Paquete automático: los comités de la UE votan a favor de flexibilizar las normas sobre CO2

En el Parlamento Europeo, los primeros comités han votado sobre el paquete de medidas relacionadas con los automóviles. Estos votos sirven como indicador sobre si y en qué medida se suavizará la llamada prohibición de los vehículos de combustión interna en la UE. El resultado: la mayoría del Comité de Industria y Transporte está a favor de flexibilizar las normas sobre CO2, acuerdo al que había llegado previamente internamente la llamada plataforma de centro.

Fotografías: BMW / Montaje: electrive

En el Parlamento Europeo se perfila una decisión respecto al paquete de medidas para los automóviles, mediante la cual se pretende flexibilizar la prohibición de facto establecida para los nuevos vehículos de combustión interna en la UE para el año 2035. Las tres formaciones políticas de la llamada plataforma centrista llegaron a un acuerdo la semana pasada. Las primeras votaciones en comité el jueves 22 de octubre constituyen ahora el primer resultado concreto de esta búsqueda interna de mayoría, después de que las negociaciones en curso solieran filtrarse con frecuencia.

Concretamente, el jueves el comité de Industria y el comité de Transportes aprobaron por mayoría, en sesiones separadas, una propuesta elaborada previamente tras arduas negociaciones por los negociadores del grupo conservador PPE, del grupo socialdemócrata S&D y del grupo liberal Renew Europe. En cuanto a los límites de emisiones de CO2 para las flotas, este proyecto propone que los fabricantes reduzcan las emisiones de CO2 de sus vehículos nuevos hasta 2035 solo en un 95 por ciento, en lugar del 100 por ciento (en comparación con 2021), pero que puedan situarse un 7,5 por ciento por debajo de ese valor si utilizan en sus vehículos acero producido de forma ecológica en Europa como compensación. En caso extremo, según este proyecto, el objetivo de reducción podría descender hasta el 87,5 por ciento para 2035. Por lo tanto, según la voluntad de los tres grupos, seguirá habiendo margen para nuevas matriculaciones de vehículos de combustión interna e híbridos incluso después de 2035.

La plataforma central se muestra cerrada

Según informa el “Handelsblatt”, en la comisión industrial todos los diputados del EVP, S&D y Renew votaron a favor de esta propuesta. La facción derechista de los Conservadores y Reformistas Europeos (EKR), la familia partidista populista de derecha Europa de las Naciones Soberanas (ESN), la alianza de extrema derecha Patriotas por Europa (PfE), los Verdes y la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas (EFA) votaron en contra. El resultado concreto de la votación fue: 49 votos a favor, 27 en contra y cinco abstenciones. En la comisión de Transportes, de menor tamaño, se observó una situación similar: según el acta, hubo 27 votos a favor, 18 en contra y una abstención.

Según información del “Spiegel”, el siguiente paso será que la comisión de Medio Ambiente realice su votación a principios de noviembre, y se espera que el pleno lo haga en diciembre.

Para contextualizar: A finales de 2025, la Comisión Europea respondió a las advertencias de la industria automotriz con su “paquete para el sector automovilístico”, según las cuales mantener la prohibición de facto de los vehículos de combustión interna para automóviles nuevos a partir de 2035 agravaría la crisis del sector. Esta iniciativa también se tomó bajo presión de Alemania. En la propuesta de la Comisión se fijó como nuevo objetivo para las emisiones de CO2 una reducción del 90 % en comparación con 2021, lo que equivale a una emisión de once gramos por kilómetro, en lugar de cero gramos. La Comisión no especificó ninguna fecha para el objetivo del 100 % en su proyecto.

Importante: Bruselas insiste en su proyecto en que se compense al 100 % el resto del porcentaje mediante el uso de acero verde y combustibles respetuosos con el clima. Aunque la plataforma de centro también menciona al acero verde como medio de compensación, no va tan lejos como para exigir una compensación total hasta alcanzar el 100 %.

Como es sabido, recientemente tanto el canciller alemán Friedrich Merz como el presidente francés Emmanuel Macron llegaron a un acuerdo sobre una posición común respecto a la eliminación de los motores de combustión interna. En ese acuerdo se habla de una reducción del 90 % en las emisiones de CO2 para 2035, sin necesidad de compensación. Según el “Spiegel”, este compromiso entre Alemania y Francia se considera “pionero para la toma de decisiones en el Consejo de los Estados miembros de la UE”. El Consejo debe votar después del Parlamento; siempre es posible realizar cambios en este proceso interno.

Se avecina la votación en el Parlamento Europeo y el Consejo

Recordemos: a principios de octubre, la Comisión de Transportes del Parlamento Europeo pospuso su votación sobre el “paquete automovilístico” por dos semanas y media. Esta votación debía celebrarse originalmente el 5 de octubre. Ya en ese momento se indicó como motivo que la Plataforma Centrista necesitaba más tiempo para llegar a un acuerdo.

Para aprobar el paquete, primero debe dar su consentimiento el Parlamento de la UE (donde el PPE es el grupo más grande), y posteriormente le tocará el turno a los Estados miembros en el Consejo de la UE. En el Parlamento de la UE basta con una mayoría simple, mientras que en el Consejo se requiere una llamada “mayoría cualificada”. Por lo tanto, sería necesario el consentimiento de al menos 15 países que juntos representen al menos el 65 por ciento de la población de la UE.

Durante el proceso de consulta, es probable que diversos grupos de interés intenten modificar el proyecto en su beneficio. En este contexto, se pretende que el “paquete de automóviles” sea lo más amplio posible desde un principio por parte de la Comisión, con el fin de ofrecer algo a la mayor cantidad posible de países. Además de Alemania, seis otros países de la UE (todos con una proporción relativamente baja de automóviles eléctricos entre sus matrículas nuevas) se habían pronunciado a favor de suavizar los objetivos de CO2 y en defensa de los motores de combustión interna. Sin embargo, al parecer Francia, que hasta ahora era oponente de esta política, ha cambiado de bando. No obstante, no lo hace sin exigir concesiones en otros ámbitos: según se dice, Francia recibirá a cambio apoyo de Alemania en lo que respecta a las llamadas directrices “Buy European”.