Canadá congela los límites de CO2 para automóviles hasta 2029
El gobierno de Canadá congelará las normas de emisiones para automóviles y vehículos comerciales ligeros hasta el año 2029 en el nivel de 2026. Con esto, el gobierno pretende dar más margen a los fabricantes de automóviles. Sin embargo, a partir del modelo del año 2030, se volverán a aplicar las restricciones anuales más estrictas.
Planta de Stellantis en Ontario, Canadá
Foto: Stellantis
La decisión forma parte de un paquete conjunto de medidas del gobierno federal canadiense y de la provincia de Ontario, presentado el 21 de octubre. Según este paquete, el límite para las emisiones de gases de efecto invernadero por flota se mantiene en 172 gramos por milla, lo que equivale a aproximadamente 107 gramos por kilómetro. Solo a partir del modelo del año 2030 se volverán a aplicar las restricciones anuales. Para alcanzar el objetivo de vender el 75 por ciento de automóviles eléctricos para el año 2035, el valor para las flotas deberá reducirse finalmente a 74 gramos de CO2 por milla, es decir, unos 46 gramos por kilómetro.
Los gobiernos justifican la pausa por la tensa situación de la industria. “Mantener el valor promedio por flota brinda a los fabricantes flexibilidad a corto plazo en un momento en que la industria se encuentra bajo presión comercial”, se indica en la declaración conjunta del primer ministro de Canadá, Mark Carney, y el primer ministro de Ontario, Doug Ford. Además, los fabricantes podrían acumular créditos por gases de efecto invernadero para años futuros y, al mismo tiempo, mejorar gradualmente la huella de emisiones de sus vehículos así como su eficiencia en el consumo de combustible.
Canadá quiere más margen de maniobra para la industria automotriz
La flexibilización de las normas de emisiones va acompañada de ayudas estatales adicionales para la industria automotriz canadiense. El gobierno federal y la provincia de Ontario pretenden destinar otros 2,5 mil millones de dólares canadienses (lo que equivale a aproximadamente 1,6 mil millones de euros) en un plazo de dos años para proyectos de inversión a mayor escala. De esta cantidad, hasta 1,5 mil millones de dólares provendrán del gobierno federal y hasta 1 mil millón de dólares de Ontario. Estos fondos tienen como objetivo ayudar a las empresas a adaptarse a las cambiantes condiciones económicas, fortalecer su competitividad y mantener los puestos de trabajo a lo largo de la cadena de suministro.
El contexto principal son las presiones políticas comerciales por parte de Estados Unidos y los aranceles del 25 por ciento impuestos en marzo de 2025 a la importación de automóviles y piezas automotrices desde Canadá hacia Estados Unidos, aranceles que el gobierno de Trump quizás incluso pretenda endurecer aún más. El primer ministro canadiense Carney dijo, al presentar los planes, que las exportaciones de automóviles de Canadá a Estados Unidos habían disminuido en más del diez por ciento desde entonces, mientras que las exportaciones estadounidenses a Canadá habían caído en más del 20 por ciento. Las piezas de un automóvil promedio cruzaban la frontera entre ambos países hasta ocho veces. “Su curso ha cambiado, y el nuestro también debe cambiar”, dijo Carney refiriéndose al gobierno de Estados Unidos.
La industria automotriz canadiense está estrechamente vinculada a la producción estadounidense y se encuentra bajo presión desde que la política comercial del presidente de EE. UU., Donald Trump, ha afectado negativamente las cadenas de suministro transfronterizas. Ontario es el centro de la industria automotriz canadiense. El gobierno provincial encabezado por Doug Ford ha advertido en repetidas ocasiones sobre las consecuencias negativas de normas más estrictas para la competitividad y el empleo.
La decisión actual continúa con la reorientación de la estrategia automotriz canadiense presentada en febrero. En aquel entonces, el gobierno de Carney eliminó las cuotas obligatorias de venta de automóviles eléctricos o vehículos sin emisiones, que habían sido introducidas por su predecesor Justin Trudeau. En su lugar, Ottawa optó por requisitos más estrictos en materia de gases de efecto invernadero para las flotas de vehículos, incentivos para la compra y el desarrollo de infraestructura de carga. El objetivo de lograr un 75 por ciento de automóviles eléctricos en las ventas de vehículos nuevos para 2035 se mantuvo, aunque como meta política y no como cuota de venta obligatoria.
Críticas por la demora en la reducción de emisiones
El nuevo aplazamiento de la implementación de normas más estrictas ha generado críticas por parte de las organizaciones ambientales y energéticas. Clean Energy Canada advirtió que esta pausa aumentaría la presión en los años restantes y podría dificultar el logro de los objetivos a largo plazo. La organización también señaló las posibles consecuencias para la difusión de los automóviles eléctricos, las inversiones en infraestructura de carga y los costos de combustible para los hogares.
También el Pembina Institute dudó de que la meta del 75 por ciento en ventas de automóviles eléctricos para 2035 fuera aún alcanzable bajo las condiciones cambiantes. Por su parte, la industria automotriz acogió con beneplácito el margen de tiempo adicional. Brian Kingston, presidente y CEO de la Canadian Vehicle Manufacturers’ Association, declaró que estas medidas creaban un entorno regulatorio más predecible y competitivo, lo cual podría contribuir a proteger los empleos, la producción e las inversiones.
Queda por ver si Canadá podrá alcanzar la cuota deseada de automóviles eléctricos a pesar del aplazamiento. Aunque el gobierno mantiene su objetivo a largo plazo, pospone parte de la presión regulatoria para el período a partir de 2030. Esto significa que, a corto plazo, los fabricantes tendrán más flexibilidad; al mismo tiempo, las normas de emisiones deberán reducirse significativamente en los años siguientes si se quiere mantener el objetivo para 2035.