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Regulamentação

Pacote Automático: Comitês da UE votam a favor da flexibilização das regras de CO2

Pacote Automático: Comitês da UE votam a favor da flexibilização das regras de CO2

No Parlamento Europeu, as primeiras comissões votaram sobre o pacote automotivo. Esses votos são considerados um indicador de se e em que medida a chamada proibição dos veículos a combustão será atenuada na UE. O resultado: a maioria da Comissão de Indústria e Transportes é a favor de uma flexibilização das regras de CO2, sobre as quais a chamada Plataforma do Centro havia chegado a um acordo internamente pouco antes.

Imagem 1: Colagem de veículos a combustão como fundo

Fotos: BMW / Montagem: electrive

No Parlamento Europeu está se delineando uma decisão sobre o pacote automotivo, que visaria flexibilizar a proibição de fato prevista para 2035 em relação a novos veículos movidos a combustão interna na UE. As três facções da chamada Plataforma de Centro chegaram a um acordo na semana passada. As primeiras votações da comissão, marcadas para quinta-feira, 22 de outubro, representam agora o primeiro resultado concreto dessa busca por maioria interna, já que as negociações ainda em andamento costumavam vazar para a imprensa com frequência.

Concretamente, na quinta-feira, a comissão de Indústria e a comissão de Transportes, em reuniões separadas, votaram majoritariamente a favor de uma proposta elaborada anteriormente pelos negociadores do partido conservador PPE, do partido social-democrata S&D e do grupo liberal Renew Europe após negociações árduas. Quanto aos limites de emissões de CO2 para frotas, este projeto propõe que os fabricantes reduzam as emissões de CO2 de seus carros novos até 2035 em apenas 95% em vez de 100% (em comparação com 2021), podendo, no entanto, reduzi-las em mais 7,5 pontos percentuais se utilizarem aço produzido de forma ecológica na Europa como compensação em seus veículos. Em casos extremos, o objetivo de redução poderia, segundo este projeto, cair para 87,5% até 2035. Portanto, segundo a vontade dos três partidos, continuará a haver espaço para novas vendas de veículos a combustão e híbridos mesmo após 2035.

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A plataforma central se mostra fechada

Conforme relatado pelo “Handelsblatt”, todos os deputados do EVP, S&D e Renew votaram a favor dessa proposta no comitê industrial. A facção de direita dos Conservadores e Reformistas Europeus (EKR), a família partidária populista de direita Europa das Nações Soberanas (ESN), a aliança de extrema-direita Patriotas pela Europa (PfE), os Esquerdistas e os Verdes/EFA votaram contra. O resultado específico da votação foi: 49 votos a favor, 27 contra e cinco abstenções. No comitê de transportes, que é menor, houve uma situação semelhante. De acordo com o protocolo, houve 27 votos a favor, 18 contra e uma abstenção.

Na próxima etapa, o comitê de meio ambiente deve seguir com sua votação no início de novembro, segundo informações do “Spiegel”; a sessão plenária provavelmente acontecerá em dezembro.

Para contextualizar: no final de 2025, a Comissão Europeia adotou seu “pacote automotivo” em resposta aos alertas da indústria automobilística de que a manutenção da proibição de fábricas de veículos a combustão interna para carros novos a partir de 2035 agravaria a crise do setor. Essa iniciativa também foi tomada sob pressão da Alemanha. Na proposta da Comissão, foi estabelecido como novo objetivo de emissões de CO2 uma redução de 90% em comparação com 2021, o que corresponde a uma emissão de 11 gramas por quilômetro – em vez de zero gramas. A Comissão não indicou mais uma data para o objetivo de 100% em seu projeto.

Importante: Bruxelas insiste em seu projeto por uma compensação total dos dez por cento restantes por meio do uso de aço verde e combustíveis mais sustentáveis. O compromisso da plataforma de centro também menciona o aço verde como meio de compensação, mas não vai tão longe a ponto de exigir uma compensação total até atingir a marca dos 100%.

Como se sabe, recentemente o chanceler alemão Friedrich Merz e o presidente francês Emmanuel Macron também chegaram a um acordo sobre uma posição comum quanto à eliminação dos motores de combustão interna. Nesse acordo, fala-se em uma redução de 90% nas emissões de CO2 até 2035 – sem compensação. Esse compromisso entre Alemanha e França é considerado, segundo o “Spiegel”, “pioneiro para a deliberação no Conselho dos Estados-Membros da UE”. O Conselho deve votar após o Parlamento. Alterações são sempre possíveis nesse processo decisório.

Votação no Parlamento Europeu e no Conselho está prestes a acontecer

Lembramos: ainda no início de outubro, a comissão de transportes do Parlamento Europeu adiou sua votação sobre o “pacote automotivo” em duas semanas e meia. Essa votação deveria ocorrer originalmente no dia 5 de outubro. Já naquela época, foi citado como motivo o fato de que a Plataforma do Centro ainda precisava de tempo para chegar a um consenso.

Para aprovar o pacote, será necessário, em breve, primeiro que o Parlamento da UE dê seu consentimento (aqui, o PPE é a maior facção), e depois serão os Estados-membros no Conselho da UE. No Parlamento da UE basta uma maioria simples, enquanto no Conselho da UE é necessária uma chamada “maioria qualificada”. Portanto, seria preciso o consentimento de pelo menos 15 países que, juntos, representem pelo menos 65% da população da UE.

No processo de consulta, diversos grupos de interesse provavelmente tentarão alterar o projeto em seu benefício. Nesse contexto, o “pacote automotivo” deveria ter sido concebido pela Comissão desde o início de forma ampla, a fim de oferecer benefícios ao maior número possível de países. Além da Alemanha, seis outros países da UE (todos com uma participação relativamente baixa de carros elétricos em suas vendas novas) defenderam a flexibilização das metas de CO2 e foram a favor dos motores a combustão interna. No entanto, agora parece que a França, até então oponente dessa política, mudou de lado. Isso, porém, não sem exigir concessões em outras áreas: segundo relatos, a França receberá em troca apoio da Alemanha nas regras conhecidas como “Buy European”.