A contradição da Espanha: subsídios para diesel e gasolina enquanto se pede aos espanhóis que adotem carros elétricos

A Espanha fala há anos sobre eletrificação, energias renováveis e sobre reduzir nossa dependência do petróleo e do gás. O problema é que uma coisa é ter claro para onde queremos ir e outra bem diferente é garantir que as decisões tomadas no caminho sejam coerentes com esse objetivo.

Pois é difícil defender uma transição para a eletricidade enquanto continuamos utilizando subsídios, impostos e medidas pontuais que podem tornar mais atrativo manter o consumo de combustíveis fósseis. Se queremos deixar de depender daquilo que precisamos importar, o lógico seria facilitar o uso daquilo que podemos produzir dentro do nosso próprio país.

E a Espanha tem uma vantagem que muitos outros países europeus não conseguem oferecer com a mesma intensidade: sol, vento e uma capacidade renovável cada vez maior. Temos a possibilidade de produzir grandes quantidades de eletricidade com recursos próprios, mas ainda enfrentamos um problema bastante mais incômodo: não estamos aproveitando todo esse potencial no ritmo que poderíamos.

A eletrificação não consiste apenas em substituir um carro a gasolina por um elétrico. Também significa eletrificar fábricas, sistemas de aquecimento, transporte, data centers e tudo aquilo que ainda depende diretamente do petróleo ou do gás. E para isso precisamos de muito mais eletricidade, além de uma rede preparada para transportar essa energia.

Aqui se apresenta um dos grandes problemas que a Espanha terá de resolver nos próximos anos. Podemos dispor de energia renovável, mas, ao mesmo tempo, não ter capacidade suficiente na rede para levá-la até onde é necessária. Existem projetos industriais aguardando conexões, novas instalações que precisam de energia e uma demanda elétrica que crescerá rapidamente.

A situação é especialmente marcante no que diz respeito a data centers e inteligência artificial. Enquanto a Europa tenta atrair investimentos relacionados a essas tecnologias, a disponibilidade de energia está se tornando um dos fatores que determinam onde novos projetos podem ser instalados. O mesmo acontece com a indústria: uma empresa pode querer eletrificar seus processos, mas precisa dispor de energia suficiente para isso.

Por isso, não basta continuar construindo parques solares e eólicos. É preciso investir nas redes antes que toda essa demanda surja. Esperar que uma fábrica, um data center ou milhares de novos consumidores solicitem conexão para começar a expandir a infraestrutura significa chegar tarde demais.

Também é preciso aproveitar muito melhor a rede que já possuímos. Se uma determinada infraestrutura consegue suportar mais demanda, ela deve ser utilizada ao máximo antes de se pensar em novos investimentos. Não faz muito sentido ter capacidade renovável disponível enquanto certas regiões do país enfrentam dificuldades para conectar novos projetos.

E aqui entra também o preço da eletricidade. Se quisermos eletrificar a economia, a eletricidade tem que ser competitiva. Não parece muito razoável impor sobre ela custos que acabam encarecendo justamente a energia que queremos utilizar cada vez mais, enquanto são adotadas medidas para conter artificialmente o preço dos combustíveis.

A transição energética precisa de sinais claros. Se quisermos que uma família troque seu carro a combustão por um elétrico, que uma empresa abandone o gás ou que uma indústria substitua combustíveis fósseis por eletricidade, o sistema deve fazer com que essas decisões façam sentido também do ponto de vista econômico.

Quanto é realmente subsidiado o diesel na Espanha?

Enquanto o governo nos exige a mudança para carros elétricos, embora sem muita vontade, por outro lado continua gastando ou deixando de arrecadar uma quantia enorme em benefício dos combustíveis. Em outubro de 2026, o diesel tem uma redução fiscal de 20 centavos por litro, enquanto os profissionais do transporte que têm direito ao diesel profissional recebem ainda uma ajuda extraordinária de 5 centavos por litro durante o mês de outubro. No total, para esse grupo falamos em 25 centavos por litro de apoio direto ou fiscal. Mas isso é apenas uma parte dos subsídios.

A isso se soma o IVA. Tomando como referência um diesel a 1,90 euros por litro, o IVA incluído nesse preço é de cerca de 33 cêntimos. Se o profissional puder deduzir 100% do IVA do combustível relacionado à sua atividade, recuperará aproximadamente esses 33 cêntimos, de modo que o efeito conjunto seria de cerca de 58 cêntimos por litro. Isso significa que o estado contribui com 30% do custo do diesel. E isso representa muito dinheiro a cada dia.

Isto não significa que seja preciso eliminar de imediato qualquer tipo de auxílio aos consumidores. Existem situações em que é razoável proteger as famílias e determinados setores diante de um aumento dos custos. Mas uma coisa é ajudar quem precisa e outra bem diferente é manter, por anos, incentivos que atrasam a mudança tecnológica, enquanto se investe zero ou quase nada na transformação de setores importantes, como a agricultura.

A Espanha tem agora uma oportunidade difícil de se repetir. Disponibiliza uma enorme capacidade renovável, uma indústria energética importante e cada vez mais projetos que precisam de eletricidade. A eletricidade pode se tornar uma das nossas grandes vantagens competitivas em relação ao resto da Europa.

Mas, para isso, é preciso deixar de vê-la apenas como uma questão energética. É uma questão industrial, econômica e estratégica. Quanto mais eletricidade conseguirmos produzir de forma competitiva e com maior facilidade a levarmos até as empresas e consumidores, menor será nossa exposição às importações de petróleo e gás.

E também algo tão cotidiano quanto a mobilidade mudará. Os carros elétricos são apenas uma parte desse processo, mas provavelmente serão um dos aspectos mais visíveis. Sua expansão dependerá não apenas dos preços dos veículos ou da infraestrutura de recarga, mas também de o sistema elétrico estar preparado para absorver milhões de novos consumidores.

O debate, portanto, é se a Espanha pode se dar ao luxo de continuar desperdiçando milhares e milhões de euros a cada mês em subsídios aos combustíveis fósseis, o que acaba prolongando a agonia de nossa economia fortemente dependente do que acontece a milhares de quilômetros de distância. Tudo isso enquanto temos capacidade e tecnologia para reduzir significativamente essa dependência, evitando que as mudanças geopolíticas afetem o bolso dos espanhóis de maneira tão dolorosa.