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Normativa

Paquete automotriz de la UE: el comité vota por flexibilizar las normas sobre CO₂

Paquete automotriz de la UE: el comité vota por flexibilizar las normas sobre CO₂

En el Parlamento Europeo, los comités permanentes han votado sobre el paquete automotriz. Estos votos se consideran un indicador de si y en qué medida se suavizará la llamada prohibición de los motores de combustión interna en la UE. El resultado: la mayoría de los comités de Industria y Transporte está a favor de relajar las normas sobre CO2, algo acordado internamente por la llamada plataforma centrista poco antes.

Fotografías: BMW / Montaje: electrive

En el Parlamento Europeo se está definiendo una decisión respecto al paquete automotriz de la UE, según el cual se pretende relajar la prohibición de facto a los nuevos vehículos con motor de combustión interna en la UE a partir de 2035. Las tres facciones de la llamada Plataforma Central acordaron una posición la semana pasada. Las primeras votaciones de la comisión el jueves 22 de octubre constituyen ahora el primer resultado concreto de este proceso de construcción de una mayoría interna, tras las frecuentes filtraciones sobre las posiciones negociadoras aún en discusión.

Específicamente, el jueves, los Comités de Industria y Transporte votaron en sesiones separadas a favor de una propuesta elaborada previamente por los negociadores del grupo conservador PPE, el socialdemócrata S&D y el liberal Renew Europe en medio de difíciles negociaciones. En cuanto a los límites de emisiones de CO₂ para las flotas, este proyecto propone que los fabricantes reduzcan las emisiones de CO₂ de sus automóviles nuevos en un 95 por ciento solamente, en lugar del 100 por ciento (en comparación con 2021), para el año 2035. No obstante, podrían lograr una reducción adicional de 7,5 puntos porcentuales si instalan en sus vehículos acero ecológico producido en Europa como compensación. En el peor de los casos, el objetivo de ahorro podría descender así al 87,5 por ciento para 2035 según este proyecto. De acuerdo con la voluntad de los tres grupos, seguiría habiendo espacio para nuevas matriculaciones de vehículos con motor de combustión y híbridos incluso después de 2035.

La plataforma del Grupo del Centro muestra un frente unido

Según informa _Handelsblatt_, todos los miembros del PPE, S&D y Renew en el Comité de Industria votaron a favor de esta propuesta. El grupo de derecha Conservadores y Reformistas Europeos, la familia de partidos populistas de derecha Europa de Naciones Soberanas, la alianza de extrema derecha Patriotas por Europa, La Izquierda y Los Verdes/EFA votaron en contra. El resultado: 49 votos a favor, 27 en contra y cinco abstenciones. Una situación similar se produjo en el más pequeño Comité de Transportes. Según las actas, hubo 27 votos a favor, 18 en contra y una abstención.

Según información de _Spiegel_, el siguiente paso será que el Comité de Medio Ambiente realice su votación a principios de noviembre, siendo probable que la sesión plenaria tenga lugar en diciembre.

Para contexto: la Comisión Europea respondió a las advertencias de la industria automotriz con su “Paquete Automóvil” a finales de 2025, señalando que mantener la prohibición de facto de los nuevos automóviles con motor de combustión para 2035 agravaría la crisis de la industria. Esta iniciativa también sufrió presiones por parte de Alemania. En la propuesta de la Comisión, el nuevo objetivo para las emisiones de CO₂ de la flota se fijó en una reducción del 90 por ciento con respecto a 2021, lo que equivale a emisiones de 11 gramos por kilómetro, en lugar de cero gramos. El proyecto de la Comisión ya no especificaba una fecha para el objetivo del 100 por ciento.

Es importante destacar que Bruselas insiste en su proyecto en una compensación total del 10 por ciento restante mediante el uso de acero verde y combustibles respetuosos con el clima. Aunque la propuesta de compromiso de la Plataforma Central también menciona al acero verde como medio de compensación, no llega al punto de exigir una compensación total del 100 por ciento.

Recientemente, el canciller alemán Friedrich Merz y el presidente francés Emmanuel Macron también acordaron una posición conjunta respecto a la prohibición de los motores de combustión interna. Esta propuesta prevé una reducción del 90 por ciento en las emisiones de CO₂ para 2035, sin compensación alguna. Según _der Spiegel_, este compromiso entre Alemania y Francia se considera “revolucionario para la votación en el Consejo de los Estados miembros de la UE”. El Consejo debe votar después del Parlamento, y siempre es posible realizar cambios durante este proceso.

Las votaciones en el Parlamento Europeo y el Consejo son inminentes

Recordemos que, tan recientemente como a principios de octubre, la Comisión de Transportes del Parlamento Europeo pospuso su votación sobre el paquete automovilístico por dos semanas y media. Esta votación estaba originalmente programada para el 5 de octubre. La razón dada en ese momento fue que la Plataforma Centrista aún necesitaba tiempo para llegar a un acuerdo.

Para aprobar el paquete, el Parlamento de la UE debe primero darle su consentimiento (donde el PPE es el grupo más grande), seguido por los Estados miembros en el Consejo de la UE. En el Parlamento de la UE basta con una mayoría simple, mientras que en el Consejo de la UE se requiere una llamada “mayoría cualificada”. Esto significa la aprobación de al menos 15 países que representen al menos el 65 por ciento de la población de la UE.

Durante el proceso de consulta, es probable que varios grupos de interés intenten modificar el proyecto a su favor. Ante este contexto, se dice que la Comisión formuló deliberadamente el paquete automotriz desde un principio con el objetivo de ofrecer beneficios a la mayor cantidad posible de países. Además de Alemania, otros seis países de la UE (todos con una proporción relativamente baja de automóviles eléctricos en sus nuevas matriculaciones) abogaron por un debilitamiento de los objetivos de emisiones de CO₂ y a favor de los motores de combustión interna. Sin embargo, Francia —anterior oponente de esta política— parece estar cambiando de bando ahora, aunque no sin exigir concesiones en otros ámbitos: se informa que Francia recibe apoyo de Alemania a cambio de los llamados requisitos de “Compra europea”.