitos se tornariam mais rigorosos, exigindo pelo menos cinco componentes, entre eles os materiais ativos do cátodo e o sistema de gestão da bateria.

No entanto, na avaliação de impacto do Industrial Accelerator Act, a própria Comissão Europeia reconhece que, em 2023, os custos médios europeus de produção de baterias eram quase 50% superiores aos chineses, e isso considerando-se a mesma química básica.

O paradoxo dos carros elétricos acessíveis

O objetivo industrial é compreensível: as baterias representam um dos componentes mais caros dos carros elétricos, e sua produção está concentrada principalmente na Ásia. Depender de importações significa estar exposto a flutuações de preços, tensões comerciais e possíveis interrupções no fornecimento. Portanto, criar uma cadeia industrial europeia permitiria reduzir esses riscos, gerar empregos e reter uma parte maior do valor industrial dentro da União.

O conjunto de baterias do Renault Twingo E-Tech Elettrica (2026)

Foto de: Renault

Para desenvolver essa cadeia produtiva são necessários investimentos, capacidade de produção e tempo. Enquanto isso, os fabricantes precisam lidar com um mercado no qual o preço de aquisição continua sendo um dos principais obstáculos para a disseminação dos veículos elétricos. O risco, portanto, é criar um paradoxo: tornar mais cara a tecnologia que se deseja difundir justamente quando a indústria tenta oferecer modelos elétricos cada vez mais acessíveis.

Como reduzir a lacuna

O esforço de Bruxelas não se concentra apenas nos requisitos de produção local: em junho de 2026, a Comissão estabeleceu formalmente também o Battery Booster Facility, uma ferramenta que mobiliza até 1,5 bilhão de euros para apoiar os fabricantes europeus de células por meio de empréstimos sem juros.

O objetivo é ajudar as empresas a superar a fase mais cara da implantação e expansão das fábricas, alcançando volumes de produção suficientes para competir com os grandes operadores internacionais por meio de economias de escala. Inovação, automação e aumento dos volumes têm o potencial de reduzir significativamente os altos custos europeus.

A questão, portanto, não é necessariamente escolher entre baterias europeias e carros elétricos acessíveis, mas entender quanto tempo será necessário para que as primeiras possam contribuir para tornar os segundos competitivos, e quem arcará com os custos dessa transição industrial.

Baterias “feitas na Europa”, o que impede seu desenvolvimento

Fotogaleria: MAN Nurembergue produzindo baterias para caminhões elétricos