EU einigt sich mit China auf Hybrid-Import-Bremse

Die aktuellen Handels- und Investitionskonsultationen zwischen China und der EU haben dazu geführt, dass eine Art Bremse für den Import chinesischer Hybride und Plug-in-Hybride in die EU eingeführt werden soll. Diese hatten zuletzt den europäischen Markt geschwemmt. Allerdings sind die konkreten Regeln dafür noch unbekannt.

Plug-in-Hybrid-Modell BYD Atto 2 DM-i

Bild: BYD

Die Einigung teilte EU-Handelskommissar Maroš Šefčovič am Freitag nach zweitägigen Gesprächen mit Chinas Handelsminister Wang Wentao in Peking mit. Die Verständigung ist Teil eines umfassenderen Pakets, mit dem beide Seiten ihre Handelsbeziehungen ausgewogener gestalten wollen und das nicht nur die Autoindustrie betrifft. Für die EU geht es dabei auch darum, den wachsenden Handelsüberschuss Chinas zu begrenzen und die europäische Industrie vor zusätzlichem Wettbewerbsdruck zu schützen.

Šefčovič sagt: „Im Fall von Hybriden und Plug-in-Hybriden sprechen wir davon, die Exporte aus China in die Europäische Union über vier Jahre um mehrere Millionen Autos zu reduzieren. Das halte ich für ziemlich bedeutend.“ Dabei bezog sich der EU-Kommissar aber nicht auf das heutige Importniveau, das zuletzt bei rund 50.000 Hybriden und Plug-in-Hybriden aus China pro Monat lag. Vermutlich hat die EU-Kommission an dieser Stelle eher weiteres Wachstum des Segments prognostiziert und will das künftige Volumen halbieren – aber dazu wollte sich Šefčovič in einer Medienrunde nicht näher äußern. Auch die technischen Einzelheiten der Vereinbarung stehen noch aus – hier sagte der EU-Handelskommissar, er wolle darüber zunächst die Staats- und Regierungschefs, die EU-Institutionen und die Mitgliedstaaten informieren.

EU-Spitzen müssen Vereinbarung noch prüfen

Die Vereinbarung folgt auf eine Phase zunehmender Spannungen im Automobilhandel. Nachdem die EU im Oktober 2024 zusätzlich zu den regulären 10 Prozent Zoll auf Autos hohe Anti-Subventionszölle auf vollelektrische Autos aus China eingeführt hatte, gewannen Hybrid- und Plug-in-Hybridmodelle für chinesische Hersteller in Europa deutlich an Bedeutung und die Auslieferungszahlen vervielfachten sich. Denn für diese Fahrzeuge gilt bislang nur der reguläre Zollsatz von 10 Prozent – die Einfuhr ist also deutlich günstiger als bei reinen E-Autos.

Brüssel sah deshalb die Gefahr, dass sich der Wettbewerbsdruck auf europäische Hersteller zunehmend in dieses Marktsegment verlagert. Laut dem europäischen Autoherstellerverband ACEA lag der Marktanteil chinesischer Marken in Europa im ersten Halbjahr 2026 bei Hybridfahrzeugen bei 14 Prozent (gegenüber 2 Prozent im Jahr 2024) und bei Plug-in-Hybriden sogar bei 25 Prozent (ebenfalls gegenüber 2 Prozent im Jahr 2024).

China hatte zunächst eine freiwillige Begrenzung seiner Hybridexporte abgelehnt, woraufhin die EU laut einem Agenturbericht erwogen haben soll, das sogenannte Safeguard-Instrument einzusetzen. Dies erlaubt bei einem sprunghaften Importanstieg einer Produktkategorie und einem daraus resultierenden oder drohenden ernsthaften Schaden für europäische Hersteller unter anderem spezielle Zollkontingente. Innerhalb eines festgelegten Importvolumens gelten dabei die bisherigen Zölle, darüber hinaus kann aber eine zusätzliche Abgabe erhoben werden. Das soll die Importe der Produktkategorie auf ein niedrigeres Niveau abbremsen. Eine offizielle Bestätigung von Seiten der EU gab es allerdings nicht – während das Timing des Agenturberichts so wirkte, als ob Informanten für ein öffentliches Druckmittel bei den Verhandlungen sorgen wollten.

Die Ergebnisse der Verhandlungen mit China sollen nun beim Europäischen Rat am 15. und 16. Oktober bewertet werden. Šefčovič zufolge will die Kommission anschließend die notwendigen Verfahren einleiten, sofern die EU-Spitzen die Vereinbarung unterstützen. Er betonte, dass die Verhandlungen zwar einen wichtigen ersten Schritt darstellten, die Arbeit an einer ausgewogeneren Handelsbeziehung aber weitergehen müsse.

Konkrete Ausgestaltung bleibt abzuwarten

Die europäische Automobilindustrie begrüßte die Verständigung. Der Branchenverband ACEA wertete sie als positiven Schritt zur Entschärfung der Handelsspannungen, verwies aber darauf, dass die konkreten Details noch bekannt werden müssten. „Eine abrupte und drastische Destabilisierung des europäischen Marktes, verbunden mit Preiskämpfen, die die aktuelle Marktsituation in China widerspiegeln, würde die europäische Wirtschaft insgesamt erheblich beeinträchtigen“, sagte Sigrid de Vries, Generaldirektorin der ACEA. „Die heutige Ankündigung kann dazu beitragen, den Übergang in eine neue Ära der chinesischen Präsenz auf dem europäischen Markt geordnet zu gestalten, und dies liegt im langfristigen Interesse aller Beteiligten.“ Entscheidend wird sein, wie die angekündigte Exportreduzierung umgesetzt und kontrolliert wird.

EU-Handelskommissar Šefčovič bezeichnete die Gespräche als ersten Schritt zu einer ausgewogeneren Handelsbeziehung. Die EU und China wollen ihre Beratungen fortsetzen: Ein weiterer Austausch auf Ministerebene ist für Januar vorgesehen, die nächste umfassende Runde der Handels- und Investitionsgespräche soll im März 2027 stattfinden. Bis dahin dürfte insbesondere die praktische Umsetzung der Hybridvereinbarung im Fokus stehen.