A UE poderia perder 185.000 empregos (19.000 na Espanha) se os carros a gasolina e a diesel forem “salvos” após 2035, segundo um estudo.
A União Europeia está cada vez mais perto de flexibilizar as restrições que impediriam a venda de carros novos a gasolina e diesel a partir de 2035. Uma decisão que numerosos fabricantes consideram necessária para proteger sua competitividade e manter milhares de empregos. No entanto, um novo estudo chegou a uma conclusão completamente oposta. Na verdade, ele afirma que adiar a transição para os carros elétricos poderia provocar justamente a destruição dos empregos que se pretende proteger.
A análise foi elaborada pelo Conselho Internacional de Transporte Limpo (ICCT), que alerta que a flexibilização das metas europeias de emissões pode resultar na perda de até 185.000 empregos no setor automotivo da comunidade europeia durante a próxima década. A Espanha também não ficaria imune, pois as estimativas indicam uma redução de cerca de 19.000 empregos em 2035. Esses números surgem justamente quando o Parlamento Europeu começa a apoiar propostas para permitir que determinados veículos a combustão continuem sendo comercializados após essa data.
Até 185.000 empregos a menos por adiar a eletrificação
O ICCT analisou três cenários diferentes para entender como evoluiria o emprego na Europa até 2035. O primeiro prevê a manutenção dos atuais objetivos de redução de emissões, que exigem que os fabricantes reduzam em 55% as emissões médias de seus carros novos até 2030 e em 100% até 2035, tomando como referência os níveis de 2021.
De acordo com seus cálculos, a manutenção dessa regulamentação permitiria que o emprego permanecesse praticamente estável, com um crescimento aproximado de 2% em relação a 2025. Embora alguns postos de trabalho relacionados à fabricação de motores a combustão desaparecessem, essas perdas seriam compensadas por novos empregos na produção de veículos elétricos, baterias, reciclagem e infraestruturas de carregamento.
O cenário mais desfavorável seria adiar em 5 anos a implementação dos objetivos. Nesse caso, o emprego poderia diminuir 6%, o que equivale a cerca de 185.000 vagas de trabalho. A Alemanha seria o país mais afetado, com aproximadamente 77.000 empregos a menos, seguida pela França, com 28.000, e pela Polônia e Itália, com cerca de 21.000 cada uma. A Espanha perderia aproximadamente 19.000 vagas, segundo as projeções do estudo mencionado.
A Europa poderia criar 320.000 empregos adicionais investindo em suas fábricas
O terceiro cenário analisado combina a manutenção das metas de emissões com políticas industriais voltadas para fortalecer a fabricação europeia de veículos elétricos e seus componentes. Nesse caso, o ICCT estima que o emprego pode aumentar 10% entre 2025 e 2035, o que representaria aproximadamente 320.000 vagas adicionais.
A diferença entre o cenário mais favorável e o mais desfavorável chega a quase meio milhão de empregos. Uma das chaves está em onde serão fabricados os carros elétricos e suas baterias. O estudo reconhece que produzir um automóvel elétrico requer cerca de 30% a menos de trabalhadores por veículo do que fabricar um de combustão, mas considera que o desenvolvimento de novas atividades industriais pode compensar essa diferença.
Sandra Wappelhorst, principal autora do relatório, questiona exatamente o argumento utilizado para justificar a flexibilização normativa. “Enfraquecer as metas de CO2 está sendo apresentado como uma forma de proteger os empregos, mas nossa análise mostra o contrário”, afirma ela. Na sua opinião, a Europa deveria fortalecer suas cadeias de suprimentos de veículos elétricos em vez de prolongar sua dependência dos motores tradicionais.
A decisão sobre 2035 ainda não foi tomada
As conclusões foram alcançadas após várias comissões do Parlamento Europeu apoiarem uma proposta para reduzir as emissões em 95% até 2035, em vez dos 100% atualmente estabelecidos. A proposta também prevê mecanismos adicionais de flexibilidade relacionados ao uso de aço europeu de baixas emissões. No entanto, essas alterações ainda precisam passar por novos procedimentos legislativos antes de se tornarem definitivas.
O ICCT também reconhece limitações em suas estimativas. Seu cenário de atraso de 5 anos é uma hipótese utilizada para comparar resultados, e não uma reprodução exata das propostas que Bruxelas está negociando. Além disso, o modelo não leva em conta outros fatores que podem afetar o emprego, como a automação, a digitalização ou as mudanças econômicas internacionais.
Portanto, os 185.000 empregos não representam demissões confirmadas, mas sim uma projeção condicionada a determinadas decisões políticas e econômicas. Mesmo assim, o estudo apresenta um argumento relevante no debate europeu: manter por mais tempo os motores de combustão interna poderia preservar temporariamente alguns empregos tradicionais, mas também atrasar a criação de outros relacionados às novas tecnologias.